浅议经济监督应以审计监督为中心

我国目前的经济监督虽起到了重要的作用，但是仍存在着一定的弊端，各专业监督系统职责不清、权限不明而且内容过于单一。市场经济需要经济监督，有必要建立以审计监督为中心的经济监督模式，其中审计监督居于主导地位；以国家审计为主体的外部审计监督是经济监督的中心，内部审计是其客观基础，社会审计是其必要条件。当前，审计监督工作还需要加以改进和完善。     

试论国家审计、民间审计、内部审计在目标上的区别

目前理论界公认的审计体系按主体分类,主要包括政府审计、社会审计与内部审计,三者共同组成审计体系的一个有机的整体。它们之间有许多相同之处,但是在审计目标、审计地位、从属关系及审计职能等多方面存在着差别。本文拟在目标上对国家审计、民间审计、内部审计进行区分。     

对我国国有企业审计监督主体的思考

国有企业接受审计监督是法律要求，而国有企业究竟该由谁来实施审计监督却众说纷纭。未来的发展趋势应为：国家审计由直接转为间接；社会审计应成长为主力；内部审计是基础；稽查特派员制度是一种过渡。     

21世纪中国内部审计的十大发展方向

内部审计作为我国审计监督体系中不可缺少的组成部分，日益受到人们的重视。进入２１世纪之后，我国的内部审计将如何发展，是审计理论和审计工作者所共同关心的一个问题，本文试图对新世纪中国内部审计的发展方向加以探讨。一、内部审计模式向“隶属于董事会和审计委员会”发展我国目前的内部审计模式是采用“双重领导模式”，既受本企业主要领导的管理，又接受国家审计机关的指导和监督。但长期以来，内部审计无论是在业务安排上，还是在审计结论上都完全依附于国家审计。随着现代企业制度的建立和公司管理结构的不断完善，越来越多的企业内部审计机构转向对董事会和董事会下设的委员会负责这一形式。该形式能减少股东和经营者之间的信息不对称，从而使股东利益得到有效保护，符合现代企业制度和完善的公司管理结构的要求，使得内部审计既能作为企业自我约束的机构又能代表包括政府在内的所有投资者和债权人利益，对企业履行经济责任的情况进行审计。二、内部审计的职能定位将由“监督导向型”向“服务导向型”转变“监督导向型”内部审计适应内审建立初期，其作为国家审计的基础，服从于国家审计，受国家审计的监督。随着我国市场经济的建立和发展以及时代的要求，由“监督导向型”向“服务导向型”转...     

内审工作适应高校产业化的思考

在传统的计划经济条件下，人们无论是在观念上，还是在具体实践工作，把高校内部审计看成是纯粹的“监督型”工作。随着经济体制和高等教育体制改革的不断深化，以市场为导向的高等教育将由传统的“消费型”转向“产业化”方向发展。适应这一新形势发展的需要，人们对高校内部审计不仅要具有“监督”意识，同时更具有“管理”意识。与此相适应，内部审计工作的重点也要由过去单纯的“查铺防弊”转移到对“内部控制制度”的审计上来，审计队伍的整体素质需要进一步强化。     

公司制与审计

公司制是现代企业制度的主要组织形式，随着《公司法》的颁布实施，我国以公司制为基础的现代企业制度正在形成，审计作为宏观调控体系的重要组成部分，深化对公司制企业的审计监督已成为当前经济体制改革的迫切需要。国家审计要以维护国有资产产权权益作为公司制企业审计的重点，同时应充分发挥好社会审计组织和内部审计机构在社会中介服务和完善企业自我约束机制方面的作用。     

我国审计组织体系浅析

国家审计(政府审计)、社会审计(注册会计师审计)、内部审计构成审计组织体系。对我国国家审计、社会审计、内部审计的本质与特征,职能与作用,目标、对象范围与业务类型,准则体系和相互关系作一综合分析。     

基于金融创新趋势下的金融审计监督体系构建

对于一个国家的经济发展来说,金融行业的发展态势具有十分重要的意义和影响。而在当前的金融创新趋势下,也会引发很多金融风险。应对这些金融风险,应当构建有效的金融审计监督体系,采用金融审计的手段进行防范。因此,本文提出建立三位一体的金融审计监督体系,主体为政府金融审计、补充为注册会计师审计、核心为金融机构内部审计。通过这一金融审计监督体系,能够有效应对金融风险,确保金融创新趋势下稳健的金融秩序。     

关于推行企业内部质量审计制度的思考

内部审计是企业经营管理的重要链条，是领导科学决策的参谋和助手，传统的内部审计制度一般用于企业财务审计中。目前，在内部审计形式上创新的提出下，笔者认为，因为质量是企业生存之本；对于传统的质量管理往往缺少一个对已发生的质量管理项目的回溯功能，同时对企业各类质量管理项目也就缺乏行之有效的信息反馈和效益分析；因而提出推行企业内部质量审计制度。本文从企业内部质量审计制度的定义和作用入手，进一步阐述有关企业内部质量审计程序体系，企业内部质量审计方法体系和企业内部质量审计活动实施中的几个关键因素等内容。     

企业内部监督体系弱化的原因与对策

内部控制制度、内部会计监督、内部审计构成了企业内部监督体系，本文首先揭示了内部监督体系弱化的现状，并分析产生该种现状的原因；其次指出在现代企业制度下，针对内部控制制度、内部会计监督、内部审计弱化的原因给出相应的对策，以真正发挥内部监督体系在经济管理中的作用。     

