财政政策引导金融机构支农有效吗?——涉农贷款增量奖励政策的效果评价

财政支农与金融支农的协调配合是当前国家支农和减贫的重要政策创新之一。县域金融机构涉农贷款增量奖励政策自2009年起在全国部分省区进行了多轮试点,是一项利用财政手段引导金融资源向农村配置的重要举措。基于我国各地区农业经济发展数据,本研究采用渐进双重差分方法评估涉农贷款增量奖励政策是否促进了我国农业经济的发展。实证结果显示:在控制气候条件、要素投入、地方支农财政支出、地方金融发展和农业产业化等变量后,涉农贷款奖励政策显著激励了各地区粮食产量和农民收入的增长,即用财政政策引导金融机构支农确实促进了我国农业经济的发展。一系列检验证明估计结果是稳健的,且由于地方财政分担比例不同等原因导致涉农贷款奖励政策对中西部地区的影响更为明显。机制分析发现,奖励政策主要是通过提高农业机械化水平和优化农村交通基础设施的方式促进了农业经济发展。本研究表明应继续推进财政引导金融支农的政策,为振兴乡村战略提供更多支撑。     

农业资金投入与投入机制

我国多年实践证明,要使农业持续、稳定、协调发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。政策是农业发展的保障,科技是农业发展的推动力,而资金投入则是农业发展的基础。本文试通过对我国农业资金投入机制的分析,对如何进一步增加农业资金投入,促进农业发展作一些探讨。 一、经济发展、农业发展与农业资金投入 农业是整个国民经济的基础产业。建国以来我国经济发展中几次大的波动,都与农业生产的波动有着密切的关系。经济发展与农业发展的相关关系表明,农业发展的波动是经济发展周期振荡的重要诱因,经济本身持续、稳定、协调的发展,是以农业持续、稳定、协调发展为基础的。 我国农业发展波动的原因是什么呢?历史资料表明,农业资金投入的波动是一个重要因索。我国农业资金投入按来源分,主要包括国家财政用于农业的各种资金和金融部门的农业贷款,以及农村集体和农户用于农业生产投资,乡镇企业支农资金,农业利用外资等。国家财政支农资金对农业     

河南省财政支农支出对农业产出的影响研究

本文基于河南省1999—2019年的时间序列数据，选取具有代表性的指标建立VAR模型，利用Eviews软件探究财政支农对农业产出的影响效应。实证结果表明：财政支农支出、农业机械化发展对提高农业产出水平具有明显驱动作用，且三者之间存在长期协整关系。虽然财政支农对农业产出始终存在正向冲击，但方差贡献率在逐期下降，原因可能在于相应的制度机制不完善，使得投入资金未能充分发挥经济效益。基于此，结合河南省农业发展新态势，本文从财政支农规模、结构和效率三个方面提出进一步优化财政支农政策的可行性建议。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(上)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(下)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

强化财政支农资金监管的对策思考

最近,我们对湖南省石门县及相邻地区财政支农政策执行情况进行调研,在发现财政支农政策显著效应的同时,也感到财政支农资金运行还存在诸如资金配套压力大、运行成本居高、资金投向失准、项目多头管理和资金监管存在漏洞等问题,需要我们在今后的工作中进一步加强财政支农资金监管,从而提高财政支农资金效率。     

我国财政和农业信贷促进农业经济发展的实证研究

完善财政金融政策,优化农业信贷配置关系,是推动我国经济增长的有效手段。在梳理相关文献资料的基础上,选用格兰杰因果关系检验法,对近年来我国财政支农及农业信贷对农业经济的促进作用进行分析。分析结果显示,我国对农业资金的投放总量及资金配置效率存在不足,财政支农资金几乎未发挥其促进经济增长的作用。必须从资金投入及资金配置上提高有效性,加大对回流农村的资金进行科学引导,健全农村财政支农体系建设,逐步完善农村金融监管专项机制并建立多样化的金融监督体系。     

以发展现代农业为重点 扎实促进新农村建设

2007年是“十一五”规划实施的第二年，也是新农村建设和构建和谐社会关键的一年。做好财政支农工作事关全局．具有重要的意义。农业财政工作要以科学发展观为指导，以支持发展现代农业为重点，扎实促进社会主义新农村建设．巩固、完善、加强各项支农惠农政策，增加和优化支农投入，创新工作机制体制，健全管理制度，加强资金监管，不断提高财政支农工作水平。[编者按]     

乡村振兴视域下的农业经济管理优化策略研究

乡村振兴已成为当下经济发展的重要方向。农业经济如何在乡村振兴背景下优化管理策略，转变传统管理理念与改进管理方法，促进自身高质量发展，是目前亟待解决的问题。文章阐述了农业经济发展现状，探讨了农业经济管理存在的问题，并从生产要素角度提出加快培育新型职业农民、提高土地利用效率、完善财政支农政策等优化策略，为农业经济管理提供科学指导和决策依据，助力乡村振兴。     

江苏东台:不断完善涉农资金监管机制

正今年以来,江苏省东台市财政局建立健全财政支农政策投入稳定增长机制,扎实推进财政支农项目资金规范化、精细化、科学化管理,不断完善监管机制,努力推动各项财政支农工作取得成效。一是加强支农项目资金监管。修订完善《关于进一步规范农业项目管理工作的通知》,进一步理顺和落实涉农各主管部门     

