农发行非保护价粮收购贷款管理方式有待调整

在粮食市场全面放开的地区，农发行收购贷款原则由按保护价敞开供应收购资金变为以销以效定贷，随着企业经营风险的加大，信贷管理措施更加严格。与此同时，一些地方信贷管理的实效性在不断下降，信贷管理形势不容乐观。以江苏某产粮大县为例，至２００２年７月底，改制后的粮食购销企业共收购小麦１９００万公斤，但农发行县支行仅发放收购贷款５０万元，不到近三年平均投放量的２％，银企矛盾日益突出，存量贷款质量趋于恶化。因此，根据粮食市场化改革的新情况，有必要对农发行现行非保护价贷款管理方式进行重新审视。现行非保护价粮食贷…     

及时转变观念准确把握政策切实加强退出保护价粮食收购资金供应与管理

2000年是湖南省实施早籼稻退出保护价粮食收购政策第一年。为切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作,我们从转变观念入手,吃透政策,抓住机遇,完善措施,积极支持国有粮食购销企业按照“购得进、销得出、有效益”的原则收购经营早籼稻。去年全省累计投放非保护价粮食收购贷款12.2亿元,支持国有粮食购销企业收购早籼稻17亿公斤,至年末,企业顺价销售10.2亿公斤,销售收入9.5亿元,实现利润2亿元,预计去年收购的早籼稻全部销售还可增加利润1.4亿元。企业从     

大丰农发行支持国有粮企收购非保护价粮食

江苏省盐城市大丰农发行权衡利弊,积极支持国有粮食企业经营非保护价粮食,取得了一定的效益。今年６～８月两个半月,累计投放非保护价收购贷款１９１３万元,粮食企业收购红小麦６４万公斤,大麦１６５４万公斤,油菜籽１０２万公斤,预计可实现利润１０８万元。切实转变观念对非保护价粮食收购贷款的投放,开始在大丰行员工中有人认为,在当前粮食市场疲软的情况下,粮食企业经营风险难以预测,担心多投放的收购贷款收不回来要承担责任。还存有贷款投放的越多、管理难度也就越大的想法。因而,有时对企业的正当资金需求,即使手续齐全,…     

如何做好非保护价粮收购资金供应和管理

今年8月全国粮食工作会议明确了进一步深化粮食流通体制改革的总体目标。粮食市场的逐步放开,部分粮食品种退出保护价范围,农发行秋粮收购资金供应和管理工作面临着新的形势和新的更高的要求。结合河北省情况,就农发行在当前如何做到既积极支持企业经营非保护价粮食,又有效防范信贷风险谈一些意见。一、非保护价粮食收购资金供管工作面临的形势1、责任重大。今年是我省玉米和     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

农发行广西分行调整今年夏粮收购贷款政策

本刊南宁讯目前，夏粮收购工作已从南到北陆续展开。为积极稳妥支持购销企业做好夏粮收购资金供应和管理工作，7月底农发行广西分行下发了《关于做好当前夏粮收购贷款供应与管理工作的指导意见》，对今年夏粮收购贷款供应和管理的原则、贷款方式和审批权限作了新的调整。关于发放贷款的原则，《意见》说，中央和地方储备粮贷款按计划保证资金供应。非保护价粮食继续按照“以销定贷、以效定贷”原则发放收购贷款，重点帮助企业把握好收购价格，提高企业自有资金收购比例，落实政府价差亏损补贴，防止企业经营性风险。同时按照“区别对待，分…     

江陵县农发行支持粹企开展非保护价粮油经营

2000年，湖北省江陵县农业发展银行积极支持国有粮食购销企业开展非保护价粮油经营，取得了银企双赢的成效。全年共发放非保护价粮油收购贷款1392万元，收购非保护价粮食1397万公斤，收购油脂180万公斤。到今年二月底，已销售非保护价粮食975万公斤，油脂180万公斤，实现销售额1150万元，利润100万元，收回贷款1050万元(占非保护价粮油贷款75％)，收回利息62万元(其中历欠利息3.1万元)，企业增加可用费用38万元。在发放贷款上坚持“八有”农业发展银行发放的非保护价粮油收购贷款是按商业性原则管理的政策性贷款，总的原则是“以销定贷、以…     

防止盲目扩大非政策性贷款规模

随着国家粮食流通体制改革的不断深入,进入非保护价收购范围的粮食品种越来越多。粮食企业、地方政府要求农发行贷款支持收购非保护价粮棉油品种的呼声越来越高。农发行在坚持好政策,对保护价粮敞开收购,及时足额供应资金,保证不向农民打白条,实行严格封闭管理的同时,如何做     

准确把握政策 改善金融服务——农发行湖南省分行支持退出保护价粮食收购取得成效

夏粮收购以来,湖南省分行认真贯彻执行总行信贷工作会议精神,适应新形势、解决新问题,严格按照“以销定贷、以效定贷”资金供应原则,扎扎实实做好退出保护价粮食收购资金贷款供应和管理工作,取得了明显成效。到8月31日止,全省农发行共投放粮食收购贷款7.7亿元,支持粮食购销企业按市场价收购入库早籼稻34.1亿斤,同比多收购1.6亿斤,有力地促进了国家粮食购销政策的落实,维护了国有粮食购销企业粮食流通主渠道地位和作用。一、争取党政支持,改善工作环境早籼稻退出保护价收购,核心是收购价格随行就市。我国粮食市场长期低迷,新     

