“农民贷款难”背后

“农民贷款难”问题是当前金融支持新农村建设的主要瓶颈，如何破解现阶段的“农民贷款难”问题，更好地服务于新农村建设，仍是我们将要面临的关键问题之一。日前，通过对江西省鄱阳、樟树、婺源三县农民贷款情况进行典型调查，我们清楚地找到了当前农民贷款存在的主要问题，看到了“农民贷款难”的深层次原因。     

广东林权抵押贷款2010年将达25亿元

广东省林权抵押贷款工作推进会2010年4月26~27日在广东省肇庆市召开。自2007年底启动林改以来,广东省已有67个县(市、区)开展了林权抵押贷款业务,累计发放林权抵押贷款达到19.82亿元。2010年,全省将进一步加快推进林权抵押贷款,贷款规模将达到25亿元。广东省力争在两年内将林权抵押贷款覆盖所有林区县(市、区)。     

土地经营权抵押贷款试点运行的困境分析——以黑龙江、绥滨、兰西3县实地调查为基础

[目的]客观掌握黑龙江省3个试点县的土地经营权抵押贷款运行实践,对首轮试点期结束后土地经营权抵押贷款产生的共性问题进行总结,进而探究完善对策,为新一轮的抵押试点运行和制度建设提供积极思路。[方法]通过3县土地经营权抵押的田野调查,与农经部门和抵押参与主体进行深度访谈,获得土地经营权抵押贷款试点资料,并在此基础上定性阐释3县土地经营权抵押贷款模式、困境和对策。[结果]3县分别形成了"四权结合"、"直接设定"、"扶贫关联"的土地经营权抵押贷款模式,但仍存在推进不均衡、认定不准确、评估不科学、成效不明显等突出问题,应从强化支持、加强规范、科学评估、维护权益等方面积极完善。[结论]3县的土地经营权抵押贷款试点实践已取得一定成果,但存在共性、个性兼有的问题,因此需要进一步巩固成果、解决问题,从而为省、国家层面的制度建设形成支撑。     

云南省林权抵押贷款情况调研报告

截止2011年底,云南省16个州市的96个县(市、区)都开办了林权抵押贷款业务,贷款余额达74.11亿元,位居全国第一。云南省各项林权抵押贷款政策制度十分健全,林业、金融、财政等部门在林权抵押贷款工作中配合十分紧密,在创新贷款方式、完善贷款服务、制定贷款优惠措施等方面有很多值得学习和借鉴的做法。但是从目前来看,林权抵押贷款还是存在缺乏政策支持、贷款期限和利率不符合林业实际情况、担保体系不健全等问题。针对存在的,结合林业实际,提出了相关政策建议。     

福建世行贷款造林项目实施效果评价

福建省于1989年和1992年,先后实施了“国家造林项目”(NAP)及“森林资源发展和保护项目”(FRDPP)。NAP项目计划投资3.66亿元,其中使用世行贷款2.04亿元,省内配套资金1.62亿元。主要建设目标是:营造速生丰产用材林8.6万hm2,进一步推进森林资源培育进程。项目主要分布在南平、三明和龙岩市,共计25个县(市)项目单位。FRDPP项目计划投资1.43亿元,其中使用世行贷款0.86亿元,省内配套资金0.57亿元。另外,计划利用全球环境基金100万美元。主要建设目标是:营造高标准的集约经营人工林(含毛竹)3.5万hm2,增加森林资源总量,优化林种、树种和材种…     

平和县支行 四项举措落实贷款新规

近年来,农发行福建省平和县支行通过四项举措大力贯彻落实贷款新规,并结合员工岗位绩效考核办法,将贷款新规的执行落实到岗、落实到人,促进了信贷投放的平稳增长。2010年,该行共发放贷款19.37亿元。连续四个季度在漳州市分行系统县(市)支行经营绩效考评中取得第一名;全年各项指标在全省系统县(市)支行综合考评中位列第七名;贷款增量、贷款余额均走在全县银行业机构前列。实现了政银企三方共赢,为加快推进海峡西岸生态工贸县建设作出了积极贡献。一、学习到位,以学懂弄通作为贯彻前提     

