我国城乡医疗救助统筹管理的适宜模式研究

在全面梳理和总结各地城乡医疗救助统筹管理试点经验的基础上,将当前城乡医疗救助统筹管理归纳为"制度及资金账户完全一体化"、"账户分立,但资金可调剂"、"制度统一,但账户仍分立"、"结合城乡医疗保障一体化实现统筹"等四种模式,并对各种模式做出了评价。提出医疗救助城乡统筹可分为资金和实施两个层面,以及广度、深度和宽度三个维度。医疗救助要围绕救助资金这个核心来设计和推行,根据各地的社会经济发展情况选择逐步推进还是全面推进的实施路径,并通过提高经济水平、改善制度环境、利用社会资源、完善信息基础、推进一站式服务等措施来促进城乡医疗救助制度的融合和统筹管理。     

经济学视角下的大病医疗救助体系研究初探

在国家全面深化医疗体制改革进程中,医疗救助体系也不断发展。文章从大病救助体系的现状着手,用经济学的视角分析了我国现有大病医疗救助体系供需双方的矛盾,特别是具有准公共物品特性的医疗卫生资源的供给中存在的问题,提出加大政府投入力度,合理拓宽资金筹集渠道、充分利用社会资源,科学测算资金需求,协调联动构建多层次、全方位的救助体系,不断完善配套政策,是进一步完善医疗救助体系的有效措施。     

城市医疗救助审计的实践与思考

城市医疗救助资金，在我国社会保障资金中算不上重头戏，但随着“因病致贫、因病返贫”家庭的日益增多，这项“惠及穷人”资金的作用日益彰显。我国的医疗救助是在政府主导下，对贫困人群中因病无经济能力进行治疗，或因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境的人群，实施专项帮助和经济支持的一种救助制度。     

国外医疗救助的实践与成功经验

国际社会非常重视对弱势群体的医疗救助。本文从法规建设、资格认定、项目开发、资金筹措、社会参与五个方面，介绍了国外医疗救助的成功实践。国外医疗救助的经验对我国医疗救助城乡一体化具有借鉴的意义和启示的作用。     

城市贫困人口医疗救助制度救助对象的卫生服务需求分析

应用分层定额抽样的方法对四城市800户属于当地医疗救助制度救助对象的家庭进行问卷调查,对收集的数据和信息进行定量与定性分析,了解现阶段城市贫困人口医疗救助制度实际覆盖家庭的卫生服务需求状况及其影响因素。调研家庭由于健康水平差,对卫生服务需要量较大,但有大量的卫生服务需要未能转化为实际需求,其影响因素为医疗保障、家庭收入、教育和家庭健康状况。对城市医疗救助制度的完善提出了政策建议。     

刍议医院防止医疗欠费的措施

刍议医院防止医疗欠费的措施张泰，文乐花，吕建权，刘小平资金是一切工作的动脉。人民医院为人民，不仅要有精湛的技术、先进的设备、优质的服务、良好的环境，而且要有充足的资金，这才既能更好地为病人服务，又能保证医院自身的生存和发展。提高医院资金的利用率，可以...     

完善黑龙江省城乡医疗救助制度的探讨

黑龙江省城乡医疗救助制度刚刚起步,各地制度运行尚处于试验和摸索阶段,在城乡医疗救助制度细则、城乡医疗救助公共财政体系、城乡医疗救助监督机制等方面难免出现一些问题。要解决这些问题,需要统一医疗救助模式,建立“守门人”制度;建立医疗救助资金筹资机制;建立医疗救助监督制衡体系;合理界定城乡医疗救助范围和救助标准、简化医疗救助程序;加强与相关制度的衔接及与相关部门的配合;加强基层能力建设、加大培训考核力度。     

完善黑龙江省城乡医疗救助措施的探讨

黑龙江省城乡医疗救助刚刚起步,各地制度运行尚处于试验和摸索阶段,在城乡医疗救助制度细则、城乡医疗救助公共财政体系、城乡医疗救助监督机制等方面难免出现一些问题。要解决这些问题,需要统一医疗救助模式,建立"守门人"制度;建立医疗救助资金筹资机制;建立医疗救助监督制衡体系;合理界定城乡医疗救助范围和救助标准,简化医疗救助程序;加强与相关制度的衔接及与相关部门的配合;加强基层能力建设,加大培训考核力度。     

新加坡与泰国医疗救助的经验及其启示

新加坡与泰国医疗救助的做法具有一定的借鉴作用。两国有着强调政府主体责任，覆盖对象定位较合理，采用事先救助的方式，门诊与住院同时覆盖等实践经验。进一步地，这些经验对完善中国的医疗救助也有启示作用，要在充分认识到医疗救助对全民医保真正实现的意义，设计直接针对医疗救助的目标定位方法，改事后救助模式为事先救助模式，实施综合救助等方面做出努力。     

美国医疗救助及启示

美国的医疗救助是一旨在提高低收入人群卫生服务可及性、保障健康公平的项目,它对救助对象的资格条件、救助范围、服务提供的方式和偿付额度都有严格的限定。为了控制医疗费用的过快增长,保障卫生服务供给的公平和效率,美国政府改进了医疗救助支付体系。我国医疗救助的开展应在注重公平的基础上提高效率,注意制度间的衔接配套,加强管理,以保障制度的有效运行。     

