关于建立现代银行制度的思考

现代企业制度是一种产权明晰、权责明确、政企公开、管理科学的企业制度。建立现代银行制度,是我国国有商业银行迎接加入WTO挑战的关键,是国有商业银行改革转向以明晰产权关系为主要内容的银行制度的创新,是保证国有商业银行稳健发展的重要举措。现在的问题是,国有商业银行如果要建立现代银行制度,那么其是否具备应有的制度基础。我们认为,目前的内外环境已基本为现代银行制度的建立创造了实施空间。首先,金融资产管理公司的成立及其市场化运作,为国有商业银行深层次的改革提供了前提条件。其次,我国国有商业银行的经营行为日趋改革提供了前提条件。其次,我国国有商业银行的经营行为日趋规范理性化。第三是国家整顿信用秩序和加快建立现代企业制度的步伐正在紧锣密鼓地进行。鉴于此,笔者建议。     

银行重组、金融稳定和软预算约束：中国经济转型时期的国家-银行关系及其政策含义

本文区分了银行软预算约束和非金融企业软预算约束、银行重组和软预算约束、制度性和政策性软预算约束、软预算约束和“太大不能倒闭”等概念,讨论了银行软预算约束的内涵和外延,总结了中国的银行软预算约束的特点,为讨论中国的银行问题提供一个软预算约束的视角和理论框架。本文认为：（1）银行软预算约束揭示了国有商业银行改革的内在逻辑。1994年以来,国家主导的一系列国有商业银行重组和改革本质上是对银行软预算约束政策的补充和强化。从这一逻辑出发,转型以来国有商业银行重组和改革的特征可以概括为“软预算约束下的银行改革”。（2）银行软预算约束解释了中国在国有商业银行长期处于技术性破产状态下仍然得以实现银行体系稳定的主要原因。是中国在没有建立正式存款保险制度、中央财政控制能力下降的情况下,得以实现银行体系稳定的一个关键性制度安排。中国的金融稳定模式可以概括为“软预算约束下的金融稳定模式”,银行软预算约束对于讨论转型时期中国金融稳定的成本-收益、是否具有普遍借鉴意义等问题具有重要的政策含义。（3）银行软预算约束体现了国家-国有商业银行关系的本质,是讨论国有商业银行改革和发展必需关注的制度环境和分析前提,对于进一步讨论国有银行体制、政府-企业关系、政府作用和定位等具有重要的理论和政策含义。     

激励与约束:国有商业银行信贷管理制度分析

对于银行而言,其经营中所面临的道德风险不仅来源于借款企业,更重要、更直接的是其信贷人员的“财德行为”问题。我国国有商业银行传统的信贷管理制度未能对信贷人员的代理行为形成有效的约束,从而导致了大量银行坏帐的产生。现有的信贷管理制度又过度强调了对风险的防范,从而又在很大程度上约束了银行的开拓经营和整修宏观经济的平稳快速发展。本文对此运用契约经济理论分析了我国国有商业银行传统及现有信贷管理制度对信贷人员所做的契约安排及其存在的问题,在此基础上尝试性的提出了一种新的制度改进方案。     

论国有商业银行的交易成本和合约安排

交易成本与合约安排是制度经济学的两个重要概念,根据制度经济学家对交易成本与合约安排的研究,合约安排是降低交易成本的有效途径.本文从制度安排的角度来研究如何通过我国银行体系的合约选择来降低交易成本,对正在进行股份制改革的我国国有商业银行来说,无疑具有极其深远的理论意义与现实意义.     

中国国有商业银行财务重组 的模式比较及政策约束

在国有商业银行改革中，财务重组既是改革的起点，也是制约其后续改革的重要因素。本文以损失承担与资金注入主体的变化为切入点，对1998年以来国有商业银行财务重组模式及其变迁作了比较制度分析，思考了其政策约束效应。本文的结论是在财政部和央行交替主导四大行财务重组的背景下，由于重组过度依赖国有商业银行自身，“好银行/坏银行”模式的实际效果受到抑制，进而导致国有商业银行财务重组并非实质完成。这已成为利率市场化、银行运营市场化及AMC转型等金融改革的现实约束因素。     

