促进“新农合”可持续发展的对策研究

新型农村合作医疗制度,简称"新农合",作为我国探索农村医疗保障制度的创新,从2003年中央开始在全国试点推广,已经经历了9年的历程。在中央关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的原则指导下,地方如何进一步探索适应当地经济发展水平、农民承受能力、医疗服务供需状况的新型农村合作医疗政策措施、运行机制和监管方式,是当前全面完善新型农村合作医疗制度需要解决的问题。文章在医疗保险基本理论的基础上,针对湖南省郴州市新型农村合作医疗试点工作中取得有益的经验和遇到的问题,对我国新型农村合作医疗制度进行了分析,探索完善新农合制度的具体措施,以确保新型农村合作医疗可持续发展。     

武汉市新型农村合作医疗保险制度研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农村居民自愿参加,集体和政府多方筹资为主要内容的农村医疗互助共济制度.以大病统筹为主,是指新型农村合作医疗制度重点解决农村居民因患大病出现的"因病致贫"和"因病返贫"问题,首先保证的是对农村居民大额医疗费用的补助.新型农村合作医疗制度的政策目标是减少农村居民"因病致贫"和"因病返贫"现象.为了提高广大农村人口的健康状况和抵抗疾病风险的能力,中国自2003年起在全国范围内试点推行新型农村合作医疗制度,积极尝试解决农村医疗保障问题.武汉市在市委、市政府的领导下,克服困难,自筹资金,在全国省会城市率先开展新型农村合作医疗试点工作.     

农村医疗保险制度存在的问题及对策探讨

从 2 0世纪 50年代开始 ,我国农村掀起的合作医疗保险 ,基本解决了农村“缺医少药”的问题 ,使地方病和流行病得到预防和控制。但自 80年代经济体制改革 ,合作医疗制度及整个农村医疗保障体制迅速滑坡 ,农村医疗保障的覆盖率不到 1 0 % ,面对医疗费用的攀升 ,农村出现了“因病致贫、因病返贫”现象。文章提出在短期内 ,建立大病统筹医疗是解决这一问题的最好办法。     

洛阳市新型农村合作医疗试点问题及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分,是社会主义市场经济体制不可或缺的“稳定器”和“减震器”。近年来,河南省洛阳市（以下简称我市）所有县（市）、区全部成功进行了新型农村合作医疗制度试点,提前一年实现了新型农村合作医疗100％覆盖全市农村及全部农业人口,走在全省各省辖市的前列。从一定程度上缓解农民看病难、看病贵,因病致贫、因病返贫的问题。     

享受农村合作医疗保障是政府的责任

农村合作医疗保障具有较强的公共产品特性,需要以政府为主体来提供。新型农村合作医疗制度需要以政府为主体来推进。自新中国成立以来,农村合作医疗作为农村医疗保障体系的主体已经走过了风风雨雨五十多年的历程。自2003年试点推行新型农村合作医疗制度以来虽     

新型农村合作医疗制度存在的问题及对策

新型农村合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保障制度.文章在详尽分析新型农村合作医疗制度存在问题的基础上,提出了完善的对策建议.     

新型农村合作医疗制度的缺陷及可持续机制研究

合作医疗是中国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,形成于20世纪七八十年代,大面积解体。2003年,全国开始新型农村合作医疗制度试点,取得了较好成绩。但存在着诸多的缺陷,需要进一步地在其可持续发展机制上有新突破。     

对新型农村合作医疗制度的反思性思考

一、现状:新型农村合作医疗政策的困境从20世纪80年代传统的农村医疗合作制度解体开始,到本世纪初的20余年间,我国农村医疗合作制度一直处于诱致性制度变迁之中,但这种转变始终没有成功,农村的合作医疗制度一直处于供给空缺的状态。为了解决农民因病致贫、因病返贫的问题,2002年10月,政府做出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(简称《决定》),明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,拉开了对农村医疗合作制度强制性变迁的帷幕。是否应该开展这种强制性制度变迁,目前还无法评价,毕竟短短三年时间还无法判断变迁的结果是否能够达到…     

新型农村合作医疗的绩效分析与对策

新型农村合作医疗制度(新农合)是2003年开始试点实行的,本质上属于农村社会保障制度,重点旨在解决农村居民因病致贫、因病返贫的社会问题.新农合制度经过了试点和全面推进阶段,政策逐步完善,制度运行平稳,农民切实受益.但也应该看到,新农合制度在运行中仍然存在许多问题.本文试图在分析新农合效率低下成因的基础上,提出完善新型农村合作医疗的政策建议.     