加强财政支农资金管理的几点思考

财政支农资金是贯彻党和政府农业政策的重要手段,是农业和农村经济发展的一项重要措施。由于财政支农资金的特殊地位和作用,因此,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益具有十分重要的意义。 一、进一步明确财政支农资金的使用范围 随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府公共财政     

“九五”期间财政支农的良好势头和发展趋向——对河南、云南两省财政支农工作的调查

进入“九五”时期,河南省和云南省农业和农村经济获得了迅速发展,粮食生产创历史最高纪录,农民收入大大提高,农业基础进一步加强,财政支农工作也达到新的高度,进入了新的发展阶段。如何正确把握财政支农的大好形势,把财政支农工作提高到一个新的水平,     

财政支农要从三个方面转变工作方法

一、要加强财政支农政策研究。 《中共中央关于农业和农村若干重大问题的决定》指出:农业是国民经济的基础,必须始终把发展农村经济,提高农业生产力作为整个农村工作的中心,一切政策都要有利于增加农村经济活力。财政支农政策是国家财政政策的重要组成部分,是农业和农村经济发展的保证。加强这一方面     

财政支农促进了农业经济发展吗？——基于中国农业保险财政补贴试点的实证研究

科学合理的财政支持政策，是解决我国“三农”问题、推动经济社会平稳健康发展的重要举措。本文基于全国各省份农业经济数据，利用我国从2007年开始在各个省份陆续实施的农业保险财政补贴政策试点这一“准自然实验”，使用多期双重差分模型评估农业保险财政补贴政策对我国农业经济发展的影响。研究发现，农业保险财政补贴政策显著增加了各省份农林牧渔业总产值，促进了我国农业经济的发展，这一结论在进行了一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析表明，农业保险财政补贴政策对东中部省份和经营规模较大的农户影响更为显著。进一步机制分析发现，农业科技水平的提高和农作物种植面积的扩大是农业保险财政补贴政策发挥作用的主要依据。本研究表明，我国应继续增加国家支农体系中的农业保险财政补贴力度，实施差异化的财政补贴政策，完善农业保险科技合作机制，从而更好发挥财政支农作用。     

财政部农业司2007年工作计划要点

2007年,农业财政工作的指导思想是:以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的统一部署要求,认真贯彻十六届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神,以支持发展现代农业为重点,扎实促进社会主义新农村建设,巩固、完善、加强各项支农惠农政策,增加和优化支农投入,创新工作机制体制,健全管理制度,加强资金监管,不断提高财政支农工作水平.     

财政金融协调配合与农业经济发展:中国经验的实证研究

财政金融支农政策的有效实施是促进农业发展、农民持续增收从而实现城乡统筹发展的重要保障.基于此,本文建立面板数据模型分析了财政金融支农对农业经济发展的效应,力图为相关政策提供理论与实证支持.结果显示:财政支农和农业信贷对农业经济发展具有正向效应,但也存在着明显的时空差异;支农效应在2004年前后财政金融支农效应发生结构性变化,但支农效应在不断加强;越贫困的地区财政支农效应越明显,而农业信贷效应在西部较小,东部不显著.     

财政农业支出的规模和结构研究

农业是国民经济的基础,没有农业的发展,国民经济其他部门的发展是不可能的,农业的基础性和弱质性决定了财政支农的必要性。随着我国经济的不断发展,我国总体上已经进入以工促农、以城带乡、工业反哺农业的历史阶段,农业的稳定是国民经济稳定发展的重要因素。本文通过研究财政支农规模和结构,分析直接影响和决定财政政策效果的因素,从而提出政策建议,提高财政支农的效果。     

淮安市财政支农资金配置的效率和对策研究

财政支农对农业经济发展起到了很大的促进作用,增加了农民收入,也加快了新农村建设的步伐。淮安作为江苏省苏北地区的经济欠发达城市,近年来财政支农的力度不断加大,有力的改善的农村居民的生活水平。本文借用DEA(数据包络分析)模型对淮安市近10年来的财政支农资金配制的效率进行研究,并提出进一步优化支农投入资金效率的相应对策和建议,为地方农村经济更好的发展提供一些参考。     

淮安市财政支农资金配置的效率和对策研究

财政支农对农业经济发展起到了很大的促进作用,增加了农民收入,也加快了新农村建设的步伐。淮安作为江苏省苏北地区的经济欠发达城市,近年来财政支农的力度不断加大,有力的改善的农村居民的生活水平。本文借用DEA(数据包络分析)模型对淮安市近10年来的财政支农资金配制的效率进行研究,并提出进一步优化支农投入资金效率的相应对策和建议,为地方农村经济更好的发展提供一些参考。     

关于整合财政支农资金的思考

财政对农业的"取"与"予"是直接关系到农业是否发展,农民是否富裕,农村是否稳定的大事一、当前财政支农工作现状分析洪湖作为农业大市,近几年来,在发挥财政支农政策,整合财政支农资金,加大对农村经济发展的拉动作用方面进行了一些尝试。