谈矿产资源资产的产权管理

本文首先从资产的一般性定义入手,论述了矿产资源的资产性,认为在矿产资源开发利用管理中,应把矿产资源作为特殊的国有资源型资产并对其实施产权管理。然后,在产权的一般性概念基础上,较详细地论述了矿产资源资产产权,认为矿产资源产权是依法界定的财产法律关系,是反映资产的归属、收益及流转的财产关系,其内容包括资产所有权与债。最后,论述了何谓矿产资源资产产权管理、产权管理的内容及其作用。     

矿产资源资产评估及其产权收益实现途径

资产评估是确定资产市场价值,开展资产经营与管理工作的重要环节。在矿产资源资产开发利用管理工作中,对矿产资源资产进行科学地评估,是合理配置、有效利用矿产资源资产,充分实现矿产资源资产产权收益的必要前提。本文利用较为成熟的资产评估理论与方法,探讨了矿产资源储量资产综合评估及其产权预期收益的计算方法,提出了实现矿产资源储量资产产权预期收益的四条途径,并简要地分析了产权收益的合理分配与使用途径。     

地热矿产资源管理制度的建立是实现其资产价值的有效途径

在矿产资源资产价值管理制度尚未建立之前，制定地热资源管理规定，由地矿主管部门对地热进行全程管理，是实现其价值的有效途径。通过全程管理，使资源国家所有权得以维护，有效地制止了地热资源乱采滥开现象，使地热开发利用向法制化规范化发展。     

试论矿产资源资产的产权交易

本文运用现代产权理论，从矿产资源资产产权交易的必要性与可能性、产权交易的条件与方式、产权交易的主体与价格的确定等方面分析了矿产资源资产产权交易问题。文中指出，由于矿产资源资产的特殊性，其产权内容有别于企业国有资产；为提高矿产资源利用效率，必须充分发挥市场机制配置资源的作用。     

国有企业资产经营的原则

中国社会科学院财贸经济研究所陈元婴认为，国有企业经营不仅要搞好生产经营，而且更要重视资产经营，并应注意以下几点：首先，必须从消极被动的资产管理提高到积极主动的资产经营的高度上来认识。必须千方百计提高资产运营效益，确保国有资产滚动增值。其次，对国有资产经营来说，要贯彻国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的原则。第三，要理顺产权关系。这就要分清以下几个方面的关系：一是政企职责分开；二是政府社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开；三是企业财产的所有权和经营权分开；四是国有资产管理机构和经营机构的…     

森林资源资产管理有关问题的探讨

本文分析了森林资源的现状及存在的问题，对森林资源与森林资产的概念进行了探讨。指出了建立森林资源资产化管理体系的途径，即理顺资产运营机制，试行“林木资产”会计核算；加强森林资源资产的产权变动管理，防止国有资源性资产的流失；探索和规范森林资源资产的评估办法；制定森林资源资产保值增值的评价指标和考核办法。     

自然资源资产管理体制:理论引申与路径实现

现行自然资源资产管理体制所面临的困境,主要表现在产权主体虚置、产权管理不到位、资产化管理与资源化管理边界模糊、收入性质定义不明晰和收益分配格局失衡等方面.本文在理论研究与规范分析的基础上,剖析了上述问题的根源,认为应以明晰产权为前提,建立真正意义上的"统一所有,分级代表"的国家自然资源资产管理体制,实现自然资源资产化管理与资源化管理的有机分离,创新自然资源资产收入理论,调整资源资产收益分配,实现资源代际公平.     

对财务总监委派制的探讨

目前我国实行财务总监委派制的必要性有：第一，是市场经济发展的客观要求；第二，是现代企业制度下维护企业资产所有权益的需要。实行财务总监委派制，能有效防止国有资产流失；能使所有者尽快地获取企业内部信息；有利于强化企业会计监督，提高会计信息质量；有利于完善公司法人治税结构。规范财务总监委派制，应采取以下措施。第一，正确理解和处理财务总监和企业财务会计主管的关系；第二，做好财务总监的选拔工作；第三，不断完善财务总监的考核、奖惩制度；第四，努力提高财务总监的综合素质。     

规范行政事业性、资源性国有资产管理的途径与方法

本文认为可通过建立行政事业单位闲置资产调剂制度、非转经资产的专项管理和有偿使用制度等途径盘活存量资产，监督行政事业性国有资产的使用；通过开展产权登记、规范产权变动、加强资产评估、建立价值核算体系等方法规范资源性国有资产的管理，力求使两类国有资产走上规范化管理的道路。     

规范行政事业性、资源性国有资产管理的途径与方法

本文认为可通过建立行政事业单位闲置资产调剂制度，非转经资产的专项管理和有偿使用制度等途径盘活存量资产，监督行政事业性国有资产的使用；通过开展产权登记，规范产权变动，加强资产评估，建立价值核算体系等方法规范资源性国有资产的管理，力求使两类国有资产走上规范化管理的道路。     

国有高校资产管理问题研究报告——以J高校为例

国有高校的资产有其特定的属性,高校只是享受资产的使用权,而所有权属于国家,所以高校资产的管理有其独特的属性。国有高校资产管理应遵循产权明晰、责权明确、整合管理的原则,达到资产安全、合理配置、高效使用、优化处置和全方位信息化管理的目标。     

