走出公众参与城乡规划管理困境的对策

随着民主法制的发展,公众参与城乡规划管理执法已经成为新行政执法形势下的必然趋势。公众参与城乡规划管理执法不仅是一个法律问题,在当前构建社会主义和谐社会中,它还具有特别重要的理论和实践意义。但在当前,我国的公众参与城乡规划管理执法却面临着诸多困境,面对这些原因和现状,文章经过分析并结合执法实践经验,基于城乡规划管理执法的自身实际和职能,探索出了一系列有效促进公众参与城乡规划管理执法的可行性对策,既能有效地解决城乡规划管理执法的实际问题,又能促进社会公平、公正、整洁、有序的社会主义和谐社会的发展。     

《城乡规划法》学习体会

随着城乡规划法的实施，城乡规划事业又迈上了一个新台阶，本文从学习和体会城乡规划法的角度，从规划编制、统筹城乡、法律地位、公众参与、历史文化保护等几方面进行了对比分析。     

论城乡规划中听证制度的建立

城乡规划立法的根本目的在于保障公共利益的实现。因此,有必要在城乡规划核心法中确定公众参与原则,并在相应的操作性法规、规章中具体规定公众参与的范围、程序和方式,特别是应当在城乡规划行为中引进听证制度。听证的作用主要在于可以在各方参与人之间开展互动,使得受规划影响的公众都能通过听证发表意见,通过听证协调各方主体的利益,从而形成公共利益和各方主体利益最大化的最优决策。     

城乡规划领域公众参与有效性探究

公众参与城乡规划最为关键的是参与的效力,参与效力的有无、高低是评价整体公众参与城乡规划的标准,而且更为重要的是,参与效力丧失还将极大地伤害参与者的积极性,长此以往会使公众参与制度沦为空谈。     

公众参与新农村建设的探索

开展新农村建设是构建和谐社会的必然要求,是坚持正确政绩观的现实要求,也是切实履行规划工作职能的需要.“规划民主”是城乡规划内在的需要,城乡规划的社会实践特点决定了城乡规划公众参与的必要性.在“斯农村建设”中发挥公众参与的积极性和有效性显得尤为重要.     

公共投资建设项目决策中公众参与方式研究

各类公众参与方式是否恰当以及各种参与方式的程序是否得到有效保障,都直接影响公共投资建设项目决策中公众参与的实施效果,并最终影响项目决策的质量。比较分析了目前国内公共投资建设项目决策中各种公众参与方式的优点与不足,提出了完善各种公众参与方式的相关措施,以有效提高公共投资建设项目决策的民主化、科学化、合理化水平。     

环境规划中公众参与有效性分析

在环境规划的一般模式中，公众参与的有效性是其重要一环，直接影响规划的质量和实施效果。本文从公众参与的保障体系、规划内容以及规划的数据来源等三个方面分析了我国目前公众参与中存在的问题。并结合我国基本国情，提出具体可操作性的提高环境规划公众参与有效性的措施，以期为我国的环境管理提供有益参考。     

国土空间规划体系下城乡规划人才培养策略

对于国土空间规划而言,城乡规划是一项非常重要的内容,对城乡规划进行有效的实施,能够对社会经济建设产生极大的推动作用,但城乡规划工作的质量往往会受到人才队伍的影响。鉴于此,为了更好地实施城乡规划,本文就相关内容进行研究,在对城乡规划人才培养现状加以了解的同时,对具体的人才培养措施进行深入地探讨和描述,意在提高相关专业的人才培养质量,使其能够在经济建设中发挥更大的作用。     

战略环境评价中的公众参与及实施条件分析

本文简要介绍了战略环境评价中公众参与的含义，着重分析了我国公众参与战略环境评价的重要意义和作用，并立足我国国情对实施有效的公众参与所必需的制度框架和技术方法进行了深入探讨。     

完善土地利用总体规划公众参与保障机制的对策建议

一、完善在土地利用总体规划中公众参与的法律法规 公众参与土地利用总体规划涉及社会各个领域，而不同阶层、不同文化背景的人所追求的利益各不相同，并通过竞争实现自身利益的最大化。这就要求有一个长效管理机制对公众的整体利益加以保护。因此，相应的法律法规是保障公众有效参与土地利用规划的前提。也是确保依法有序参与的必要条件。首先在土地管理法中明确规定土地利用总体规划编制、审批和实施必须有公众代表参与，没有公众参与的土地利用规划将不予审批。其次公众代表必须以自愿为原则，表达意见也必须是自由的，任何单位和个人不得威胁公众代表，否则，做出的决定无法律效力。     

实行创新规划理念,提高城乡规划水平

在城乡规划实践中,我们通过创新思考,制定了各种规划方案,还提出公众参与规划的重要性,这些内容在文章中均有论述,最后希望能为我国的城乡规划管理工作提供一些可靠的建议.     