农发行切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作

截至8月末,共支持国有粮食企业累计收购退出保护价粮食41.04亿公斤。为贯彻执行国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围的政策,中国农业发展银行及时调整粮食收购资金供应与管理办法,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,自今年夏粮上市起,适时发放退出保护价粮食收购贷款,积极支持国有粮食企业收购退出保护价的粮食,从资金上保证了退出保护价粮食收购工作的正常进行。截至8月末,中国     

抓住重点强化措施认真落实全国分行行长会议精神

吉林省分行把支持粮食跨年收购当成当前工作的重中之重,作为阶段性中心工作来抓,认真贯彻国家发改委、省政府和总行文件精神,一丝不苟地按照省政府确定的保护价范围和收购贷款上限,放宽非保护价粮食贷款条件,及时足额供应收购资金,积极支持国有粮食购销企业发挥收购主渠道作用。2003年,吉林省粮食获得丰收,总产量达226亿公斤,比上年增加4.5亿公斤,粮食商品量约为170亿公斤。由     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

防范市场化粮食收购 贷款风险的实践探索

正金湖县支行积极探索实践,连续五年累计投放市场化自营性粮食收购贷款约16.5亿元,保障了全县年均40万吨粮食收购资金的及时足额兑现,实现了自营性粮食收购贷款执行政策保障收购,防范风险良性运行。随着粮食购销市场化进程加速和农业供给侧结构性改革对粮食购销储备"去杠杆、去库存"调控举措显现,粮食主产区农发行在投放最低保护价政策性粮食收购贷款之外,在粮食购销市场化条件下,必将逐步加大对粮食企业市场化自营性收购的贷款投放,如何准确做好市场化粮食收购贷款的精准投放和风险防控,是当前主产区农发行面     

加强非保护价粮食收购贷款管理防范和控制信贷风险

随着粮食流通体制市场化改革逐步深入,粮食购销市场格局在发生深刻变化,保护价粮食品种和范围逐年缩小,非保护价粮食的市场份额逐步提高,农发行非保护价粮食收购贷款不断增加,完善和加强非保护价粮食贷款管理成为形势发展的客观要求。农发行自2000年发放非保护价粮食收购贷款,从     

非保护价粮油贷款管理中的难点及建议

随着粮食购销市场放开,非保护价粮食收购资金供应与管理工作逐渐成为粮油贷款业务的主体,对此,笔者就新形势下如何做好非保护价粮油贷款管理工作谈点粗浅的看法。一、非保护价粮油贷款管理中的难点(一)信贷政策把握难度加大。“以销定贷、以效定贷”原则在具体操作中较难把握。收购旺季,粮食收购量大且时间集中,销路难以确定,即使签定了销售合同,也多为意向性的,合同履约率不高,较难保证做到“以销定贷”;粮食市场价格很难准确把握,即使坚持“以效定贷”的原则,也仍然存在一定的风险。     

产区国有粮食企业购销市场化经营条件之缺损透析——以湖北荆门市国有粮食企业为例

产区国有粮食企业在粮食购销市场化改革阶段,经营起步的条件有太多的缺损,粮食市场经营举步维艰。一、资产负债率高国有粮食企业由于长期执行计划经济下的政府意志,经营粮食商品,形成了依赖银行贷款的高负债局面。这几年,粮食购销市场化经营加快。农业政策性银行的贷款性质亦从政策性贷款资金供应转向商业性贷款资金供应,对粮食企业的收购贷款方式也由敞开保证供应收购资金走向“以销、以效”逐笔核贷。一般来说,银行商业性贷款要求企业要有较好的资产负债水平,资产负债率要求在80%以下,最高不能超过100%。而现在处在经营转轨时期的国有粮食…     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

基层行信贷风险管理刍议

随着粮食购销市场化和农发行信贷业务范围的延伸,农发行贷款管理工作的内容和外部环境发生了深刻的变化,信贷风险控制的难度更大。贷款对象由单一的国有及国有控股粮食购销企业变成了多种所有制形式的产权主体,贷款种类由原来的保护价收购贷款、非保护价收购贷款,变成了现行的储备贷款、调控贷款和流转贷款。而目前农发行在信贷监管上不论是从监管理念、监管制度,还是从监管手段等方面都与现实的商业化经营管理要求差距很大。主要表现在信贷准入机制不健全,贷款资格认定和信用等级评定不规范;审贷分离制度、信贷风险预警机制、贷款风险补偿…     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…     

实现新形势下粮食收购资金供应合理化的途径

粮食市场化改革,是粮食流通体制改革深化的重要标志,也是粮食经营适应 WTO 规则的必由之路。粮食市场化经营,要求农业发展银行的信贷资金供应政策适时进行调整。如何做好新形势下粮食收购资金供应与管理工作,笔者谈几点看法。一、地方人民政府必须切实履行好支持粮食购销经营的各项职能,这也是市场化经营后收购资金供应的一个非常重要的条件1.落实粮食风险基金对粮农交售粮食的补贴。收购资金供应政策和对农民的补贴政策必须同时到位,才能维护农民