生育政策调整、退休年龄延迟与城镇职工基本养老保险最优缴费率

文章基于“十三五”规划建议提出适当降低社会保险费率的现实背景,从社会福利最大化视角,运用一般均衡模型对五种生育情景下不同退休年龄的城镇职工基本养老保险最优社会统筹缴费率进行测算,并分析降低社会统筹缴费率的经济效应。研究表明：（1）最优社会统筹缴费率随退休年龄的延长而下降,随人口增长率的上升而提高。0％－100％符合全面二孩政策规定的妇女生育二孩,使退休年龄为60岁时的最优社会统筹缴费率降到191．8％－196．3％,使退休年龄为65岁时的最优缴费率降到107．7％－116．4％。（2）除了受生育政策和退休年龄影响外,最优社会统筹缴费率对物质资本产出弹性、个人主观效用贴现因子和社会贴现因子的敏感性也较强。（3）降低社会统筹缴费率具有积极的经济效应,不仅能促进经济增长和增进社会福利,而且有助于完善我国多层次养老保险体系。因此,文章为降低城镇职工基本养老保险社会统筹缴费率的改革提供了依据。     

退休年龄、生育政策与中国基本养老保险基金的可持续性

文章基于我国人口老龄化对养老保险体系可持续发展影响日益凸显的现实背景,运用系统精算模型对四种情况下我国基本养老保险基金的财务运行状况进行动态模拟,以重点观察延迟退休年龄与调整生育政策所产生的效果以及降低缴费率的可能性.研究显示:(1)在不实施任何改革方案的情况下,大约30年后我国的基本养老保险基金将出现亏损,面临支付危机;(2)而适时延迟法定退休年龄,引入“单独二孩”等生育政策调整,则可以消化人口老龄化对养老保险体系带来的负面影响,同时为降低基本养老保险缴费率的改革提供基础;(3)在一定的条件下,即使缴费率显著降低,基金收支仍能保持略有盈余的状态,从而减轻企业和职工的缴费负担,为进一步扩大覆盖面创造条件.因此,适时延迟法定退休年龄和调整生育政策,是实现养老保障体系可持续发展的有效措施.     

延迟退休年龄对养老金资金平衡的影响

延迟中国法定退休年龄已经势在必行。本文提出延迟退休年龄应该统筹考虑养老保障和就业状况,统筹考虑不同群体利益,统筹考虑短期和长期影响。退休年龄方案设计主要包括目标退休年龄的确定、延迟时机的选择和延迟方式的制定等内容。本文根据林宝2001年提出的方案测算了延迟退休年龄对养老金资金平衡的影响,结果表明,按照推荐方案延迟退休年龄将有效改善职工养老保险的资金平衡状况,改变现行制度下将出现资金缺口的情况,实现资金盈余且大幅度降低实现资金平衡所需的缴费率。     

企业年金目标替代率和缴费率的测算——基于不同群体的研究

考虑到"中人"、"新人"养老政策的不同及性别、退休年龄和工资收入的差异,可以把参加基本养老保险和企业年金的人群细化为不同群体,构建了基本养老保险替代率精算模型和企业年金缴费替代率精算平衡模型.利用保险精算技术分别对其目标替代率和缴费率进行测定,研究表明:"中人"、"新人"养老政策的不同、性别和退休年龄的差异及工资收入的高低对企业年金的目标替代率和所需的缴费率有重要影响.     

中国养老保险新制度的经济学分析

文章用交叠世代模型考察中国2005年修订的部分积累制养老保险,分析个人缴费率、企业缴费率和人口增长率对资本劳动比、社会统筹养老金、个人账户本金、个人的消费和效用产生的影响。证明了提高个人缴费率会使个人账户本金增加,对资本劳动比、社会统筹养老金、个人的消费和效用都没有影响。提高企业缴费率会使资本劳动比和个人账户本金减少;在满足一定条件下才能使社会统筹养老金增加;在动态有效时会使工作期消费和效用下降。人口增长率下降会使资本劳动比和个人账户本金增加。因此,要增加个人账户本金,就应提高个人缴费率或降低企业缴费率或严格执行计划生育政策;值得注意的是提高企业缴费率不一定能增加社会统筹养老金。     

