我国国家公园体制建设中利益相关者关系研究

我国自然保护地将国家公园作为主体,保护具有国家代表性的生态系统和自然景观的原真性和完整性,同时具有全民公益性。从利益相关者视角出发,以国家公园管理部门、旅游投资公司和社区居民为主要利益相关者,分析三者的行为目标与策略选择,通过三方博弈提出解决国家公园体制建设过程中的最优策略,即应改变管理部门与旅游投资企业在国家公园试点中进行不合作博弈的狭隘认知,而应选择国家公园管理部门、旅游投资企业和社区居民三方合作博弈。同时,提出了相应的建议以期进一步保护国家公园自然资源并将可持续利用制度顺利实行。     

卡卡杜国家公园的规划与管理及对我国森林公园发展的启示

卡卡杜国家公园是澳大利亚四大自然文化双遗产之一。阐述卡卡杜在整个澳大利亚国家公园网络中的地位、遗产价值、可持续旅游规划与管理,从而保证公园的可持续发展。分析我国森林公园发展中存在的问题,并提出卡卡杜国家公园的规划与管理模式对我国森林公园管理与发展的借鉴与启示。     

资源依托型旅游产品价格制定的经济学分析

通过对资源依托型旅游产品价格制定的理论探讨,初步确立了影响此类产品价格制定的2个主要因素:游客的效用最大化和景区的利润最大化;通过构建静态纳什均衡,计算出了景区门票价格的理论值,并对此进行了结构分析,最后给出了相应的政策建议。     

景区筹资模式应拓宽

据《新华社》4月30日报道：针对部分旅游景点门票价格竞相攀比、价格偏高等问题，日前国家发改委、财政部、国土部、国家林业局、国家旅游局等部门联合下发通知，要求全而清理整顿旅游景点门票价格，并规定：一年内，门票价格以及游览景区内缆车、观光车、游船等交通运输服务价格一律不得提高。     

澳大利亚国家公园管理特点及对我国森林旅游业的启示

澳大利亚国家公园的现状澳大利亚是世界上建立国家公园较早的国家之一。早在1863年,澳大利亚在塔斯玛尼亚通过了第一个保护区法律。基于认识到保存自然历史遗产的需要,澳大利亚建立了国家公园制度。1879年,澳大利亚将悉尼以南26km Hacking 的8600hm~2王室土地开辟为保护区域,建立了国家公园,这是当时世界上继美国黄石国家公园之后     

澳大利亚国家公园管理及启示

继1872年美国黄石国家公园成立之后,澳大利亚于1879年成立了世界上第二个国家公园——皇家国家公园。文章总结了澳大利亚国家公园管理体系、法律体系、资金管理与特许经营以及公众参与的现状,结合我国国家公园发展情况,提出我国国家公园应推进产权登记,细化管理职责,建立统一保护标准;建立以"国家公园法"为核心的高层次国家公园法律体系,完善国家公园的准入机制;完善资金管理,实行收支两条线,强化特许经营制度管理;平衡多方面权益,形成社区共管,社会参与等若干建议。     

后疫情时代游客对国家公园游憩属性的偏好与支付意愿研究——基于选择实验法的实证分析

基于武夷山国家公园在后疫情时代的调查数据,采用选择实验法和mixed logit模型,分析游客对国家公园游憩属性的偏好并计算游客的支付意愿。结果发现,在后疫情时代游客对国家公园游憩属性的偏好从高到低分别为:日消毒情况、医务室数量、日限流情况以及门票价格,且消毒水平从多日一消提升到一日一消,游客愿意为其支付68.04元,提升到一日多消,游客愿意为其支付91.31元;医务室每增加1个,游客愿意为其支付24.17元;日限流人数每减少1000人,游客愿意为其支付16.47元。因此,增加公共区域卫生消毒次数及医务室个数,合理控制国家公园日限流人数,能提升游客对游憩地的满意程度。     

国家公园自然资本核算方法研究

在联合国千年生态系统服务评估框架的基础上,根据我国国家公园的地理位置和资源优势,设计了国家公园自然资本核算框架,以自然资源资产和生态系统服务为两大核算对象,基于已有数据,对我国国家公园体制试点自然资本进行了价值量核算。核算结果表明:在自然资源资产中,草地和森林覆盖面积普遍较高,且价值量较高;在生态系统服务中,调节服务价值量普遍偏高。研究认为,相关部门应提高人们保护草地和森林自然资源的意识,形成并强化生态环境与社会经济和谐发展的观念,最终促进我国国家公园草地、森林自然资源的健康发展。     

国家公园旅游发展与产业政策——评《旅游业与国家公园——问题与影响》

正国家公园建立的基本出发点是建立一种保护机制,从而对代表国家意义上的生态环境形成有效的保护。国家公园从性质来看,属国有公共资源。基于此,它的功能就是为国家提供科研、科普以及其他公共服务产品,因此国家公园要集中体现对于自然环境的有效保护。近年来,我国制定了建立国家公园体制总体方案,重申了国家公园的公益性目的和公众性实质,这是国家公园的核心价值取向。由此确定了国家公园的管理经费将主要来源于中央及地方各级财政,在根本上改变了某些地方政府将国家公园作为"聚宝盆"而牟利的做法,真正实现     

玩不起的风景

井冈山门票涨了、台儿庄门票涨了……清明小长假期间,不少景区门票争先恐后地迈入了＂百元时代＂,使得网友感叹秀美河山成了＂玩不起的风景＂。不少网民认为,部分景区门票价格令一些中低收入者无力承受,出门旅游已是奢侈,此举有违景区＂准公共物品＂之属性。     

