皖浙地方产业群优势比较

和浙江相比,安徽的地方产业群发展,没有充分利用资源优势,规模还相对较小;大中小企业没有形成有机的产业链条。近阶段,安徽应重点发展劳动密集型产业,努力寻求地方产业群的突破点,合理利用产业优势,促进安徽地方产业群的有序发展和全面升级。     

产业群外部协调能力的培育对策研究

产业群的核心能力由外部协调能力、内部协调能力和企业自身核心能力构成.产业群外部协调能力的培育,首先必须有地方政府在区位选择、产业选择及市场维护方面给予支持,在区位和产业上协调各方利益;其次,构建包括企业在内的各种组织机构如大学、研究中心、中介机构、金融机构、政府组织等的地方网络,形成集聚效应;再次,加强文化培育,创新当地的文化环境,建立具有内在联系的群内文化基础.     

产业集群视角下城市群提质扩容对策--以湖南株洲为例

城市的发展和品质的提升往往依赖于城市的特色产业发展及集聚上,产业集群已成为城市扩容提质,提升区域综合竞争力的重要途径。2006年中央实施“中部崛起”战略以来,中部地区经济社会发展取得了重大成就。株洲也随着湖南“长株潭”城市群的发展战略的实施,规划建立了专业市场平台对接的芦淞服饰群,轨道交通、航空产业和陶瓷三个内生性产业群,汽车制造及零部件生产的嵌入式产业群;在很大程度上推动了新型城镇化进程,扩大了内需积累了城市发展物质基础,加速了产业结构的升级;但此“三类五大”产业群和株洲城发展未能深度协调和融合。进一步探索株洲产业群和城市提质扩容高度融合发展是提高株洲城市竞争力的关键。     

地方经济增长目标对企业研发投入的影响与机制——基于“发展方式—政绩考核—政府行为—经济效应”范式的分析

经济增长目标管理是中国政府驱动经济发展的重要抓手之一,地方经济增长目标的设定与实现会对地区经济发展和微观企业行为产生重要影响。在主要追求数量增长的粗放型经济发展方式下,GDP增长率成为地方政府绩效考核的核心指标,并形成地方政府“为增长而竞争”的格局;在此情形下,过高的地方经济增长目标设定与实现目标的硬约束导致地方政府可能过多干预地区经济以确保目标实现,而这种干预会抑制企业研发投入的增长。以2007—2018年中国沪深两市A股上市企业为样本的分析发现：地方经济增长目标越高,企业研发投入强度越低;地方经济增长目标过高,会促使地区基础设施建设规模扩张、产业结构偏向工业化和技术市场发展相对迟缓,并驱使企业加大实物资本投资力度、提升杠杆率和降低财务稳定性,这些都会对企业研发投入产生负面影响。进一步的研究发现,地方政府行为的转变会引发“地方经济增长目标—企业研发投入”关系的变化：地方政府对经济增长目标的“加码”行为（超越国家目标和区域目标）和“五年规划”考核临近带来的考核压力加大,都会强化“地方经济增长目标—企业研发投入”的负向关系;在地方政府竞争体系中,“为增长而竞争”的相对弱化和“为创新而竞争”的相对强化可以有效改善“地方经济增长目标—企业研发投入”的结构性错配;经济发展方式的转变带来了地方经济增长目标的结构性调减,并有效弱化了“地方经济增长目标—企业研发创新”的负向关系。因此,要深化地方政府绩效考核体制改革,优化地方政府竞争体系结构;各级政府用重视经济增长目标设定过高可能带来的负面效应,审慎制定短期经济增长目标;地方政府要切实转变经济发展方式,提高经济增长目标管理与企业创新发展之间的适配度,疏通阻碍企业创新活动的堵点。     