当前我国养老保险制度的问题及相关对策

我国已建立覆盖城镇职工和城乡居民的养老保险制度。但缴费率较高引发逃避费行为、个人账户"空转"、城乡居民实际缴费档次低、退休年龄与预期寿命不匹配、过于依赖财政等问题阻碍了养老保险制度的进一步发展。未来可从降低缴费率、提高个人账户投资回报率、完善城乡居民缴费激励机制、实行弹性退休年龄制、推动全国统筹以及发展养老保障的其他支柱等方面完善我国养老保险制度。     

部分积累制养老保险体系下退休行为的选择——基于经济增长的视角

延迟退休年龄来应对人口老龄化压力是国际通用的一种做法.本文主要通过研究退休行为对经济增长的影响,以及养老保险制度与退休行为的关联机制,以提出有利于经济增长的养老保险制度设计和退休行为安排.研究显示,我国应建立多支柱型养老保险制度,加大政府转移支付力度,降低养老保险缴费率,分阶段分行业分层级地延迟退休年龄.     

延迟退休的利弊分析以及政策建议

我国现行法定退休年龄的规定始于1951年,几十年来,随着我国社会经济的发展和人口健康状况的改善,我国的人口结构发生了很大的变化,老龄化趋势不断加快,人口抚养比和养老金的缴费率持续攀升,养老负担越来越大。因此,从长期来看,用延迟退休年龄来缓解养老金的支付压力就成为了必然趋势,但目前我国对"延迟退休"的争议颇多。分析了延迟退休将给社会带来的积极与负面影响,同时,也给出了几点合理性的建设性意见。     

延迟退休会提高社会福利水平吗?

文章基于延迟退休可能带来就业挤出和闲暇损失的现实背景,在动态一般均衡世代交叠模型框架下通过引入异质性消费者并根据中国经济校准主要参数,在控制延迟退休对中国劳动力市场冲击影响的基础上,模拟分析了延迟退休政策对企业职工福利水平的长期影响。研究分析表明：(1)无论是采用保持现有的缴费率不变的政策方式还是保持养老金待遇不变的政策方式,延迟退休均能提高城镇企业职工的社会福利水平———第一种政策会增加社会福利3.66%,第二种政策会增加社会福利1.1%;在保持养老保险缴费率不变的情况下,从长期看,延迟退休5年会使社会福利最大化。(2)最优的退休年龄与劳动力市场状态息息相关,如果当前就业形势严峻,最优退休年龄需要相应降低。     

动态消费支出、弹性退休激励与养老保险制度分配优化——延长职业生涯应该靠什么

社会保障基金收支缺口日益加大,2012年政府欲延迟领取养老金计划而征求意见,从效率的视角来看,这种计划能否顺利实施呢?本文将从社会保障制度的流程视角进行切入,分析如何调整才能使得在公平条件下,制度改革更具效率,也就是个体达到退休年龄时的社会保障缴费率与工资税率的一个均衡问题。笔者采用了生命周期模型,在非分离性偏好和残疾概率条件下,估计个体在退休后生活消费支出的变化状况,并且采用居民家庭消费支出变化幅度以及退休年龄的自我决定的家庭行为来确定生命周期模型的关键性结构参数。我们估计居民家庭消费支出变化幅度取决于家庭成员子女的消费,实证结果显示,改革可以延长弹性退休年龄1年以上,从个体所得税的视角来看,年收入会增加15000元左右,而平均每户等价收入变化平均增加3000元以上。最后笔者给出了动态消费支出、弹性退休激励与社会保障制度分配优化的政策建议。     

延迟退休年龄与养老保险收支余额:作用机制及政策效应

文章通过连续时间养老金收支模型分析认为延迟退休年龄对养老保险计划收支余额的影响来自四个方面的效应,即缴费年限效应、领取年限效应、替代率效应和差异效应。改革的最终效果是上述四种效应共同作用的结果。短期看,前两种效应占据主导;长期看,后两种效应也具有显著影响。延迟退休年龄的政策效果和工资增长率、养老金增长率、改革速度以及未来参保人口结构有关。理论分析和实证检验结果表明,无论从改革过程还是从对养老保险计划收支余额的影响看,延迟退休年龄都是一个复杂而渐进的过程,延迟退休年龄必将减轻政府在养老保险方面负担的传统说法并不全面。     

The effects of recent Spanish pension reforms on sustainability and pension adequacy

The Spanish pension system has been recently reformed as a response to the demographic challenge and with the objective of ensuring the sustainability of the pension system in the long-term. The overall reforms include changes in the majority of the system parameters, a new indexation rule and a sustainability factor that links life expectancy and the first pension amount. The aim of this work is to analyse how these reforms affect two important features of a pension system: fiscal sustainability and adequacy. For this purpose, the real internal rate of return (IRR) of the lifetime contributions and benefits and the prospective gross theoretical replacement rate (TRR), both before and after the reforms, have been computed. The calculations are case-study based, for a few hypothetical workers who are sufficiently representative of the earnings and retirement patterns in Spain. The results show that the real IRR is 0.7 p.p. lower and the prospective gross TRR is 18 p.p. lower after the reform process for the base case of a man with an uninterrupted career of 40 years with average earnings and a retirement age of 65. In addition, pension reform process in Spain has different effects among the individuals depending on the gender, level of earnings, retirement age and career length.     