公众参与如何影响企业绿色技术创新——基于中介效应和空间效应的分析

绿色技术创新是破解资源环境约束的根本之计，公众参与作为一种“软约束”对绿色技术创新的作用日益凸显。本文基于公众弥补“政府失灵”和“市场失灵”的独特优势，系统探讨了公众参与对绿色技术创新的影响以及传导机制，并立足于创新对象的不同，利用固定效应模型、中介效应模型及空间计量模型对其进行了实证检验。结果表明：（1）公众参与能够显著地提升绿色工艺创新，而对绿色产品创新的作用并不明显；（2）公众参与依赖于政府环境规制迫使企业污染成本内部化，进而间接影响绿色工艺创新；（3）区域异质性方面，经济较发达地区公众参与对绿色工艺创新的作用更为明显；政府环境规制在公众参与度较高的地区对绿色工艺创新或产品创新的正向促进效果更为明显；（4）空间效应方面，本地公众参与不仅会提升本地绿色工艺创新，同时这种正向效应也会辐射到经济差距较小的周边地区。本文的研究有利于厘清公众参与对绿色技术创新的影响效应，明确其作用路径，为“三方共治”治理体系的有效实施提供参考。     

关于提高城乡规划管理工作有效措施的探讨

我国城镇化建设的深入开展将城乡规划建设管理工作提升至较高的层次上，随着我国民主法制制度的逐步完善，城乡居民在城乡规划建设中的参与程度显著提升，给城乡规划建设管理部门提出了更高的要求，而城乡规划管理部门或机构进行管理职能及管理水平提升的研究是我国城镇化水平显著提升的必然需求，也是社会发展及社会职能给城乡规划管理部门提出的基本要求。文章就城乡规划管理工作的主要工作内容及管理现状中存在的问题进行简单介绍，重点分析阐述了提高城乡规划管理水平的有效措施。     

基于《城乡规划法》的乡村建设用地管理——江西省新农村建设规划的思考

随着农村经济社会的发展,农村建设用地的需要量不断增加。由于乡村建设用地管理不到位,导致乱占耕地现象较为普遍、人均建设用地面积严重超标、建设用地环境质量较差。历时多年的江西新农村建设工作成绩显著,但也呈现出乡村建设用地规划与管理的新问题。《城乡规划法》的实施,对在集体土地上进行的乡村建设用地管理提供了法律依据,也提出了新的要求。从分析江西新农村建设中乡村建设用地管理存在的主要问题入手,就《城乡规划法》氛围下,编制和实施乡村建设规划、依法推进新农村建设,提出了加强《城乡规划法》宣传、提高村民的公众参与意识,科学编制乡村建设规划、加强规划的审批管理,加强乡村建设用地审批、严格执行乡村建设规划许可,明晰农村集体土地产权,建立和完善农村建设用地市场等几点建议。     

谈论公众参与城市规划的研究分析

随着国民经济的发展,公众参与规划决策的高涨.如何找到一条有效实现公众参与城市规划的途径,完善城市规划中的公众参与体系,保障城市规划的有效实施,就有必要对城市规划的公众参与问题进行研究.     

旧城住区生态改造中公众有效参与制度保障体系研究

在中国建设生态城市的背景下，旧城住区生态改造工程建设是必然面临的问题。要实现旧城住区生态改造工程的最佳效益，就必须建立基于工程全过程的公众参与机制。要促进旧城住区生态改造公众的有效参与还需要从制度层面着手，建立一套有效的保障体系是旧城改造生态目标达成以及公众参与有效性持续提高的关键。     

论税制改革决策中的公众参与——基于有效决策模型的分析

在我国公共政策制定过程中,引入公众参与成为一种趋势。但在我国的税制改革领域,决策方式仍呈现出精英决策的特征,公众参与极少被引入。目前,学界和实际部门对该现象还缺乏应有的重视及深入研究。该文运用公众参与的有效决策模型,论证在我国税制改革决策中引入公众参与的必要性,分析确定公众参与的程度及相应的决策方式,并提出突破观念和制度障碍、落实参与途径等保障公众有效参与税制改革决策的措施。     

英国推动公众参与大学科研的机制建设与启示

从项目规划、经费支持、基础支撑能力建设以及监测评价等不同角度,对近10年来英国在推动公众参与大学科研工作中所处的国际与国内宏观政策环境以及执行层面的具体行动进行了深入剖析。在此基础上,提出了我国在开展相关工作时应当创建公众参与大学科研工作系统,强化对公众参与大学科研工作的认识,进行系统化的国家政策体系设计,采取渐进模式推进政策实施,以及对效果进行及时评估。     

多元价值取向下公众参与质量评价体系的构建

本文试图从确立评价公众参与的价值取向出发，分析公众参与质量与评价指标之间的相关性，确定评价指标指标的权重，构建公众参与质量的指标评价体系，以评价体系的建立和实施促进我国公众参与的均衡发展。     

城市规划展览馆布展工作中应该注意的几个问题浅析

城市规划展览馆是在我国国民经济的快速发展,城市化速度的日益加快,城乡规划调控城乡建设和发展的作用日益显现、公众参与城乡规划的需求不断增强的环境下应运而生的.并且在城市政府高度重视下呈现出了勃勃的发展生机.但是由于城市规划展览展示行业是一个新兴行业,其在发展中还存在诸多问题,特别是在城市规划展览馆布展工作中存在的问题比较多也比较突出.因此加强城市规划展览馆布展各环节工作的研究和探讨对于确保城市规划展览展示行业健康持续发展至关重要.