宏观调控下的土地政策

作为国家宏观调控手段之一的土地政策可以运用建设用地总量、土地供应结构、不同区域土地供应调控来控制过热行业投资的增加，保证经济持续高速健康发展。本文研究了土地政策出台的宏观经济形势，比较了土地政策与财政政策和货币政策的不同，总结了土地政策调控的特点和缺陷，并评价了现行土地政策，提出了土地政策调控的创新——土地准备金制度。     

土地金融政策参与宏观调控研究

近年来,随着我国经济发展步伐的加大,土地的利用和管理出现了一些不容忽视的问题,因此,土地金融政策在参与宏观调控中的作用日益明显。从土地金融政策的概念入手,阐述土地金融政策参与宏观调控的内在机制和必要性,针对我国土地金融政策参与宏观调控运行中存在的不足,提出加强对国际金融形势和国外土地金融及其政策的研究,建立我国土地金融政策体系:构建国家土地宏观调控基金或其他土地金融调控手段等建议。     

多目标约束下的土地宏观调控研究

在遏制固定资产投资增长过快过程中，土地宏观调控和控制银行信贷是两大主要手段。土地宏观调控是一项系统工程，需要实现多重目标。本文主要探讨在多目标约束下，土地宏观调控的政策措施，特别是在优化土地供应结构、细化调控手法方面，提出了建设性的意见。     

对土地政策参与宏观调控的几点认识

从土地公有制以及土地政策对经济增长、产业结构以及经济布局的调控两个方面论证了土地政策参与宏观调控的可行性.通过对货币政策在此次宏观调控作用不明显的分析,提出了土地政策参与宏观调控的必要性.同时分析了土地政策参与宏观调控在实施环境方面和实施过程中存在的包括土地利用规划、土地产权、土地政策参与宏观调控的时间、力度等问题,并提出解决问题的思路.     

推进土地调控的理论和实践创新

目前我国土地政策参与宏观调控面临着理论难点和实践的挑战,结合当前和今后一个时期工作需要,土地政策参与宏观调控要建立以经济手段为主的土地调控体系,推动土地调控实践不断创新,并注重与产业政策、财政、货币政策以及考核评价制度和城镇化建设互动。     

2003年以来中国土地政策参与宏观调控的实践——特点、效果以及存在问题的经验总结

研究目的：分析2003年下半年以来中国土地宏观调控的特点、成效以及存在问题。研究方法：描述分析和政策分析方法。研究结果：（1）新一轮宏观调控具有综合运用多种政策工具、尝试采用土地政策、经济手段与行政手段并用、“治标”兼“治本”以及调控及时，力度得当等特点。（2）调控取得初步成效，紧缩的供地政策对抑制投资过快增长，防范可能出现的经济过热起到了一定作用。（3）存在的主要问题：土地政策的运用并非积极主动的；某些政策的执行效果不理想；很多政策以短期措施为主，并且强调集中控制；政策的时滞效应显著。研究结论：对2003年以来中国宏观调控经验的总结表明，土地政策可以作为宏观调控的一个工具，但是具体如何使用还应继续深入研究。     

运用土地财政工具参与宏观调控的传导机制研究

研究目的:探索运用土地财政工具参与宏观调控的传导机制,为运用土地经济手段参与宏观调控提供依据.研究方法:模型构建法.研究内容:提出利用土地经济手段的核心是对土地资产价值的调控;通过模型分析,认为宏观经济波动存在收入流量与资本存量的同时均衡和货币供给约束两条相互影响的传导机制,土地财政工具调控的原理是通过货币外生体系对内生货币体系发生作用,重点在于调控资产价值和收入分配.结论:土地资产收益征收与GDP的增长呈负相关关系,政府土地财政消费支出对经济有扩张效应,政府土地财政投资支出可能会造成经济不稳定.     

土地税费政策参与宏观调控的实践研究

通过分析耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、新增建设用地有偿使用费（简称新增费）、土地闲置费等土地税费政策参与宏观调控实践效果,反应出我国土地税费政策参与宏观调控过程中存在税制结构不尽合理、土地取得环节税负偏低、保有环节征税范围过窄、流转环节税费政策实施难度大等问题。对策建议：优化土地税制设计,加强调控作用;在土地取得环节实行差别化税额标准;提高土地保有环节的税负;在土地流转环节加强税费征管。     

浅议加强土地利用宏观调控

指出土地利用的宏观调控与土地市场的宏观调控虽有密切关系，但也有所不同，在我国当前情况下，不能用后者代替前者．土地利用宏观调控是一项复杂的系统工程，应建立高层次的协调决策机构，综合运用经济、法律和必要的行政手段，使土地利用宏观调控措施落到实处。     