“有效市场+有为政府”的理论逻辑与政府实践逻辑

既要“有效市场”,又要“有为政府”,是习近平经济思想对马克思主义政治经济学的重大发展,也是中国特色社会主义制度和中国式现代化道路的重要优势所在。要从辩证法、两点论来认识政府和市场的关系,进而科学理解“有效市场+有为政府”的内在机理和运行机理,并在实践中形成政府与市场共生共赢的关系和“市场有政府作用、政府有市场逻辑”的新形态。处理好政府和市场的关系是实现“有效市场+有为政府”的关键,政府在经济发展的条件、过程和结果环节均应以市场逻辑“在场”,地方政府直接面向市场、面对企业,更需要积极探索和把握与有效市场的相处之道。地方政府与有效市场相处应遵循有效市场的底层逻辑和中央政府的顶层规则,在产业发展领域积极引导区域产业发展方向并为产业高质量发展提供有保障的科技支撑和风险可控的投资支撑,在区域协调发展领域要培育和发挥可以互补的递增性区域比较优势以促进区域一体化,在投资领域要建立“以人为本”“需求决定投资”“风险最小化”的有效投资体制机制,在改善发展环境领域要以营造“市场有政府作用、政府有市场逻辑”的新形态为主线重点改善政策环境、宜商环境、人才环境、文化环境。     

“土地财政”视角下的地方政府融资平台债务风险研究——以中部地区C市融资平台为例

“土地财政”对于地方政府融资平台债务运作来说就像一把“双刃剑”,在房地产市场火爆发展时期,“土地财政”成为地方政府融资平台债务迅速膨胀的“催化剂”,而一旦房地产市场出现拐点迅速降温,“土地财政”又成为地方政府融资平台债务风险爆发的“导火线”。要化解地方政府融资平台债务风险,应以改革“土地财政”为契机,一方面,通过构建稳定的地方财政收入机制,减少融资平台对于“土地财政”的依赖,降低融资平台债务运行的不可持续性;另一方面,通过加强融资平台债务监管,创新融资平台市场化融资方式,提高融资平台自身的借债和偿债能力,确保融资平台债务能按期偿还。     

关于提高欠发达地区财政税收两个比重的对策建议——以黑龙江省为例

欠发达地区财政税收“两个比重”偏低严重影响了地方政府社会管理职能的履行和财政收入结构规范性建设.导致“两个比重”偏低的原因多为产业结构不合理、经济效益差、财政体制及财税管理等因素所致.提高“两个比重”的途径首先要从发展经济调整产业结构入手,积极培植税源,这是基础;其次要选好与地方相适应的主体税种,加强地方税体系建设;再次要借助财政体制增强地方财力.此外,挖掘潜在财源、加强税收征管、理顺政府职能、减少行政性收费等也是提高“两个比重”的重要途径.     

回应行政:构建服务型政府的必然要求

“回应行政”提倡以公共服务为核心,而服务型政府的构建就其本质而言就是要加强政府行政的回应性。建设一个以公众需求为目标,积极回应并满足公众需求的政府已经成为了现代社会发展的必然要求。     

拾遗补阙：生态文明视野下的地方政府经济管理职能定位

生态文明是人类社会文明的最高形式。党和中央政府的生态文明理念日益成熟,但是地方政府的生态文明理念还有待“拾遗补阙”,地方政府的经济管理职能要进行转型,必须构建新的地方政府政绩评价体系,即把生态绩效纳入考核,全面反映生态效益在经济总体效益中的分量。这也是党和政府重视构建“人与自然和谐发展”的“生态型政府”的目标。     

地方高校要真正实现与地方共赢

地方高校和中直高校都是社会主义大学，都具有教学、发展科技文化、服务社会的三大职能，承担建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的责任；要明确自身角色，努力发挥自身优势，办出特色，办出品牌，办出水平。地方高校由于广泛布局、靠近并依附地方，在地方经济社会发展中具有更好的贴近实际、乡土性强的特点，在服务于地方经济和社会发展、实施科教兴国战略方面具有重要作用。地方高校与地方政府都要科学定位，共同规划实施发展目标，确定双方互相支持的规范职责。高校要紧紧围绕驻地经济和社会发展，利用好地方的办学资源办好学科和专业，地方政府要充分利用好驻地高校的智力技术资源，以真正实现地方高校与地方双赢。     