湖南省世行贷款国家造林项目后续管理情况的调查

为了解世界银行贷款国家造林项目还本付息、后续管理的经验和问题,湖南省林业厅、审计厅于2003年9月—11月组织各级林业、审计部门,采取审查会计资料、查阅历史档案、实地考察等方法,对39个项目县(市)进行了联合调查。现将调查情况综述如下:一、基本情况我省世界银行贷款国家造     

贷款公司：农牧民的“马背银行”

贷款公司是由境内商业银行或农合行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。贷款公司是境内商业银行或农合行出资设立的全资子公司。营运资金为投资人拨付的实收资本和向投资人的借款。截至2007年7月31日,已有4家贷款公司开业。在已开业的4家贷款公司中,四川2家,吉林、内蒙古各1家,全部由城市商业银行发起,资本总额450万元。4家贷款公司中,1家设在县(市、区),3家设在乡镇。截至2007年7月31日,贷款公司贷款余额287.4万元,其中发放中小企业贷款11户,贷款余额46.1万元,占比16.04%,发放农户贷款113户,贷款余额241.3万元,占比83.96%。累计发放贷款197笔,累计贷款金额338.1万元,其中中小企业贷款累计11笔,累计贷款金额46.1万元,农户贷款累计186笔,累计金额292万元,分别占比13.64%和86.36%。     

林权抵押贷款与农户融资偏好——浙江省农户调查的微观证据

《林权证》作为农户对其所拥有林地使用权和林木所有权的合法凭证,使得山区农户第一次拥有了真正意义上的抵押物。作为一种正式的融资渠道,林权抵押贷款无疑会对农户的融资偏好产生影响。本文通过对浙江省丽水地区3县(市)598户样本农户融资偏好的调查,发现一半以上的农户在资金需求时首先会求助于正式渠道,其中林权抵押贷款对于农户的融资偏好选择起到了重要的作用。户均拥有的林地面积、户主年龄、贷款用途限制、政策性信贷补贴是影响农户偏好林权抵押贷款的主要因素。     

辽宁省世行贷款国家造林项目还贷对策分析

辽宁省世界银行贷款国家造林项目是辽宁省首次利用世行贷款开展的大规模造林工程。项目从1990年开始,利用7年的时间在辽宁东部重点林区的7个市15个县(市、区)共营造了9.03万hm2以日本落叶松为主的速生丰产林,完成总投资2.61亿元人民币,其中利用世界银行贷款折合1.58亿元人民币,     

用足、用活农民的“养老钱”

从2001年底开始，新疆呼图壁县农村社会养老保险办公室（简称“县农保办”）与联社等多家代办银行正式签订了《农保基金委托贷款协议书》，农户把自己持有的或借用他人的养老保险证作为抵押物交给县农保办，由县农保办出面担保向受托银行办理正式贷款手续。根据县农保办确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等，受托银行代为发放、监督使用并协助收回贷款，并收取一定的手续费，但不承担贷款风险，     

挥剑斩“长蛇”——江西省奉新县联社清收甘坊水电站贷款纪实

奉新县位于江西西北部,是一个自然资源丰富的山区小县。独特的地理环境,蕴藏着许多梯级水力资源。随着经济建设的发展,勤劳、聪明的奉新人从八十年代初就开始开发水力资源,奉新也因此被国家评为第一批电气化达标县。奉新县甘坊水电站于1991年开始动工兴建,并于1993年建成投产。小水电在为山区小县带来光明的同时,也因种种原因给农村信用社造成了沉重的拖欠贷款,这些贷款尤如一条巨大的长蛇,紧紧缠在农村信用社身上,使信用社发展举步维艰。□把握主动权,提出最佳方案甘坊水电站于1990年筹建,从1991年3月开始在奉新县联社获得第一笔贷款30000…     

云南省林权抵押贷款业务发展的特征及问题研究

基于对云南省10县、500户农户自2010年以来持续跟踪监测的数据,对云南省林权抵押贷款业务开展情况作了动态实证分析,调查结果显示:在抵押贷款规模持续扩大的同时,贷款多集中于大户、农户贷款进入还贷期比例较高、普通农户贷款意愿缺乏等特征。基于此,认为森林资产评估业务开展滞后、金融机构参与有限、普通农户缺乏发展意愿等制约因素仍未有较大改观,建议通过加强部门协调和制度建设、分阶段设立贷款业务发展目标群体、扩大贴息范围、创新贷款方式等促进林权抵押贷款业务的开展。     

