生态文明建设视角下土地利用规划与环境保护规划的空间衔接研究

优化国土空间开发格局与加大自然生态系统和环境保护力度是生态文明建设中的两项重要内容。随着国家新型城镇化规划的出台,未来我国城乡建设必将面临更大的环境压力。本文基于生态文明建设的视角,在对土地利用规划中的"三界四区"及环境保护规划中的环境功能分区和生态红线的内涵进行阐述的基础上,基于环境承载力评价对"三界四区"和环境功能分区进行衔接,并根据生态红线对"三界四区"的划分进行微调,以期为土地利用规划和环境保护规划的编制及其实施过程中的有效衔接提供参考借鉴。     

地市级土地开发整理规划编制方法研究——以黄石市土地开发整理规划编制为例

地市级土地开发整理规划有其自身的特点,其编制方法应有别于省级土地开发整理规划。以黄石市土地开发整理规划编制实践为基础,从土地开发整理的社会经济背景分析、土地开发整理潜力评价、规划方案的编制与比选等方面对地市级土地开发整理规划方法进行了研究。     

土地利用规划的制度分析框架与理论命题

文章在现有土地利用规划理论研究述评基础上,阐释土地利用规划与土地利用规划制度,从制度经济学分析视角,以土地利用规划的制度供需、成本和博弈分析为核心构建了我国转型时期土地利用规划的制度分析框架,提出这一研究框架下三个重要理论命题,即土地利用规划的制度供给与需求、土地利用规划决策与实施和土地利用规划管制权限配置。这为我国转型时期土地利用规划理论研究提供了一个新视角。     

我国中小城镇土地资源利用现状及其发展规划

针时我国中小城镇土地资源利用的现状,在分析了中小城镇土地资源利用中存在问题的基础上,着重结合我国中小城镇的发展实际情况,有针对性的提出了若干具体的适合我国中小城镇土地资源发展的规划措施,对于进一步促进我国中小城镇土地资源的合理利用及开发具有一定的借鉴意义.     

土地利用规划应把握的几个关键问题

针对前一轮土地利用规划的新增建设用地,在时间、空间布局、用地规模上存在的安排不合理的问题,提出了编制土地利用规划,要根据自然地理环境特点、区域经济布局、城市化发展趋势、行政区划的调整、人口高峰期耕地保护目标、集约节约用地等,对土地开发、利用、整治、保护,在时间和空间上作出科学合理的安排。     

土地利用规划在城市化用地中存在问题及对策

我国的经济正处于快速增长时期,城市化也进入高速推进阶段。本文在理论分析与实践调查的基础上,分析了高速城市化扩张用地存在的问题及与土地利用规划的关系;剖析了我国城市用地扩张中土地利用规划困境及原因;并就如何加强土地利用规划在城市化用地扩张管制中的作用,提高城市用地效率,促进城市化的理性增长方面提出了相应的对策。     

区域土地持续利用规划的景观生态学思维

对土地可持续利用研究的不够深入，使得我国现行土地利用规划在面临区域生态环境问题时常常处于尴尬境地。新兴景观生态学的理论核心涉及到土地可持续利用的研究内容，借鉴景观生态学理论探讨土地持续利用规划的景观生态模式不失为土地可持续利用规划的新尝试。本文在分析我国现行土地利用规划的不足及景观生态学基本理论与土地可持续利用关系的基础上，提出了区域土地持续利用规划的景观生态学思维方法，展望了该方法的应用前景。     

土地利用规划信息系统系统分析与框架设计

软件框架是信息系统的基本构架，其规划设计在软件开发中占有重要地位。作为一种开发思路或模式，框架设计具有方法论和技术路线的指导意义，能为相关的开发设计人员提供借鉴和参考。文章首先分析了手工编制土地利用规划的基本特点，然后提出了一个土地利用规划信息系统的框架体系，并就其中的主要模块结构和功能进行了阐述。     

