澳大利亚国家公园管理及启示

继1872年美国黄石国家公园成立之后,澳大利亚于1879年成立了世界上第二个国家公园——皇家国家公园。文章总结了澳大利亚国家公园管理体系、法律体系、资金管理与特许经营以及公众参与的现状,结合我国国家公园发展情况,提出我国国家公园应推进产权登记,细化管理职责,建立统一保护标准;建立以"国家公园法"为核心的高层次国家公园法律体系,完善国家公园的准入机制;完善资金管理,实行收支两条线,强化特许经营制度管理;平衡多方面权益,形成社区共管,社会参与等若干建议。     

国家公园旅游发展与产业政策——评《旅游业与国家公园——问题与影响》

正国家公园建立的基本出发点是建立一种保护机制,从而对代表国家意义上的生态环境形成有效的保护。国家公园从性质来看,属国有公共资源。基于此,它的功能就是为国家提供科研、科普以及其他公共服务产品,因此国家公园要集中体现对于自然环境的有效保护。近年来,我国制定了建立国家公园体制总体方案,重申了国家公园的公益性目的和公众性实质,这是国家公园的核心价值取向。由此确定了国家公园的管理经费将主要来源于中央及地方各级财政,在根本上改变了某些地方政府将国家公园作为"聚宝盆"而牟利的做法,真正实现     

卡卡杜国家公园的规划与管理及对我国森林公园发展的启示

卡卡杜国家公园是澳大利亚四大自然文化双遗产之一。阐述卡卡杜在整个澳大利亚国家公园网络中的地位、遗产价值、可持续旅游规划与管理,从而保证公园的可持续发展。分析我国森林公园发展中存在的问题,并提出卡卡杜国家公园的规划与管理模式对我国森林公园管理与发展的借鉴与启示。     

自然资本核算方法研究——基于国家公园的视角

选取全球在国家公园建设方面比较具有代表性的5个国家--美国、巴西、英国、澳大利亚和南非,以及中国十大国家公园体制试点,对比分析其国家公园建设现状与自然资本存量与流量特征,并以我国三江源国家公园为研究案例,基于存量与流量视角,对其进行自然资本实物核算与货币核算。研究认为,对我国国家公园进行有效自然资本核算十分必要且意义重大,并为我国国家公园自然资本核算提出了确定自然资本核算范围;明确自然资本核算顺序,完善核算体系;注重自然资本投资等建议。     

基于文献计量及CiteSpace的国家公园研究现状及热点探析

国家公园是隶属自然和文化遗产地的、用以保护和展现具有国家代表性重要意义的自然资源、人文资源及景观载体。建立国家公园对于实现生态文明、"美丽中国"的战略目标具有重要意义。文章基于文献计量分析,运用CiteSpace可视化软件,以WOS、CNKI数据库中收录的文献为研究对象,研究国内外国家公园领域文献数量、作者、研究机构等的研究现状,并对国内外研究热点进行分析。研究结果表明:(1)由于不同国家或地区在政治体制、文化价值、经济发展水平上的差异,国内外学者对国家公园的研究数量和质量方面存在不同;(2)国内外学者对国家公园研究热度持续高涨,研究文献总量逐年增加,国外较国内研究文献数量多,研究作者以及机构更加多样化,研究领域更加多元化,而国内文献呈现阶段性特点(起步阶段、发展阶段、成熟阶段),但合作研究不足、研究深度欠缺;(3)国外学者对国家公园的研究内容由自然保护向国家公园与利益相关者、与环境变化互动等内容延伸,研究领域广且分散;(4)国家公园的科学定位、国内外国家公园建设的案例借鉴、国家公园与生态保护及生态旅游的关系、国家公园体制建设等问题是当前国内研究的热点领域。基于此,文章提出未来国家公园的研究应在理论研究、典型案例介绍以及合作研究等方面逐渐深入,以此丰富国家公园的研究视角和内容,并为进一步建立国家公园为主体的自然保护地体系提供理论参考和实践借鉴。     