公共服务、政府竞争与产业集聚

将地方公共服务、地方政府间竞争及产业集聚发展融入地方政府行为逻辑中,建立三者互动影响机制,利用中国1980-2013年省级面板数据,通过PVAR模型进行验证,得出结论:地方政府为实现本地经济增长目标,通过提供公共服务来吸引产业投资、促进产业集聚发展。但是,地方政府的公共服务并不一定能直接促进产业集聚,而必须同其他地方政府展开竞争,在竞争中获胜后才能有效推进产业集聚。产业集聚的发展能有效刺激地方政府进一步增加投入、提供更多公共产品。地方政府间竞争和地方政府行为逻辑是政府影响产业集聚的过程中必须考虑的两个重要因素。     

面对入世后产业结构调整扩大就业的政策措施

中国加入WTO引起产业的结构调整,加大了结构性失业,使就业形势更为严峻。文章分析了WTO后中国第一、二、三产业的调整及其对就业的影响,提出了中国就业政策调整的十一大措施。     

民营资本参股银行业的利弊分析

分析了民营资本参股银行业的利益和银行业务相关监管规定中的缺陷，提出：商业银行对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十的规定中，如单户企业为集团公司，则应明确规定包括母公司及所有控股子公司。各股东必须将自已的投资及受控情况如实告知入股银行及银行监督管理机构，否则承担相应法律责任。商业银行不得向客户提供由关联企业和关系人作为保证人的担保贷款。银监委在履行对银行业监管职能时，应重视银行在改革发展过程中产生的新情况、新问题，强化商业银行风险管理机制。     

民族社区旅游利益分配与居民参与有效性探讨——以桂林龙胜龙脊梯田景区平安寨为例

民族社区旅游的开发与持续健康发展有赖于当地居民的有效参与,而旅游利益分配的公平性是决定居民有效参与的关键因素之一。文章以桂林龙胜龙脊梯田景区平安寨为例,从其旅游利益分配与居民参与现状及其存在问题分析入手,探讨实现旅游利益分配公平性的分配模式及居民有效参与的关键性问题。     

组织领导及组织变革实现的关系研究

文章从变革时代对领导方式进行变革的必要性入手 ,对如何进行成功的变革进行了探讨 ,指出只有做好如下六个方面的工作 :总览全局 ;识别变革 ;掌握节奏 ;保持职业性的关注 ;鼓动员工参与 ;倾听员工变革的呼声 ,才能成功地领导变革期的组织并完成组织变革的任务     

陆上石油工业可持续发展对策分析

国家调整宏观产业结构， 组建石油、石化两大集团公司， 陆上石油企业机遇与挑战并存。要实现可持续发展， 就必须充分利用国内、国外两个市场、两个资源， 发挥自身优势并借助集团优势， 抓住集团产业结构调整和企业产业结构调整的机遇， 做好资源接替、产业接替、市场接替、人才接替四个 “接替工作”， 实现可持续发展     

半岛城市群与日韩产业协作区构建方略探析

打造山东半岛城市群与日韩产业协作区,必须打破行政区划限制,统筹发展规划,加强资源整合,促进生产要素自由流动;必须调整优化产业结构,培植产业发展和竞争优势;必须打造产业承接和发展载体,提高大城市的带动力,它关及“群”“区”的整体化(一体化)推进,产业优势的培植,是需要重点考虑的带有战略性的问题。     

河北省高等教育现状及其与产业经济的关系

在分析总结河北省高等教育以及经济发展现状和特点的基础上，从定性和定量两个方面讨论了高校专业结构与产业经济之间的关系：经济发展是教育发展的基础，经济发展制约着教育发展；产业结构的发展要求高校专业结构必须与之相适应；在定量研究方面分别进行了绝对量分析和相对量分析。     

中国独立董事制度:现状、问题与对策

中国引入独立董事制度的时间虽然不长 ,但从近年运行的实际情况来看 ,中国的独立董事制度在制度安排、实际操作和内外条件方面 ,都暴露出许多问题和缺陷。要使独立董事制度在中国有效发挥作用 ,就必须在上述三个方面采取相应的对策措施。