转移支付促进区域市场整合了吗?——以京津冀为例

文章基于京津冀整合进程的历史和现状,利用河北省11个城市1995-2012年的面板数据,分析了外商直接投资、财政分权度、国有企业就业比重、地区间的技术差距、地理距离和转移支付对河北与京津市场整合的影响.以转移支付为重点的实证研究表明:(1)中央对河北省的转移支付总量对河北与京津市场整合的促进作用并不显著;(2)在转移支付构成中,专项转移支付显著促进了河北与京津的市场整合;(3)税收返还则显著地妨碍了市场一体化进程;(4)一般性转移支付的促进作用不显著.这说明中央的专项转移支付为河北融入京津市场一体化提供了一个突破口,据此,文章针对中央和河北省提出了相应的政策建议.     

加快环京津贫困带劳动力转移的建议

渤海经济圈目前正成为北方最具代表性的城市带和城市圈,河北省围绕京津有24多个贫困县。河北省应抓住机遇,加快劳动力转移,实现脱贫致富。     

如何缩小我国东西部地区差距

改革开放以来，我国国民经济获得了高速增长，整个国家的综合经济实力有了明显的提高，然而伴随着国民经济的高速增长，东西部地区差距也在日益扩大。     

我国财政转移支付制度存在的问题与完善对策

我国以公共服务均等化为主要目标设计的转移支付制度,相对于协调地区经济发展、缩小地区经济差距的需要来说所起作用有限。地方政府争夺转移支付资金的博弈,导致财政资金紧缺与使用效率低下并存。财政转移支付作为协调政府间财政关系和地区利益的手段,其制度建设须以协调地区经济发展、缩小地区差距为目标,从转移支付模式、转移支付形式、转移支付资金分配办法等方面进行系统性的规划和设计。     

中国民族地区财政支付转移现状研究

财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经济社会结构、促进基本公共服务均等化合区域协调的重要制度安排,民族地区财政转移支付制度是民族地区财政体制的重要内容之一。中国财政支付转移现状主要表现为转移支付逐年增长和人均财政支出获得较高增长,转移支付结构的进一步改善,以及民族地区内部差异。     

政府间转移支付对缩小地区经济差距的影响

近年来,伴随着中国经济总量的不断增长,地区之间的经济差距有不断扩大的趋势,众多学者对其中的原因和现象进行了实证和理论研究.本文通过对转移支付的现状和历史沿革的论述,回顾了国内外学者在转移支付对缩小地区经济差距问题上进行的实证研究,通过对转移支付在缩小地区经济差距的效果进行测算,根据测算的结果,提出在转移支付改革过程中的政策建议.     

财政转移支付制度的现实困境与改革路径研究

1994年中国实施分税制改革以来,中央对地方转移支付制度逐步完善,资金规模稳定增长,管理日趋规范、科学和有效,有力推动了地区间基本公共服务均等化和区域协调发展,促进了中央各项宏观调控政策的贯彻落实.但在转移支付管理中也存在一些问题,如一般性转移支付和专项转移支付的边界不够清晰,部分项目功能交叉,一定程度上影响了转移支付资金使用效益的充分发挥,弱化了政策实施效果.本文论述了转移支付的类型和功能,通过分析中国转移支付现状和综合借鉴国际经验,建议适时设立分类转移支付,进一步理清一般性转移支付、分类转移支付和专项转移支付的功能定位,最大程度地发挥资金使用效益.     

论少数民族地区经济发展中财政转移支付问题——以广东连南瑶族自治县为例

财政转移支付问题是任何一个民族地区经济发展过程中面临的不可避免的问题之一,这关系到民族地区经济、社会、文化、教育、民生等等重大问题的和谐持续发展。本文以广东连南瑶族自治县为例,对少数民族地区经济发展中财政转移支付的现状及其存在的问题进行分析,以期为广东民族地区财政转移支付未来发展方向的相关研究做一些基础工作。     

完善中国的财政转移支付制度

党的十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出,要更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果。同时,中国公共财政的建设,已把公共服务均等化作为一个战略目标提了出来,而实现这一目标的基本手段就是财政转移支付。研究如何改革和完善当前中国的转移支付制度,是个重要课题。从提出中国的转移支付制度存在的问题入手,分析了解决问题的政策建议。     

我国财政转移支付立法应当解决的几个问题

我国现行的转移支付制度存在很多问题,在立法时要提高法律的层级,合理确定立法目标、划分好地方和中央的财权和事权;并且建立科学的转移支付体系和监督体系,这样才能有效解决我国目前地区之间不均衡的问题,实现各地公共服务水平的均等化最终达到全面小康。     