高校审计面临的问题及建议

在我国高等校教育产业化形成的初期，在高校由“封闭型”向“开放型”转化过程中，由经济活动的复杂性、资金来源的广泛性、管理不甘落后 多样性构成的高校后勤群体的收支活动，因缺乏统一管理和有效的监督，容易导致资金管理的失控，诨对高校的自身建设与发展十分不利。因此，应从加强高校的审计监督入手，突出以国家审计监督为主体，以后勤群体财务收支、瞀外资金审计为重点，纳入各级国家审计为重点，纳入各级国家审计机关的定期     

有效性金融监管及内郜审计行为分析

金融监管是中央银行制度组合中的一项最为基础的、重要的制度安排。相对金融稽核(外部审计)来说，央行内部审计无论是理论基础、还是运作方式仅算起步，正因为如此，也给业内人士更多困惑，是职能弱化?还是一种新的运作模式?作为一个课题，一个广阔的思考空间呈现在每个从业人员面前。但是，有效的金融监管是坚定不移的。本文沿着“有效金融监管的内涵与内在机理”、“我国金融监管的制度变迁”、到“内部审计行为分析”展开，意在通过有效性金融监管内涵的透视，寻求有效的监管模式，借助成本效益分析，析出我国金融稽核制度设计上的种种缺陷，导出以内部审计为主导型金融监管模式的必然性。全文重点在于描述内部审计的主体、客体、目标、人员素质、组织体系、实施前的准备与当前亟待解决的问题。     

审计机关“审计难 处理更难”现象剖析

我国的国家审计在加强经济监督、维护市场经济秩序、健全社会主义民主法制建设等方面发挥了十分重要的作用。同时，还存在一些问题，“审计难，处理更难”便是其突出问题之一。产生这一问题的根本原因之一是目前国家计划体制上存在的缺陷，为此，应改变国家审计的现行体制，实现国家审计机关由“政府型”向“立法型”的转变。     

公司制与审计

公司制是现代企业制度的主要组织形式 ,随着《公司法》的颁布实施 ,我国以公司制为基础的现代企业制度正在形成 ,审计作为宏观调控体系的重要组成部分 ,深化对公司制企业的审计监督已成为当前经济体制改革的迫切需要。国家审计要以维护国有资产产权权益作为公司制企业审计的重点 ,同时应充分发挥好社会审计组织和内部审计机构在社会中介服务和完善企业自我约束机制方面的作用。     

现行国家审计监督存在问题及对策

目前我国国家审计监督适用行政型国家审计模式,审计法制建设相对滞后,财政审计绩效较低,具有浓厚的内部监督色彩,难以适应形势发展需要。作为高层次社会经济监督活动的国家审计监督,其自身的结构和机制是决定其作用与效果的关键所在。为此,该文大胆设计了“两步走”战略,认为要科学适用立法型国家审计模式、更新审计观念、健全审计法制、提高财政审计工作的实质性程度,以解决同级监督、内部监督的软弱局面。     

企业内部审计的现状及强化措施

内部审计作为企业的自我约束机制，已成为现代企业制度的重要组成部分。目前世界各国内部审计部门的设置，因领导关系的不同分为三种类型：一是受本单位董事会的领导；二是受本单位总裁或总经理领导；三是受本单位总会计师或主管财务副总裁的领导。从审计的独立性、有效性来讲，领导层次愈高愈有保障。我国目前的内部审计部门一般由单位、本部门的主要负责人领导，业务上受同级国家审计机构或上一级主管部门审计机构的指导。相对外部审计而言，内部审计的独立性较弱。因此加强企业内部审计，加强财务监督对维护企业的合法权益、改善经营管理、提高经济效益有着重要作用。     

“免疫系统”理论下的宏观服务型政府审计模式探索

“免疫系统”理论的提出，为构建宏观服务型政府审计模式提供了有力的理论支撑和政策支持。宏观性、服务性、建设性、前瞻性是该审计模式的目标定位，在审计内容和审计对象上，该模式从资金使用审计拓展到管理活动的评价审计，从过去“物化”的审计延伸到“人本化”的审计，从具体的财务收支审计发展到对国家经济安全、风险预警审计，从真实、合法性审计升华到责任审计、绩效审计。构建宏观服务型政府审计模式，需建立新型的政府审计管理体制、科学评价体系、科学预警体系以及完善的审计成果报告制度和结果公开制度。     

城市建交系统内审之困与破解的路径选择

政府审计、社会会计师事务所审计和单位内部审计,构成了我国审计监督体系的三大主体.但在审计实践中,内部审计所受的重视程度、所发挥的作用往往相对较弱.为加强系统的内审工作,更好地发挥审计的监督和免疫功能,2009年4月至5月,上海市城乡建设和交通委员会对全系统内审工作开展了一次专题调研.     

住宅专项维修资金审计探讨

文章梳理了目前我国住宅专项维修资金管理运行中存在的主要问题。以住宅专项维修资金审计监督为研究重点,分析总结了国内各地审计机关的实践经验,试探性提出审计监督运作模式:以内部审计为基础、政府审计为主导、社会审计为辅的新型审计监督模式,以此来完善对住宅专项维修资金管理的审计监督。     

审计机关“审计难 处理更难”现象剖析

我国的国家审计在加强经济监督、维护市场经济秩序、健全社会主义民主法制建设等方面发挥了十分重要的作用。同时,还存在一些问题,“审计难,处理更难”便是其突出问题之一。产生这一问题的根本原因之一是目前国家审计体制上存在的缺陷,为此,应改变国家审计的现行体制,实现国家审计机关由“政府型”向“立法型”的转变。