农村新型合作医疗的发展和思路探索

新型农村合作医疗制度自2003年在全国进行试点工作以来，新型合作医疗在全国发展成一种高潮。城乡二元结构的现实说明目前我国农村不能实行与城市相同的医疗保障制度。分析新型合作医疗的发展现状，总结试点过程中出现的新问题，通过制度理论、实践的分析以求找到规避这些问题的方法，使新型合作医疗制度成为构造和谐社会的重要力量，真正的为缩小城乡差距出力。[第一段]     

新型农村合作医疗制度浅谈

一、引言 近来，广大农民的医疗保障问题得到各级政府的重视，最重要的举措是开始全面推进新型农村合作医疗制度。2002年10月，我国政府做出在全国建立新型农村合作医疗制度的决定，明确到2010年基本覆盖农村居民。我国新型农村合作医疗试点从2003年下半年开展截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了试点工作，占全国县（市、区）总数的21．7％，达到每个地（市）至少有一个试点县（市），     

浅析新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是当前中国农村最主要的医疗保障形式。在仔细了解中国农村合作医疗的进程基础上，分析现在实施过程中遇到的困境，并针对这些问题，提出政策建议。最后通过对北京市农村医疗的大体分析，进一步明确新型农村合作医疗制度的运行情况。     

农村合作医疗制度绩效的比较研究

本文以覆盖率、公平性、可及性、人口健康、医疗卫生费用作为衡量农村合作医疗制度绩效的五个指标,考察了不同历史时期下的农村合作医疗制度绩效,发现计划经济时期的农村合作医疗制度绩效最高,正在实施的新型农村合作医疗制度次之,转轨时期的农村合作医疗制度最低.政府与农民的不同行为方式是导致不同时期农村合作医疗制度绩效差异的主要原因.通过引导医疗卫生资源向农村配置,完善农村三级医疗卫生服务体系,规范政府财政投入机制,加快城乡一体化医疗保障制度的衔接,能够提高新型农村合作医疗制度的绩效.     

江苏省新农合满意度研究

新型农村合作医疗的政策目标是为了缓解农民"因病致贫、因病返贫"。新农合实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。从2003年当年起,全国开展了基线调查,测定试点方案,并因地制宜地进行试点工作,拉开了农村合作医疗制度的重建工作。2008年我国已经在所有含农业人口的县(市、区)全部建立了新农合,提前两年实现了《决定》提出的目标。截至2012年6月底,参合人口达到8.12亿人,参合率达到95%以上。新农合人均筹资水平由2003年的30     

透视新型农村合作医疗保险

一、新型农村合作医疗的建立 2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出了逐步建立新型农村合作医疗制度的决定，以解决农民因病致贫的现象及实现全面建设小康生活的设想。2003年1月，《关于建设新型农村合作医疗制度的意见》对新型农村合作医疗制度的目标、原则、组织管理、筹资标准、基金管理、医疗服务管理做出了明确规定。     

广东农村合作医疗的现状与发展探析

农村合作医疗是在政府支持和集体经济扶持下农民自愿参加、互助共济的一种医疗保障制度。通过发展和完善农村合作医疗,可以减轻农民看病费用的负担,一定程度地解决农村缺医少药和农民因病致贫、因病返贫的问题。在广东力争率先实现现代化的进程中,应如何建立农村医疗保障制度,是不容忽视的问题。     

新农村建设中新型农村合作医疗推广的制约因素分析与应对思路

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农”问题，构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策，是落实十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的重要内容。它是一种旨在减少农民因大病致贫、因病返贫的农村医疗保障新机制。然而，该政策在推广和执行过程中却面临着种种阻力和困境，使得该政策难以执行与推广。如何消除这些阻力，促进合作医疗政策顺利执行，是一个值得探讨的问题。2006年10～11月间，笔者对我省6个试点县（市）的推广和实施情况进行了调研，下面结合调研所得，对新型农村合作医疗制度推广过程中存在的问题及应对思路谈几点看法。     

我国农村合作医疗制度现状分析与对策

新中国成立60年来,我国农村合作医疗制度经历了从传统合作医疗到新型农村合作医疗的转变。本文回顾了我国农村合作医疗制度的发展历程,分析了我国新型农村合作医疗制度的现状及存在的问题,提出完善新型农村合作医疗制度的对策建议。     

构建新型农村合作医疗制度的研究

传统合作医疗保健制度在计划经济体制下依靠集体经济的力量和农民的互助共济 ,在缺医少药的年代 ,为广大的农民提供了最基本的医疗保障。但随着农村经济体制的变革 ,疾病模式的变化 ,医疗卫生环境的改变 ,传统合作医疗难以为继 ,急需制度创新和构建以预防保健、大病医疗保险为主的新型农村合作医疗保障制度。     

新型农村合作医疗基金运行监管分析——以山东省青州市为例

新型农村合作医疗制度从2003年试点之初,不断发展和完善,逐步成为农村医疗保障的基础,是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。对新型农村合作医疗基金运行进行监管分析,有利于加强青州市新型农村合作医疗基金管理,有效防范基金运行风险,切实保证新型农村合作医疗基金的安全运行和持续健康发展。本文主要介绍了新型农村合作医疗的运行现状,分析运行中存在的问题,并提出监管措施,主要从强化事前组织,强化事中实施,强化事后跟踪三个方面进行监管。