三种国家公园管理模式的比较分析

国家公园目前有中央直接管理、中央和省级政府共管以及中央委托省级政府代管三种管理模式。选取东北虎豹国家公园、祁连山国家公园和武夷山国家公园作为三种管理模式的代表,通过实地走访、座谈会访谈等形式了解三个国家公园在不同管理模式下的管理机构设置与运行情况、事权划分以及政策诉求等情况,对三个国家公园的运行难题进行分析。研究发现:目前国家公园存在国家公园管理部门与地方政府配合不到位,职责未能很好地实施和履行;国家公园内部体制机制存在问题;跨区域管理机制尚不健全以及国家公园职能界定尚不清晰,对于国家公园概念需要进一步加深理解等问题。依据可持续发展理论,针对三种国家公园管理模式提出了政策建议。     

钱江源国家公园自然资源统一管理路径探索

《建立国家公园体制总体方案》中提出“国家公园内全民所有自然资源资产应该占主体地位”。由于土地权属复杂,自然资源统一管理成为我国国家公园体制试点建设的难点问题之一。钱江源国家公园在试点期间,通过探索和分析租赁、置换、合作等方式,对比国内外国家公园地役权制度优劣,构建了适合本地特点的集体林地地役权改革制度,即在不改变森林、林木、林地权属的基础上,通过一定的经济补偿,限制权属所有者的行为,将其使用权和管理权通过各项决议和合同形式授权给国家公园管理机构。通过集体林地地役权改革实现了对自然资源的统一管控,不仅解决了国家公园建设中集体林占比较高的难题,同时还带来了显著的生态效益、经济效益和社会效益,为集体土地占比较高的东部经济发达地区构建互促共赢的可持续发展模式提供了示范经验。     

恒山国家森林公园发展建设研究

针对恒山国家森林公园的发展实践,从基本状况、存在问题、发展对策三方面进行仔细的分析研究,提出在权属各异、多种经济成分共存、管理渠道不同下及时落实单位性质、组建统一的恒山国家森林公园组织领导机构;在明晰权属、权益的前提下,实行统合管理、分类指导的二级管理模式,实现林业产业的跨越式发展。     

论生态旅游区经营管理创新——以张家界国家森林公园为例

在对张家界国家森林公园经营管理现状深入调查研究的基础上,分析了公园管理体制、管理模式中的不足,提出通过建立统一的国家公园管理体制,从规章制度、规划设计、协调各方利益等方面实现公园体制创新;通过推行景区“轮休制”和高台游道,实施“景区游,区外居”的管理模式,创建一流的解说系统,建立公园应急处理机制和设立环卫基金等措施,实现生态旅游区经营管理创新。     

中国广义国家公园体系称谓问题初探

与其他国家的国家公园相比,中国广义国家公园体系在部门管理体制下逐步演变为9种类型,存在多园并存的现象,对我国9种类型的国家公园现状进行了分析和总结,通过各类型的国家公园在CNKI和互联网搜素引擎中的出现频次对专业学者和普通大众对其关注程度进行分析,指出了多园并存的合理性和局限性,并针对这种现状提出了改进建议。     

张家界国家森林公园生态环境监测体系构建的探讨

针对张家界国家森林公园生态环境监测体系存在环境监测体系不健全、生物多样性保护和生态系统健康管理体系不完善、自然灾害预防体系有待改进、游客体验监测体系没有建立等问题,提出建立长期定位的环境监测保护体系、建立生物多样性保护和生态系统健康管理体系、完善自然灾害防治体系和建立游客体验监测体系等措施,完善张家界国家森林公园生态旅游区生态环境监测预警体系,保护其生态环境质量。     

北京八达岭国家森林公园景观评价

近年来,旅游业成为促进城乡融合、推动居民就业的重要举措。许多内陆城市将投资的重心转向了辖区内有着独特地理优势的大面积林区,因此对森林公园景观进行评价对推动旅游业具有重要意义。本文以北京八达岭国家森林公园为研究对象,依据《中国森林公园风景资源质量等级评定》,基于层次分析法对森林公园风景资源建立评价体系,并提出相应意见。主要结论如下,(1)八达岭国家森林公园的风景资源质量等级综合评分值为49分,其中,森林公园风景资源质量、区域环境质量、旅游开发利用条件分别获评分值为29、10、10分,达到森林公园风景资源质量等级评定分值I级标准;(2)森林公园管理者和设计者在满足基本经济要求之上应更关注能够提供较大社会价值和心理价值的管理目标;(3)对于农村地区的森林公园,有必要促进适应家庭互动的娱乐活动。     

旅游资源整合及体制改革建议——以安徽韭山国家森林公园为例

资源整合和体制的改革是目前国家森林公园管理和经营的重要问题。文章以安徽凤阳韭山国家森林公园为例,通过分析其现状,对旅游资源整合和体制改革作了实际探讨并提出具体建议。     

基于功能分区的国家农业科技园区规划研究——以望城国家农业科技园为例

国家级农业科技园是当前正在迅速兴起的实现农业现代化的有效形式之一,兼顾农产品生产、农业高新技术示范、种苗繁育技术示范培训及旅游观光等多种功能。湖南望城国家农业科技园是我国第一批批准成立的国家级农业科技园。自2011年望城县撤县变区后,望城区成为长沙市的重要组成部分,也成为了全国唯一一个以整个行政区域作为科技园区的国家级农业科技园,而其功能定位与分区、产业结构等则需要与长沙市区进行匹配整合协调。本文以望城国家级农业科技园为例,根据其既是行政区又是农业园区的特点,协调相关规划,对其功能定位以及功能分区进行研究探讨,并据此指导园区的规划布局。