对会计委派制的若干思考

一、规范会计委派制构成体系 １．明确委派主体。委派主体应是资产的所有者。对于行政事业单位，委派主体是政府部门；对于股份制企业，委派主体应是企业的股东大会，委派会计人员隶属于股东大会，直接对股东大会负责。目前，我国的国有企业除上市公司外，管理体制大都不健全，国有股权代表身份不明晰，暂时只能由政府代办。随着国有企业改革的深入，现代企业制度的建立和企业管理体制的健全，最终也应达到企业会计的委派方由政府转移到企业的股东大会。 ２．确定委派的客体。委派会计的范围与所有权有关。行政事业单位，国家对其全部资产拥有所有权，属于会计委派的范围。且为防止因“乱收费、乱罚款、乱摊派”以及私设“小金库”等腐败问题的出现，对这些单位宜实行全部委派，即会计主管、会计人员均属委派范围。国有企业、国有控股公司，国家对其全部资产拥有绝对的所有权或控股权，因此也属于会计委派的范围。私营企业、外资企业等非国有企业，国家不能对它们的会计人员实行委派。其会计信息失真问题，只能通过营造规范化环境解决。应完善会计监督体系，加强对社会监督机构的再监督，逐步实现会计人员的职业化。 二、强化委派会计人员的管理 １．成立专门的委派会计人员管理机构。目前宜在财政部...     

论矿业权无形资产评估的必要性

矿业权是控矿权与采矿权的合称。矿业权是从矿产资源物权派生出来的他物权，是对矿产资源的使用权。国家允许矿业权依法流转，进入市场；但矿业权的转让价在法律上没有明确规定，必须进行评估。矿业权，是权利类型的无形资产，矿业权资产评估可筒称为“矿业权评估”。本文对矿业权设立的法律规定；对矿业权评估的理论依据；特别是对矿业权出让、转让等多种形式的流转情况，及与之相关的评估的必要性作一系统地剖析和说明。     

农村义务教育闲置资产产权界定问题探讨——基于陕西省的调查统计

明确界定农村义务教育闲置资产产权是实现闲置教育资源再利用的起点。由于农村义务教育投资结构复杂,现行法律法规和政策规定空泛、相互冲突,导致闲置资产产权界定困难。应借鉴国有企业产权界定模式,按照依法界定、分类确权的原则,构建所有权与使用权、处分权分离的农村义务教育闲置资产产权界定体系。     

所有权、产权与现代公司资产运营

在现代市场经济中，传统意义上的资产所有权观念已演变为现代产权观念，所有权的这一演进为现代公司资产运营提供了广阔的运作空间，本将对所有权向产权转变这一过程作出理论上的解释，并解释这一转变对现代公司资产运营的重大意义。     

矿产资源资本化问题研究

长期以来,我国对矿产资源实行无偿使用政策,认为矿产资源没有价值,这加剧了资源供求矛盾,加速了资源的浪费和耗损。为适应社会主义市场经济体制,我们要改革现行的矿产资源管理体制,建立资本化的矿产资源管理体制。一、矿产资源资本化的前提1.矿产资源具有价值。(1)人类认识、勘探、开发和保护矿产资源需要付出劳动。人类在认识矿产资源的有用性、研究其探测方法以及怎样才能创造利用它的条件等方面付出了劳动,这种劳动以及认识自然的前期劳动应构成矿产资源的价值实体。地质勘探者通过地质调查、地质普查和地质勘探等方式勘探矿产资源,以及国家各级矿产资源管理部门和其他有关部门为保护和开发矿产资源进行的大量管理、维护、研究工作均需投入一定的物力和财力,这些都应构成矿产资源的价值实体。(2)矿产资源客体特征反映了它具备价值的前提。矿产资源客体特征是指矿产资源的有效性、稀缺性及其所有权的垄断性。矿产资源的有效性是指矿产资源具有使用价值,这本身就使它拥有了具备价值的前提。矿产资源的稀缺性是指矿产资源这种不可再生资源会随着人类开发强度的加大而相应减少。资源的稀缺性决定了资源所有权的垄断性,即谁拥有稀缺的矿产资源,谁就拥有获得未来收益的权力,从这一点来...     

实施资源资产化管理对抑制资源浪费能力的探讨

通过模型比较和分析说明了资源资产化管理对资源浪费的抑制能力，指出了实行资源资产化管理仍可能造成资源浪费，因此，在评估资源价值时必须选用合理的矿产品价格和贴现率     

企业个人收入分配宏观调控机制探索

为了避免企业乱发工资、奖金等现象，对个人收入分配实行宏观调控的机制，主要有三大机制，产权约束机制、市场约束机制、政府约束机制。产权约束机制包括国有企业产权主体人格化，由国家资产管理委员会营造国有资产控股集团公司作为出资者代表派出人员进入企业，组成董事会，董事长成为法人代表；实行经营者年薪制、经营者风险抵押经营机制等，市场约束机制包括劳动力价值形成机制、充分运用劳动力供求机制等来调节工资水平。政府约束机制包括利用税收调节收入差距、确立工资指导线、制定最低工资制度，尽快制定《工资法》等     

变分割为交易:一种国有金融产权的人格化求解

有效地降低金融业的不良资产,是我国整个金融体系安全运行的关键。从国有金融产权改革的产权分割过程出发,发现银行缺乏有效的激励和约束机制的真正原因是国有金融产权未实现产权人格化。提出一种国有金融产权制度再造的新视角：从产权交易中求解,变分割为交易;成立“国有信贷资产监督管理委员会”作为国有金融产权的交易主体,代表国家行使国有银行金融资产所有权,实现国有金融产权的真正人格化。     

国有保险业存续资产经营晚状调查及发展对策研究——以中国人保控股公司甘肃分公司为例

以中国人保控股公司甘肃分公司为例，从市场效应入手，深入调查分析国有保险业存续资产盘活的现状，针对存续资产经营缺乏主业、自身生存能力较差、产权手续不齐全、交叉管理等问题，提出通过资产重组盘活存续资产，确立经营业绩考核原则，对存续资产分类评估、处置，实施整合化、板块化经营，对存续资产采用新的体制和机制等一系列可行性的对策建议。