美国国家公园管理机构设置详解及其对我国的启示

美国是世界上最早建立国家公园管理机构的国家之一,1916年。美国国家公园服务局(National Park Service—NPS)成立,至今已逾百年。NPS为美国自然景观、自然资源、野生动物、历史文化资源的保护提供了重要的机构支撑,也为游客体验非凡的自然、历史和文化之美提供了便利。NPS隶属于美国内政部,其机构设置采取总局-(分)局(或地区办公室)-司(中心或办公室)-处四级管理体系,分局按照国会和对外关系、运营、行政管理三部分设置,目前共有23个,包括7个区域办公室,分局下设120余个司(中心或办公室)。总体来看NPS机构完善、权责明确、协调有力,较好地平衡了国家公园中保护与利用的关系,管理效果显著,其设置特点和成功经验值得我国深入借鉴学习。     

国家公园自然与文化结合途径研究

国家公园作为保护地的一种类型发展至今,在全世界诸多国家和地区盛行,是人与自然和谐共处的成功模式。以自然为基底的国家公园同时还肩负着文化的传承,即国家公园实际上是自然与文化的结合体。生态文化与生态文明相适应,是指导国家公园人与自然和谐相处的观念。我国建立的10个国家公园试点均具有各自独特的自然与文化特点,借鉴西奥多·罗斯福国家公园自然价值与文化价值结合的途径,实现国家公园的可持续发展。其中,我国三江源国家公园应通过保护和挖掘国家公园中的自然与文化价值,将国家公园做成自然与文化的结合体,为国民保护自然和传承文化提供空间和平台。     

建立中国吉林九龙湾国家公园的探讨

从保护生态系统的完整性与稀有性角度出发,提出了建立“吉林省九龙湾国家公园”的构想,并从国家政策环境、保护原生态系统完整性与资源整合的必要性和促进林业发展方式转变与林区社会和谐等方面论述了建立“吉林省九龙湾国家公园”可行性。     

美国联邦保护地的保护措施

正世界自然保护联盟(IUCN)认为保护地是通过法律和其他有效方式,特别用以保护和维护生物多样性、自然及文化资源的陆地或海洋。作为《生物多样性保护公约》的核心内容之一,保护地已经在全世界范围内被看作是保护自然资源和维护生物多样性的一种工具。美国1872年建立了世界上最早的国家公园—黄石公园,拉开了保护地的序幕。美国拥有22.64亿     

浅谈林区风景资源的开发利用

森林是一种自然资源,它除了能提供木材、防风固沙、保持水土、涵养水源、调节气候、净化空气外,还能同奇特的地形地貌相结合,构成绚丽多彩、雄伟秀丽的森林风景区。森林风景也是可以利用的一种资源。森林风景是林区的潜在资源,是蕴藏的财富。只要开发利用,可以不断生财。但多年来,我们没有很好地利用林区风景资源,也很少有人去研究它。因此,我国在开发利用森林风景资源方面同国外相比,有很大差距。早在1872年,美国国会就通过了设立国家公园的法案,并建立了美国第一个国家天然公园,即世界著名的黄石国家公园。这个公园的面积相当大,有8,900多平方公里,     

澳大利亚的水稻

澳大利亚的水稻种植始于19世纪中期，当时的规模极小。第一次商业性生产是在1914年，种植面积仅为13．3平方百米，位于新南威尔士州的靠天鹅岭的Mumay河滩地上。次年，新南威尔士州的农业部在Yanco实验农场开始了试验。借助Murrumbidgee灌渠系统和研究者的努力，到1930年澳大利亚水稻已出口海外，随着世界经济的发展，澳大利亚的水稻每年出口40多个国家和地区。澳大利亚的水稻种植区位于新南威尔士州的Riverina地区，这里包括Murrumbidgee，Coleambally灌区和Murray山谷。Leeton是这一行业的中枢地区。虽然澳大利亚还有其他一些地区的气…     

评点·资讯

正1【关键词】建立自然保护地体系【概要】近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。要求到2020年,提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划,完成国家公园体制试点,设立一批国家公园,完成自然保护地勘界立标并与     

基于灰色聚类的国家公园综合评价模型

建立国家公园的目的是使保护地不受人类发展和污染的损害,提出国家公园综合评价体系,应充分考虑到国家公园评价的复杂性及各因素之间的相互影响。基于灰色聚类的定量双级指标体系,一级指标由提供保护性的自然环境价值、保护管理物种及遗传基因价值、形成地方经济价值以及促进学术研究和科普教育价值等4个方面构成,在此基础上细化出13个二级指标,建立了国家公园综合评价模型。计算出评价指标的权重,并以黑龙江汤旺河国家公园为例做了实证研究和考察,运用国家公园综合评价模型进行评价分析,得出汤旺河国家公园达到国家公园的标准,对国家公园体制试点区的构建与发展具有重要的指导意义。     