土地政策参与宏观调控理论与实践

改革开放以来，我国经济经历了4次周期波动，国家实施了5次宏观调控。与前4次宏观调控相比，第5次宏观调控所运用的政策手段更为丰富，其中最为引人注目的是土地政策首次成为除货币政策和财政政策以外的第三个宏观调控的手段，表明土地政策已经上升到与货币政策和财政政策的同一高度，国有土地的管理职能由一般的土地供应管理上升到宏观调控的高度。     

加强土地利用总体规划是建立社会主义市场经济体制的需要

建立社会主义市场经济体制，必须建立宏观经济调控体系．土地利用总体规划能对农产品供应总量、房地产市场、基建投资总规模等起到宏观调控作用，是实现国家产业政策的重要保证．但是，目前土地利用总体规划编制严重滞后、实施不力，造成了一系列不良后果．因此必须加强土地利用总体规划的编制和实施管理工作．     

加强土地宏观调控的对策探讨

在总结当前土地管理存在问题的基础上，根据我国国情和建立社会主义市场经济体制的要求，论述了加强土地宏观调控的必要性，提出了加快土地规划、完善土地利用计划、谋求土地利用与投资信贷规模协调一致、加强宏观调控的基础工作和职能机构建设等项对策。     

近年来房地产调控中的土地政策评析

研究目的:评析近年房地产调控中的土地政策效果,为提高土地政策宏观调控效果提供政策建议。研究方法:文献资料法、数据统计法、归纳分析法。研究结果:目前的土地政策主要集中在保障用地供应、促进闲置土地开发和完善土地出让方式三方面,土地政策条款重复度高、调控效果不佳。研究结论:为保障土地政策的调控效果,稳定地价和房价,应在加大土地供应总量的前提下调整土地供应结构;加强政策的监管和检查力度,保障政策的执行效力;应从货币、税收、土地供应等手段入手,多管齐下调控地价和房价。     

土地政策：中国第三种宏观调控措施──国家体改委副主任乌杰谈土地宏观调控

土地政策：中国第三种宏观调控措施──国家体改委副主任乌杰谈土地宏观调控本刊记者冯广京　　我国的宏观调控和国民经济发展健康与否、成功与否、持续与否、效益高低，与土地政策的宏观调控关系密切。在加强金融、财政政策调控的同时，必须加强土地政策的宏观调控力度。...     

土地政策参与宏观调控理论与实践

改革开放以来,我国经济经历了4次周期波动,国家实施了5次宏观调控.与前4次宏观调控相比,第5次宏观调控所运用的政策手段更为丰富,其中最为引人注目的是土地政策首次成为除货币政策和财政政策以外的第三个宏观调控的手段,表明土地政策已经上升到与货币政策和财政政策的同一高度,国有土地的管理职能由一般的土地供应管理上升到宏观调控的高度.但是,在具体运用土地政策调控宏观经济运行时还存在一些不容忽视的问题,从而导致一些使宏观调控效率低下或无法正常发挥作用的情况发生.     

看清利弊找准路——以湖北黄冈为例谈土地宏观调控对经济欠发达地区的影响

自2003年土地成为参与国家宏观调控的手段以来,土地宏观调控成了一个热门而敏感的话题,作为经济社会发展基石的土地资源又被赋予了调控闸门的新角色。毋庸置疑,土地宏观调控对社会经济发展的作用是积极的,但如果实行一刀切政策,则对经济欠发达地区不甚公平。欠发达地区不能排斥土地的宏观调控,但怎么调控,则需要好好琢磨。     

土地政策参与宏观调控的SWOT分析

运用土地政策参与宏观调控是我国在新时期提出来的一个重大理论和实践问题,有助于丰富、完善社会主义宏观调控理论,有利于国民经济持续、健康、稳定发展,具有重大的理论价值与现实意义.探讨了土地政策能够参与宏观调控的理论依据,运用SWOT分析法,对土地政策参与宏观调控的优势、劣势以及面临的机遇和挑战与货币政策、财政政策进行了比较分析,最后给出了土地政策参与宏观调控的对策建议.     

试论市场经济条件下的土地利用总体规划

就市场经济与政府宏观调控之间的关系，政府宏观调控与土地利用总体规划的关系，以及如何加强和改进土地利用总体规划，提出一些建议。     

社会主义市场经济和土地利用宏观调控

分析并指出在发挥市场机制对土地资源配置基础性调节作用的同时，必须重视对土地利用的宏观调控。就此阐述了如何改进土地利用总体规划和年度计划的编制，并提出应健全经济调控手段，加强土地法律建设，理顺土地管理机构，做好地籍工作。     

土地政策参与宏观调控的理论分析

运用土地政策参与宏观调控是当前我国社会经济发展中的一个重大理论和实践创新,采用文献资料法和归纳分析法,分析土地参与宏观调控的基础理论,得出土地参与宏观调控的风险主要体现在缺乏明确的操作层面目标、手段不灵活两方面.基于风险控制的角度,针对性地提出了围绕国家经济发展目标、把握重点问题、推进土地资源市场配置、完善体制机制环境等优化土地政策参与宏观调控的政策建议.