国有商业银行高层激励不足原因的博弈分析

目前，我国国有商业银行高层收人偏低，其直接原因无疑是国有银行缺乏强激励的年薪制度、期股和期权等一系列长期的激励制度。但仅仅从银行高管人员收益角度来回答激励不足的问题显然是不够的，而需要考虑更深层次——管理层的产生与激励相互联系的制度基础。本文试图运用博弈论的方法，从管理者的双重角色和在此基础上的激励特征两方面来分析当前国有商业银行高管人员激励不足的制度原因。     

提高国有银行竞争力:从公司治理结构角度的分析

银行业的竞争关键是银行制度的竞争，公司治理结构的优劣成败直接决定了银行的市场竞争力。长期以来，国有商业银行制度创新远远滞后于市场经济和外部环境的变化，由此产生的信贷约束软化、资产质量低下和激励机制弱化问题，严重影响了国有商业银行的竞争能力。面对入世的压力和外资银行的挑战，国有商业银行必须建立符合现代商业银行制度的公司治理结构。本通过中外银行的差距对比，用委托代理模型分析我国银行公司治理结构的内在缺陷，说明建立现代商业银行治理结构是提高银行竞争力的必然选择。     

低效信贷市场退出的难点与工作思路

从低效信贷市场退出是我国国有商业银行优化信贷结构、提高信贷资产质量的重要举措之一。就广东的情况看，目前国有商业银行存在着对低效信贷市场退出机制的认识和研究不够、银行考核机制刚性、企业素质低下以及信贷队伍素质不高等诸多问题。本文针对广东国有商业银行从低效信贷市场退出的状况，提出了相应的工作思路。     

制度变迁下国有商业银行农村服务网络演化——以农业银行兰考县支行为例

经济转轨背景下农村的银行服务网络呈现出不同于城市的演化特征。从制度变迁角度建构分析框架,基于历史、调查与访谈数据,以农业银行兰考县支行为例,探讨我国商业银行农村服务网络演化动力机制。研究表明:国有商业银行农村服务网络经历了恢复成立后的快速扩张和密集的人工网点服务,市场化改革中农村业务收缩和大规模网点撤并,到新时期人工、自助、电子、代理等多元服务渠道扩张;农村银行服务网络演化是商业银行和制度环境相互作用的空间过程,普惠金融战略下我国特别强调金融服务的均等化和基础金融网点的全覆盖,商业银行不断借助新的伙伴关系开拓农村市场,其中合作代理日益发挥重要作用。不同地区、不同商业银行农村服务网络模式的差异,农村银行服务网络转型对农村社会经济发展、金融生态环境改善、农民金融素养提升的影响等还需进一步研究。     

国有商业银行效率现状分析与改革建议

银行效率问题是中国金融改革的关键问题之一,研究国有商业银行效率不仅有助于政策制订者的决策规划,而且对 银行决策者也极为重要。本文对国有商业银行效率包含的规模经济与X-效率进行深入的研究分析,并从深层次分析了效率 低下的原因,提出进一步改革中国国有商业银行的政策建议。     

从渐进改革看国有商业银行不良资产

本从渐进改革的宏观角度分析了国有商业银行不良资产产生的制度根源。作认为：国有商业银行的不良资产从某种程度上看是国有银行承担了体制转轨的改革成本,是一种在既定条件下的闪优的制度安排,仅仅限于银行内部的改革而没有触及问题的实质,根本无法求解,问题的关键是如何防止新的政策性不良资产的生成,改革的出路在于理顺政府,国有企业和国有银行之间的关系,按照市场经济运作的要求重新安排政银,政企关系。     

我国专业银行商业化改革到底能走多远

我国专业银行商业化改革到底能走多远□张玉华时下，国有商业银行制度改革滞后和银行改革拖了其它部门改革后腿的声音日高一日。持有这种观点的人认为，时至今日，我国国有商业银行的一些如信贷资金的供给制问题、国有商业银行的依附性问题、利率市场化问题以及劳动用工等...     

