高校预算偏离成因及对策

自部门预算在高校实施以来,高校财务管理工作发生了前所未有的变化,尤其是预算管理工作渐趋规范化、制度化,预算透明度、严肃性得到增强,责任意识得到强化。但部门预算在编制方法、执行口径、分析对比等方面还存在一些不完善的地方,如存在编制口径、分配口径、执行口径、对比口径等差异,产生预算偏离度问题,这不仅引起了教育部门的关注,也引起了财政部门的关注。本文试就省属高校预算偏离形成原因进行探讨,并提出强化预算管理的政策性建议。一、高校预算偏离成因     

高校财务预算执行过程控制方法

目前，许多高校负债前行，如何将有限的资金利用效率最大化，加强预算管理是解决该问题的关键。目前大多高校重视预算的编制而忽视预算的执行，好的预算固然重要，但如果不加强预算执行过程中的管理就会使预算的编制形同虚设，所以加强预算管理必须加强预算执行过程控制。结合目前高校预算执行过程中存在的问题，笔者提出加强高校财务预算执行过程控制的条件及措施。     

国库集中支付对高校财务影响的若干问题探讨

<正>一、国库集中支付制度下高校财务预算管理存在的问题1.预算单位编制预算主体与会计主体不一致,未能全面反映单位资金运动由于上级部门预算下达预算单位编制预算时,一所高校作为一个主体预算单位,编制一套预算。而事实上,由于会计制度及管理体制上的原因,每所高校客观上存在多个会计核算主体,如高校后勤实体、独立民办学院,以及独立基建帐套等等。     

加强高校预算管理的办法

事业单位预算是根据单位事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，它是事业单位进行各项财务活动的前提和依据。它包括预算的编制、执行、调整。高校作为事业单位，实行的是预算管理，本文从如何合理编制预算、执行预算、调整预算三个方面阐述怎样加强预算管理，提高资金使用效率。一、预算的编制预算编制包括收入预算编制和支出预算编制两部分。由于国家近年来经济飞速发展和对教育的重视，高校在近二十年取得了巨大发展，无论是在办学规模、质量上都上了一个新台阶。而在办学形式上出现了诸如联合办学、各系部招生办班等多种形式；在资…     

试论高校预算流程现状及改进

一、高校预算流程构成高校预算流程是高校预算的编制、监督、考核等工作在各部门与环节之间流转、传递、衔接、汇总等工作的设计、规划、组织、实施的过程。高校的预算流程可以分为两部分:(一)财政部分预算流程财政部分预算流程即学校与财政部门的预算经费编制和审批程序,一般采取两上两下的程序,即学校提出经费预算数,财政下达预算控制数,再由学校根据预算控制数编制新的预算数,财政下达正式预算。     

高校预算偏离成因及对策

自部门预算在高校实施以来,高校财务管理工作发生了前所未有的变化,尤其是预算管理工作渐趋规范化、制度化,预算透明度、严肃性得到增强,责任意识得到强化。但部门预算在编制方法、执行口径、分析对比等方面还存在一些不完善的地方,如存在编制口径、分配口径、执行口径、对比口径等差异,产生预算偏离度问题,这不仅引起了教育部门的关注,也引起了财政部门的关注。本文试就省属高校预算偏离形成原因进行探讨,并提出强化预算管理的政策性建议。     

部门预算给高校财务管理带来的影响

深化预算管理体制改革，实行部门预算管理，是为了适应社会主义市场经济发展的要求，加快建立公共财政体系，促进财政预算管理法制化、科学化、规范化而实施的一项重大改革措施。按照黑龙江省财政厅的部署从２０００年起省属高校开始实行部门预算，通过两年的实施，我们深刻地体会到实行部门预算确实给高校的财务管理工作带来了很大的变化。一、高等学校实行部门预算的意义１．实行部门预算克服了传统预算管理方式的弊端，提高了预算管理水平。实行部门预算在预算编制方法上采用零基预算。所谓零基预算，是在编制预算时，一切从零开始，对一…     

转变预算管理模式，强化高校预算管理

高等学校收支预算是各级政府预算的重要组成部分，作为高校内部财务管理重要环节的预算管理已越来越引起人们的重视。目前高校预算管理模式，还存在不少问题。主要表现在：预算管理的组织框架不合理。部门间的信息沟通和协调机制不完善；预算过分依赖基期数据，预算编制基本采用基期预算和固定预算的形式，编制方法缺乏科学性，势必造成“开支即为合理”的错误认识，而且容易漏项；     