Do the French pension reforms increase re-employment of older unemployed workers?

ABSTRACT

The sustainability of Social Security financing has pushed authorities to reform their policy to increase the labour market participation of older workers. While most of the studies have focused on the consequences of pension reform on retirement decisions, we analyse the effects of two French pension reforms, which increased the period of contribution and the minimum retirement age, on transitions out of unemployment and into employment with a difference-in-differences approach. We find that both retirement reforms have positive effects on the re-employment of older unemployed workers. The pension reforms are also accompanied by an increase of the transitions into inactivity. The results suggest that the reforms have delivered significant effects by reducing the unemployment of older workers.     

长沙失地农民养老保险调研报告

以问卷调查方式对长沙失地农民养老保险现状进行调查,发现失地农民心理问题严重,选择社会养老保险模式方面存在较大分歧,参加社会养老保险的意愿不强,养老保险基本处于真空等问题,从个人缴费,地方政府财政压力,养老保障水平,社会保险意识等方面对其原因进行分析,提出了完善征地补偿政策,提高养老保险金的发放比例,完善＂农转非＂政策,创造就业机会,参与商业保险等方面的对策。     

Pension expectations,reforms and macroeconomic downturn in Italy. What can microdata tell us?

We use different years of the Bank of Italy’s Survey on Household Income and Wealth (SHIW) to explore how Italian workers’ expectations regarding their future level of pension benefits and retirement age changed from 2000 to 2014. Comparing expected and statutory values for future pension benefits and retirement ages, we find that knowledge of the pension system and its rules are not evenly distributed among workers. Some sections of the population, in particular, younger workers, women and the self-employed, are less precise in estimating their future pension benefits. As for retirement age, a large share of the working population still has not completely assimilated the implications of the linkage with the evolution of lifetime expectations at 65. Expectations in the final part of the period observed are dominated by increasing pessimism, which may be related to the macroeconomic crisis of the Italian economy and to the approval of a severe pension reform in 2011. Checking whether a household’s total wealth is consistent with lifetime consumption, we find that households where the head overestimates the future value of the pension benefit accumulate fewer resources than the remaining part of the population.     

Social security generosity,budgetary deficits and reforms in North Cyprus

This paper estimates the fiscal burden of the historical pay-as-you-go (PAYGO) Social Insurance Pension System in North Cyprus and analyzes the appropriateness of the 2008 reforms that introduced the new Social Security Pension System. Estimates are made of the system deficit. To bring the magnitude of the unfunded cost of the pension system down to a sustainable level, major parametric reforms will need to be made to the system. These include increasing the age of retirement, increasing the rate of contributions, changing the method of indexing of pension benefits and decreasing the theoretical replacement rate of the pension benefits.     

中国个人养老金账户基金的资产负债管理研究——基于多阶段随机规划视角

我国现行的养老保障体制采用社会统筹与个人账户相结合的筹资模式,虽然两者都是养老金制度体系的支柱,但不同的收支平衡原则和实现目标,以及"混账"管理带来的种种弊端,使得统筹基金和个人账户基金分开进行独立管理势在必行。个人账户基金放开固定缴费率限制,支付体现指数化,以及作为重要的机构投资者参与分配资本市场运营成果,实现其未来支付目标、体现财富再分配功能、确保基金的保值增值,提高养老水平,是必然的发展趋势。分析我国基本养老金的运营现状,结合国际上先进的研究成果,为我国基本养老金的个人账户基金管理提出了全面、动态的分析框架。     

退休年龄与社会养老金的定量关系研究

我国现行的社会保障政策与法定退休年龄使得个人养老金收支盈亏及领取水平有很大的差异,并导致高龄退休人员相对贫困化。经计量,现行的社会保障政策才是导致这些不良结果的主要因素。适当降低退休时养老金替代率,提高养老金的年增长率是目前合理的政策调整取向。