宪政经济学与中国经济改革的宪政问题

宪政经济学是现代西方经济学研究的重要分支，是经济学回归为“政治的经济学”的重要研究成果。它是对约束经济行为者和政治行为者的选择与活动的不同法津——制度——宪法规则的运转性质做出相关解释的经济学。而按照马克思主义经济学的理论。经济决定政治，经济发展从来也不能脱离制度的约束。从这个意义上讲，中国的经济改革本身并不是一个单纯的经济问题，更是一个以经济为核心、以宪法制度为框架约束的公共选择过程，理应以宪政的思维去理解和推进这项改革。     

国有商业银行经营中的机会主义行为

机会主义行为导致了国有商业银行的过度涉险、欺诈、贷款冲动以及信贷寻租,其影响和危害不仅造成了银行大面积的不良资产以及银行经营过程中严重的贫困化现象,严重影响了公众对金融市场和金融机构的信心.为此,尽快制定遏制国有商业银行机会主义行为的对策,并严格进行实施是当前一项重要任务.     

股份制改革是工商银行商业化的出路选择

以成立政策性银行为标志，专业银行开始了向国有商业银行转变。在这新一轮的金融改革中，工商银行不再承担政策性业务后，如何寻求一种最佳的组织形式：笔者认为，股份制改革是工商银行商业化的出路选择。一、胜份制改革的客观必姑握目前，我国的经济体制改革已进入整体推进和全面攻坚阶段，原有的经济格局和经济运行格式都在发生重大变化，对工商银行股份制改革提出了客观要求：（－）新一轮金融体制改革迫使工行实行股份制。我国金出体制改革的一个重要目标，是设立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种机构并存的金融…     

国有商业银行治理结构改革研究

公司治理结构问题的产生是现代企业制度中投资主体多元化及与此相适应的所有权和管理权相分离这两个特点所形成的。银行治理结构成为银行业稳健经营的核心问题之一而引起普遍的关注。目前我国国有商业银行存在的一些弊端或不足与我国国有商业银行治理结构上存在的缺陷有着高度的相关性。国有银行治理结构改革应该分两步走：首先完善已有的、并被实践证明是行之有效的银行治理的要素，其次通过产权改革，培育和发展新的、关键性的公司治理的要素。     

加快建立现代商业银行企业制度

随着我国经济市场化步伐的加快 ,特别是加入 WTO和经济金融全球化影响的扩大 ,银行改革面临着难得的机遇、巨大的挑战 ,从当前环境来看 ,银行改革应以加快建立现代商业银行企业制度为根本 ,力争解决深层次的问题 ,建设真正意义上的现代化商业银行。一、完善法人治理结构 ,改革银行治理制度国有商业银行产权关系模糊是制约其迈向现代化商业银行的最深层次的矛盾。这势必成为国有商业银行在加入 WTO后更趋明显的竞争劣势 ,甚至成为危及其生存和发展的根本性因素。《商业银行法》规定 ,商业银行采取有限责任公司和股份有限公司两种形式。国…     

企业节能的行为选择与制度安排

当前，学术界对企业节能的研究主要是节能技术创新和管理创新方面，而从节能主体行为和制度安排相结合的角度研究的甚少。因此，笔者在现有理论的基础上，采用经济学分析方法，在企业节能主体行为选择分析的基础上，研究政府应构建的节能制度安排。     

国有银行与股份制银行资产组合配置的差异研究

商业银行国有产权与银行业绩表现的关系,近来成为一个热点话题。但是,很少有文章讨论银行国有产权与银行谨慎经营行为的关系。本文依据银行资产组合配置比率指标,研究了中国国有商业银行与股份制银行在谨慎行为方面的差异。实证结论表明:股份制银行比国有银行经营更为谨慎;国有银行由于管理与经营机制的改革正变得越来越谨慎。     

中国银行业改革的侧重点:产权结构还是市场结构

本文对运用SCP(结构—行为—绩效 )框架及其从行业结构的角度揭示中国银行业主要问题的思路及提炼出的政策含义提出了批评 ,认为在现代技术不断改变着银行运作机制、主要发达国家的银行业的行业结构进一步向集中化发展、各个银行在努力追求规模经济和范围经济效应的背景下 ,中国银行业保持一定程度的集中率是符合国际银行业发展趋势的。中国银行业的主要问题是国有银行产权结构单一 ,而不是行业集中的问题。从行业结构的角度为突破口的改革将可能导致中国经济的振荡。正是中国银行业的资产与市场份额集中于带病的国有商业银行 ,改革的侧重点就不能从行业结构的调整为起点 ,而是相反 ,要充分利用进入WTO后的有限的过渡期 ,在国有银行的市场份额发生显著萎缩之前 ,坚决地进行国有商业银行的产权改革 ,努力避免潜在金融风险的总爆发。