世界银行项目贷款管理与借鉴

世界银行集团(Word Bank Group)项目贷款管理在遵循项目管理理论的基础上,通过长期的实践积累,形成了一整套卓有成效的管理制度和方法(包含先进的理念、机制、模式和严密的工作流程,以及相关的管理技术和工具等),成为国内外金融界项目管理的楷模。随着农发行农业农村基础设施建设贷款业务的快速发展,认真学习和借鉴世界银行项目的经验做法,对进一步完善政策性银行中长期项目贷款管理制度,具有重要参考意义。     

农发行收购资金贷款抵押存在的困难及对策—关于对防城港市粮企固定资产状况的调查与思考

随着粮食购销市场化，农发行粮食收购资金贷款的风险必定会增大。为了有效地防范信贷风险，今后农发行的贷款采取担保抵押方式的比重必然增加。目前，粮企可用于抵押的资产除了库存的粮食外，主要是固定资产。而粮企目前的固定资产状况如何？其可作为抵押的合法性及有效性如何？这是我们今后不得不认真考虑的问题。就此问题，农发行防城港市分行组织调研组对该市粮企固定资产状况进行了调查分析。粮企固定资产状况防城港市是一个背靠十万大山，南临北部湾，与越南接壤的少数民族边境小城市，下辖一市、一县和二区，有贷款的粮食企业38个，其…     

农村土地承包经营权抵押贷款业务开展模式探究

随着农村土地承包经营权抵押确权工作的不断深入,国内许多银行已开始着手开展以农村土地承包经营权为抵押的贷款业务。由于这一抵押贷款业务尚属于新兴业务,没有标准的模式为其开展做指导,文章通过借鉴最近几年全国试点贷款业务开展的经验教训,对试点模式深入剖析,总结了几种可行性相对较高的抵押贷款模式,并通过目标最大化模型对抵押贷款理想模式进行理论性构建,以期为今后银行抵押贷款业务的开展指明方向,解决当前农村地区融资难问题,推动社会主义新农村建设。     

我国农村“三权”抵押贷款的实践与存在的问题

“三权”抵押贷款是实现农村经济快速发展的有效融资平台。目前,我国一些省（市、区、县）在探索通过农村土地承包经营权、农村宅基地使用权和林地经营权抵押贷款来获取融资方面取得了一系列成果,为解决农村发展问题和加快城乡统筹提供了有益的宝贵经验。然而,“三权”抵押贷款还面临一些亟待解决的问题和困境,如需进一步推广“三权”抵押贷款还应做如下尝试：为农村土地、林地和宅基地的流转和抵押立法,建立有效的土地评估机构和交易平台;合理发展农村中介和管理机构,积极引导农民合理生产;完善风险补偿机制的建设等。     

江苏农户贷款效用调查报告

金融是经济发展的助推器,农村金融更是推动社会主义新农村建设的重要保证.近年来,随着我国金融体制改革的深入,商业银行大量撤出在农村的金融机构,农村信用社(下简称农信社)逐渐成为农村金融的主体.为进一步发挥农信社等农村金融在促进农民增收、推进江苏新农村建设中的作用,江苏省统计局在全省10个县开展了农户贷款效用专项调查.     

林业补贴对农户林权抵押贷款意愿的影响研究——基于浙江省建德和开化的农户调查

利用浙江省建德和开化两个省重点林区县(市)8个村156个农户调查的数据,通过描述统计实证分析了农户林权抵押贷款的意愿。林业补贴政策对林权抵押贷款意愿的影响分析结果显示:林业补贴政策会在一定程度上降低农户林权抵押贷款意愿。据此,提出加强宣传教育,提高认知水平;加强配套措施,完善服务体系;破解农户难题,提升贷款需求;协调相关政策,拓宽融资途径等建议。     

农发行出台管理办法规范农村基础设施建设和农业综合开发贷款

本刊讯 为规范农村基础设施建设和农业综合开发贷款管理,农业发展银行近日制定下发了<中国农业发展银行农村基础设施建设和农业综合开发贷款办法(试行)>,对两类贷款的贷款对象、种类、用途、条件以及期限、利率、办理和管理等进行了明确规定.