高校财务预算存在的问题及其解决措施

一、高校财务预算存在的问题(一)缺乏长、短期目标的整合思想通常,为了力求维持年度收支平衡,高校财务预算按年编制,很少考虑学校的长期发展目标,编制预算时缺乏长、短期目标的整合思想,未能充分发挥预算的资源配置功能。这是因为,一方面所有者主体缺位,另一方面缺     

试论全面预算在高校财务管理中的运用

高校财务预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分，它贯穿于高等学校预算管理的编制和执行全过程，是高等学校进行各项财务活动的前提和依据。改革开放以来，我国高等学校的财务管理水平得到了全面提高，财务预算管理也从单纯的财政拨款收支预算过渡到比较全面、科学的综合财务预算管理阶段。本文从全面预算管理的重要性、全面预算的特征以及内容构成、预算管理过程中存在的问题等四个方面对全面预算管理进行探讨。     

浅析地方高校编制滚动预算的探索

为了适应财政改革的需要,建立跨年度的预算平衡机制,编制和中长期规划期间一致的滚动预算成为高校预算管理研究课题之一。本文试图从编制滚动预算的意义、编制原则、编制方法和编制内容等方面探索高校滚动预算的编制。     

高校预算管理中存在的问题及对策探讨

目前高校预算管理中存在着重分配、轻管理。编制主体单一，编制时间仓促，编制方法不科学，缺乏分析与考核监督等问题，已成为新时期制约高校财务管理工作的瓶颈．亟待研究、解决。本文根据笔者的工作经验和实践体会，运用预算管理的相关理论，提出了解决这些问题的途径和对策。     

高校财务预算"两张皮"现象浅见

预算管理是高校财务管理工作的重点,但目前高校预算管理还存在一些问题,尤其是两张皮现象严重。论述了目前高校财务预算编制过程中存在的部门预算与校内预算、预算编制与预算执行两张皮现象。具体阐述了该现象产生的原因,并就如何加强预算管理工作、改变两张皮现象提出几点对策和建议。     

加强高校财务管理的建议

一、高校财务管理存在的主要问题1.预算管理。存在的主要问题:一是预算编制范围不够完整。按《预算法》要求学校应编制综合预算,涵盖学校所有单位的财务收支,但学校普遍只有行政预算,未包含二级核算单位的财务收支。二是预算与决算编制范围的不统一,学校预算为校级预算,而决算为综合预算。三是预算安排不够严谨,实际执     

高校部门预算与校内预算衔接问题探讨

部门预算实现了由传统的按收支功能编制的分散预算向以部门为主体、按部门职能需要编制统一、完整的部门预算,即一个部门一本预算的转变。从高校几年来的预算编报试点情况看,部门预算与校内预算的编制口径很难做到一致,最终导致核算监控错位,不利于真实反映预算执行情况。本文探讨了这两种预算的衔接问题。     

高校预算控制研究

高校预算工作中主要存在预算范围过窄、管理松散等问题。为此，本文从突出事前控制的角度。对加强高校预算控制提出了建立专项预算、分析预算执行过程、引入跟踪审计等方法，以改进高校预算控制方法。     

关于实行绩效预算的探讨——基于高校预算管理角度

预算管理是高校财务管理的核心之一,随着高校逐步走向市场,原有的高校预算管理模式暴露出一系列新的问题,特别是高校预算管理缺乏绩效信息,这已不能适应新形势下高校的发展需要。绩效预算是一种基于绩效的预算管理模式,文章在分析什么是绩效预算以及绩效预算的编制模式的基础上指出了绩效预算在高校的实施途径,以期为高校的预算管理改革提供有益的借鉴。     

浅析部门预算与传统预算的区别

所谓传统的预算，也称为功能预算或基数法预算。功能预算的编制在分类标准上采取收入按类别、支出按功能的方法，不以预算部门作为划分标准，而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制；在预算核定上，采取基数加增长的方法，根据下一年度新增因素，考虑增加支出份额。从相同点来看，部门预算是按部门分类编制预     

高等学校年度预算编制与执行调节方法研究

本文从高校预算编制、预算执行、预算控制等方面存在的问题入手,提出了科学编制财务预算、加强预算调整、建立预算分析和评价制度、预算执行绩效评价和激励机制等几项措施,旨在强化高校预算管理,提高资金的使用效益,提高预算执行率。     

深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…