国外救灾体系的借鉴与启示

近年来,全球各类灾害进入频发期,世界各国在防灾救灾方面积累了大量的经验。我国一直是自然灾害多发国家,并且在救灾体系建设方面起步较晚。本文介绍了一些典型国家在救灾行政体系建设、法律保障建设、专业机构建设以及与非政府组织协调方面的一些经验,总结出一些对我国救灾体系建设有益的经验,希望能够结合国情兼收并蓄,提高我国的救灾水平。     

国外政府居家养老医疗服务政策与经验借鉴

医疗服务是政府发展居家养老服务的重要内容。国外政府发展居家养老服务起步较旱,尤其在居家养老医疗服务方面具有先进的管理经验。目前,我国的居家养老医疗服务发展水平比较低,政府在医疗制度、财政投入、法律政策等方面还存在许多不足。     

程序正义视阈中中国行政决策听证制度建设

行政决策听证作为一种法律程序,应当符合程序正义的基本要求。中国现阶段行政决策听证制度缺乏统一的听证规则;听证参与人缺少应有的法理属性;听证的抗辩性不强;缺乏对听证代表意见的回应和救济机制等。完善中国行政决策听证制度,应当强化程序观念,提高全体公民的听证权意识;制定统一的听证规则;完善听证主持人制度和代表遴选制度;建立对听证意见的回应与救济机制。     

目标与范式:日本农村社会保障制度之借鉴

我国在构建农业现代化服务体系和推行土地制度改革等方面都受到农村社会保障制度不健全的制约。为完善我国农村社会保障制度,本文首先分析了日本农村社保制度,认为其基本经验可以为我所用。日本农村社保制度在改革过程中,目标追求方面体现由生存权到发展权的转变;发展模式方面体现由财政主导到社会化、产业化经营的转变;法律保障方面体现由实体法、公法保障到程序法、公私法并重的转变;内容选择方面体现由社会救济到以社会保险为主的转变。结合我国国情,我国农村社保制度应确立公平优先原则和发展权优先目标,选择政府与市场互动模式,坚持政策与法律协调的制度保障。     

中小企业融资困难的原因分析与对策探讨

困扰我国中小企业发展的融资问题一直未能得到缓解,原因是多方面的,本文在分析了信贷机制不对接、直接融资不畅通、担保不足和政策扶持不强等原因的基础上,通过总结其他国家扶持中小企业的经验做法,提出加快解决我国中小企业融资难题的多种措施,包括建立专门的政策机构、完善现有的法律制度、拓展政府服务职能、创新融资手段等。     

加快农村社会保障体系建设的对策研究

农村社会保障体系建设是实现统筹城乡全面发展、耩建和谐社会的重要举措。中国已初步建立起社会救助、养老保险、合作医疗为主的农村社会保障体系框架，但当前农村社会保障体系存在着层次低、管理分散、资金筹措不足、与城市社会保障差距大等问题。文章分析了导致中国农村社会保障体系建设落後的原因，提出明确农村社会保障体系的功能定位、实施城乡统筹的社会保障制度改革、加大财政投入、加强农村社会保障法制建设等对策。     

关于新型农村合作医疗制度社会保障属性的分析

新型农村合作医疗制度的社会保障属性,是新型农村合作医疗制度规范化建设与立法的理论前提。相关政策没有明确其社会保障属性,理论界也莫衷一是。新型农村合作医疗制度脱胎于传统农村合作医疗制度,但是,与后者的性质已不可同日而语,它兼收并蓄了传统农村合作医疗制度与城镇职工基本医疗保险制度的内容,形成了一种新型的、初级医疗社会保险制度。     

长株潭两型“试验区”区域法制配套研究

目前,理论界和实务界对保障长株潭地区区域＂两型社会＂建设的法制研究不足,而解决长株潭试验区法制不健全就需要借鉴国际国内区域法制合作模式以完善区域内＂两型＂法制建设。完善长株潭地区法制配套,可以从以下四方面着手：首先,以省级立法为主,制定适用于＂两型社会＂实验区的地方性主干法规：其次,建立区域合作法律机制和区域法律冲突救济法律机制;再次,根据相关法律法规和人大的授权,确定长株潭先行先试权的边界;最后,完善清理现有政策法规冲突的长效机制。     

Regulation and Contracts for Utility Services: Substitutes or Complements? Lessons from UK Railway and Electricity History

It is frequently suggested that regulation by contract can effectively substitute for regulation by a specialist regulatory agency for utility service industries. We examine these arguments and consider legal aspects and the historical experience of the UK as regards railways and electricity. We conjecture that regulation and contracts are complements for network industries rather than substitutes so that a regulatory agency allows for better and simpler contracts, which are easier to monitor, enforce and revise. This is what would be expected from the theory of incomplete contracts. We demonstrate that UK historical experience is strongly consistent with this view.     

论城市房屋租赁管理的法律问题——基于维护社会稳定的视角

城市房屋租赁管理作为城市社会管理和治安管理的基础性工作,对于维护社会稳定以及做好流动人口服务与管理工作具有重要价值。目前房屋租赁管理中存在法规不健全致使执法力度不够、管理部门众多致使协调不畅、房屋租赁重管理轻服务等问题,应借鉴已有经验,更新管理理念,完善房屋租赁管理架构,重视管理中的公众参与,加强法律法规建设,加强依法治理。