国家公园基于社区居民利益诉求的社区发展路径探讨

以9个国家公园试点内社区居民为研究对象,从社区居民对国家公园建立的态度、主要利益诉求以及二者间的关系出发,探讨国家公园社区发展路径。结果表明:社区居民对建立国家公园的态度以支持为主;在国家公园建设过程中,社区居民的关注点主要在自身发展方面,对国家公园的保护关注度较低;社区居民支持国家公园建立的主要驱动力是获得更多经济利益;社区居民利益诉求与国家公园管理目标既有一致性,又有差异性。因此,从鼓励社区居民参与建设管理、提升社区居民就业能力、完善生态补偿机制、推进社区产业绿色发展这4个方面提出国家公园社区发展的具体路径。     

澳新两国粮食问题考察研究报告

澳大利亚是原被称谓“骑在羊背上的国家”，畜牧业十分发达：是近被称谓“坐在矿车上的国家”，矿产资源十分丰富：是人类与袋鼠和谐相处竞相发展的国家，生态文明环境友好：是名符其实的粮食生产出口重要国家，年出口小麦大麦占世界贸易总量10％以上，     

澳大利亚大宗矿产资源政策新动向及其影响

2017年以来,澳大利亚先后出台一系列新的大宗矿产资源政策研究报告和具体举措,形成了新的比较完备的矿产资源政策框架。总的趋势是澳大利亚矿业向需求驱动转型,主要目标是拥有世界上最先进的资源部门,吸引世界上全产业链的资本投入,创造更多就业,带来更大繁荣,改善环境管理,增加社区参与,更好地提升澳大利亚在全球矿产资源市场的主导者地位。在大宗矿产资源贸易方面,澳大利亚视中国为首要的合作伙伴。在吸引矿业发展投资方面,澳大利亚视中国为重要的资本来源。针对澳大利亚矿产资源政策新动向,中国应当及时分析研判,扩大正面积极影响,抵消负面消极影响,在此基础上深化与澳大利亚的矿产资源勘查开发合作。     

世界之窗

国际绿色农业发展现状 早于1978年,原西德政府率先提出了绿色产品认证,1991年法国、瑞士、芬兰、澳大利亚也实行绿色产品认证,1992年欧洲共同体达成协议,在共同体内实行统一的绿色产品认证,并统一发放“生态标签”。进入21世纪,世界上生产绿色食品的国家有     

国家公园生态资源资产定价机制研究

建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务之一。如何阐明生态资源资产定价机制是推动国家公园可持续管理急需解决的科学问题。文章阐述了国家公园生态资源资产内涵及定价理论,并从供求、市场、政策等方面探讨了影响生态资源资产定价的因素,讨论了生态资源资产定价方法及其适用性、优劣度,分析了国家公园生态资源资产定价的主客体,最后提出了完善国家公园生态资源资产定价机制的对策建议,以期为建立国家公园生态资源有偿使用制度、生态补偿制度、损害责任追究制度提供科学依据。     

澳大利亚沙化防治经验及其对我国的启示

澳大利亚地处世界上四大沙尘窝之一,是土地沙化较为严重的国家。澳大利亚政府采取了一系列政策措施,有效地遏制了土地沙化,减轻了风沙危害,改善了生态环境。借鉴澳大利亚经验,提出了我国应从制定优惠政策、活化机制、落实责任、加强部门协作、加强治沙队伍建设、加大治沙宣传等方面的政策建议。     

美国国家公园资金保障机制概述——以2019财年预算草案为例

美国国家公园成熟的资金保障机制为国家公园的建立和发展提供了重要支撑。2019财政年度,美国国家公园服务局的预算草案提出总需求资金约为32亿美元,其中预算需求约24亿美元,游憩费和其他专项资金约8亿美元。预算主要分为运营经费、国家休闲游憩和保存费、历史保存基金、建设费、土地征用和州际援助费、休闲游憩专项资金、其他专项资金、信托基金等11项,其中运营经费约为22亿美元,是最为核心的一项。该预算草案充分反映了美国国家公园资金保障机制的经费来源、结构、使用方向和主要特点,即以联邦财政拨款为主,特许经营和公私伙伴关系等为辅,经费渠道多元化;设立专项资金,专款专用;依法收支,及时公开等。这些值得我国在国家公园体制试点建设过程中深入学习借鉴。