基于利益主体的土地利用规划实施的调查分析

采用问卷调查与社会统计方法对我国现行土地利用规划实施困境调查,分析了不同利益主体对土地利用规划的社会认知、指标分配和实施作用的态度。研究结果表明,作为一项为实现土地利用公共利益的制度安排,以耕地保护和建设用地指标分配为核心的我国现行土地利用规划的制度供给,与当前社会经济发展结构转型对土地利用规划的制度需求存在矛盾,为从制度分析视角进行土地利用规划研究提供了理论基础。     

新农村建设规划设计中土地的集约利用

社会主义新农村建设是全面提升我国现代化水平的重大而又艰巨的历史性任务,新农村建设中发展经济与保护土地资源一直是一对并存的矛盾。新农村规划设计,应以村民利益为出发点,以促进农村发展和改善村民生活为核心目标,从土地集约利用角度综合思考和入手,推进农村地区经济社会的全面发展和进步。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。本文主要阐述了农村土地利用的现状以及新农村建设规划中的土地集约利用的对策。     

山区农村空心化调控机制研究

在中国城市化迅速发展的进程中,农村空心化问题日趋严重,尤以城乡差异较大的山区为最。通过对重庆武陵山区进行实地调研,并运用主成分分析法分析社会经济相关数据,发现重庆武陵山区农村空心化现象是由于城市化发展迅速与农村基础设施建设投入不足,农民购买能力增强与现行规划管理调控手段乏力等因素发展不协调引起的。这必然对农村的土地资源、人居环境、新农村建设等方面带来不利影响。鉴于此,提出要加大农村基础设施建设投入,吸引社会资金投资农业开发,促进农业规模化经营,开展农村用地规划,加强政府对农村住宅用地的管理等相关措施,以促使城市与农村在经济发展、空间布局、人口流动等方面协调发展。     

珠江三角洲经济发展、城市扩张与农田流失研究——以东莞市为例

珠江三角洲自改革开放的２０年来经历了巨大的发展,但也导致了城市的迅速扩张以及大量宝贵农田的流失。本文以珠江三角洲发展最快的城市之一的东莞为例探讨其经济发展、城市扩张以及农田流失的关系。研究发现了农田流失与不同阶段的经济发展有密切的关系。自进入９０年代以来,由于房地产的过热发展,造成了农田的加速流失,严重浪费土地资源。珠江三角洲的农田流失与乡镇企业的发展,地方自主权的扩大,香港的影响,交通条件的改善以及土地管理等一系列因素有关。     

工业化、城市化中的土地问题——以巴西为例

文章在简要回顾巴西土地制度及城市化历史演进的基础上,着重分析了巴西如何处理土地制度与工业化、城市化的关系及由此带来的后果。研究发现,巴西在工业化、城市化进程中长期采取扶工抑农政策,结果造成工农发展失衡,城市化畸形发展等一系列严重社会问题。巴西的经验教训,对正处于工业化、城市化加速发展阶段的中国如何正确处理土地制度与工业化、城市化的相互关系,具有重要的借鉴意义。     

天津市华明镇土地开发整理模式研究

天津市华明镇通过＂宅基地换房＂土地开发整理新模式在为中心城市提供了大量城市建设用地的同时,又提供了促进农村城镇化的建设资金。利用案例分析方法,对华明镇宅基地换房背景分析,分析了华明镇模式在农用土地流转、征地补偿、土地集约利用、产业结构优化、城镇规划以及城乡一体化等方面的现实和理论意义,研究认为华明镇模式是目前解决大城市地区农村城市化面临的土地和资金问题可供选择的模式之一。     

Research on driving forces for rural settlement land changes in China

During the rapid urbanization period, the contradiction between demand for the construction land and the preservation of cultivated land for food security is getting more and more serious in China. With the urbanization the rural settlement land is increasing instead of decreasing; This paper aims at.finding the driving forces for rural settlement land expanston. Based on land use change survey data （1996-2006） by the Ministry of Land and Resources P. R. C., this paper find, that per capita area for rural settlement land is more than per capita area for city; township and industrial land in each province except Tibet. Besides, rural settlement land area and per capita rural settlement land area are increasing while the rural poputation is decreasing in most provinces. The main problems of rural settlement land use are low efficiency, high vacancy rate, chaotic layout and illegal occupancy. Then the driving forces [br rural settlement land expansion, including economic development, family income, family scale, psychological factors, urbanization, transportation, lack of planning, limited circulation of dwelling-house land and imperfect sociat security, ate explored based on above analysis, Finalty, policy recommendations, in view of different influencing factors, are put forward to control the disorder expansion of rural setttement land.     