完善我国专项转移支付制度的思考

专项转移支付在我国相关政治、经济目标的实现方面发挥着重要作用。但我国如今的专项转移支付制度在项目设置和资金运转等方面存在诸多不足,因此,应通过控制项目设置,调整资金分配,增强透明度,健全监督制度等多种手段来对我国的专项转移支付制度进行完善。     

深化农村税费改革势在必行

农村税费改革代表了农民的根本利益,有力地促进农村发展,增强农村对市场经济的适应能力。农村税费改革被誉为“中国农村的第三次革命”,是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包经营制度之后的又一场重大改革。近几年来,河北省政府采取了一系列政策措施,促进了农民增收,农业和农村经济结构调整取得了阶段性成果。但我们必须看到,农村经济发展仍面临着不少困难。一、河北省农村税费改革中存在的问题农业、农村、农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的大问题,为了解决“三农”问题,中央政府采取了一系列有效措施,其中农村税费改革是一…     

地区产业同构化成因及其破解思路

地区产业结构“同构化”，是指在各地区产业结构变动过程中不断出现和增强的区域问结构的高度相似趋势。这种产业结构相似性的增强使得资源配置效率低F，严重影响着经济发展。与此相半生，同时存在着产业结构“低度化”，即产业结构从低水平状态向高水平状态升级的动态过程中，升级速度缓慢和在较低水平上重复的趋势。在产业调整中，“同构化”与“低度化”存在着密切的关系，“同构化”是主要方面，起着决定性作用。     

完善我国财政转移支付制度的思考

我国财政转移支付制度的建立,促进了中西部地区社会经济事业的发展,但是由于政府职能转变不彻底、各级政府间事权划分不科学、转移支付制度不够规范等问题的存在,财政转移支付制度在平衡各地区间财力差距,促使地区间公共服务水平均等化等方面的作用没有得到充分发挥。为了促使各地区均衡发展、缩小差距,必须彻底转变政府职能、合理界定各级政府的事权,规范和完善转移支付制度。     

我国民族地区财政转移支付的问题与对策研究

本文通过对我国民族地区财政转移支付现状分析,总结出我国民族地区财政转移支付存在支付规模过小、转移支付结构不合理、转移支付线路单一、缺乏法律规范等现存问题,进而提出完善我国民族地区财政转移支付的对策。     

分税制下的地方财政收入——以陕西省为例的实证分析

中国在20世纪90年代中期进行了分税制改革以及政府间财政转移支付制度改革,建立了较为规范的预算管理体制和政府间财政转移支付体系.分税制改革对地方财政收入产生了深远影响.本文以陕西省为例,对1994-2006年陕西省财政收入数据进行实证分析,并依据分析结论评价分税制对地方财政收入的影响.本文的结论是:分税制改革促进了地方财政收入增长,但财政集中程度不高;地方财政收入和财政集中程度差异明显;财政收入在各级政府间分配不平均,转移支付政策调节作用不显著.     

财政转移支付对民族地区公共服务均等化效应分析

因为地理自然环境恶劣、公共服务供给成本高等原因,民族地区地方财政无法提供与全国平均水平大体均衡的公共服务。一直以来我国对于民族地区都有财政倾斜政策,虽然财政转移支付对民族地区公共服务均等化有一定的促进作用,但是由于缺乏科学、有效的财政转移支付核算体系,民族地区内部之间存在明显的差异性,而且转移支付结构也缺乏合理性。今后我国财政转移支付应以公共服务均等化目标为改革方向,同时加强对财政转移支付资金的绩效评价和考核监督。     

我国地区差距的基本特征与完善转移支付制度

经济空间格局中巨大的地区差距已经影响到我国国民经济的协调、稳定发展。要在新的历史时期保持国民经济的持续稳定增长，统筹区域发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须对地区差距问题给予充分的重视。逐步建立规范的财政转移支付制度，是缩小地区差距的一个重要途径，而只有准确把握我国地区差距的基本特征和未来发展趋势，才能正视这一问题的迫切性。     

产业转移与欠发达地区经济发展

产业转移作为生产力空间转移的一种方式,既是发达地区加快自身经济发展的需要,也是欠发达地区实现跨越式发展的强大外力。欠发达地区必须正确把握产业转移的内涵、特征、机理和效应,科学区分产业转移类型,努力营造产业转移环境,加大招商引资力度,走可持续发展之路,科学高效地承接发达地区的产业转移。