农村改革之土地问题的经济学分析

严格的经济学分析,是解决我国农村问题的基本前提。目前我国农村土地制度、农产品市场、农村金融、农村劳动力流动以及农村城镇化建设等领域,市场化建设严重滞后,成为解决我国农村问题的制度性障碍。因此,我国农村改革的方向,应该是继续深化农村要素市场的改革,建立健全农村土地市场、劳动力市场和资本市场。应切实转变观念,采取有力措施,进一步明晰土地的产权关系,大力推进农村的市场化改革。     

Which Type of Urbanization Better Matches China＇s Factor Endowment： A Comparison of Population-Intensive Old Puxi and Land-Capital-Intensive New Pudong

Based on a comparative study of New-Pudong （East Shanghai） and Old-Puxi （West Shanghai） in their respective ability to absorb rural migrants, the very essence of urbanization, this paper finds that, constrained by the current hukou （household registration） system and land tenure system, although New-Pudong has emerged as one of the most modernized urban areas in the world, it did so under an urbanization model that is government-dominant and characterized by high land-intensity and capital-intensity. This model represents a serious mismatch in terms of China＇s factor endowment that is characterized with a large but relatively poor rural population. In sharp contrast, guided by the market mechanism under private land ownership and free migration, Old-Puxi emerged as an urbanization model that was very adaptable to China＇s factor endowment and stage of development. Therefore, as a model of endogenous urbanization, Old-Puxi is more efficient and inclusive, at the same time more sustainable economically and environmentally, and for this reason more applicable to China at a time when China needs to urbanize most of its rural population urgently to avoid the further worsening of the rural/urban divide and income disparity.     

Agricultural land loss in China＇s urbanization process

In China, urbanization of agricultural land around city agglomerations increases rapidly. Rapid urbanization of agricultoral land affects food supply, land value and ecological balance in the society. In China, the urban built-up area had increased by 40% from 1996 to 2003. This increase came predominantly from farmland surrounding the cities. How the ongoing urbanization of China affects its agricultural land is the focus of this paper. In current studies, we have found that population density; urbanization degree and personal income are key factors that influence the urbanization process. Based on this, relation model has been established and to predict the general trends of the urban area expansion in China in 2020.In 2020, the constructed urban area of China would be increased by 1.3 times compared wtth 2003. In 2020, this study anticipates the conversion of about 32,562 sq. kin. agricultural land of China for urban use.     

公众参与土地利用规划的初步探索--以浙江省嘉善县为例

公众参与是土地利用规划的重要环节,但在我国还处于探索阶段。文章以中加合作试点单位浙江省嘉善县为例,以城乡居民生活质量的改善作为规划的切入点,采用“头脑风暴法”,分七个步骤讨论了公众参与土地利用规划的过程和方法。最终公众采用“100美元”意向投资的方法,确定嘉善县的五项规划主题:良好的区位条件、丰富的历史文化资源、水和空气受污染、建设用地利用效率低、农地保护政策缺乏弹性,并有针对地提出相应的行动计划。     

Agricultural land loss in China''s urbanization process

In China, urbanization of agricultural land around city agglomerations increases rapidly. Rapid urbanization of agricultural land affects food supply, land value and ecological balance in the society. In China, the urban builtup area had increased by 40% from 1996 to 2003. This increase came predominantly from farmland surrounding the cities. How the ongoing urbanization of China affects its agricultural land is the focus of this paper. In current studies, we have found that population density; urbanization degree and personal income are key factors that influence the urbanization process. Based on this, relation model has been established and to predict the general trends of the urban area expansion in China in 2020. In 2020, the constructed urban area of China would be increased by 1.3 times compared with 2003. In 2020, this study anticipates the conversion of about 32, 562 sq. km. agricultural land of China for urban use.