农民工养老保险转移接续困境归因及对策建议

农民工养老保险关系转移接续是农民工养老险制度建设的重要组成部分。近些年来中国养老保险制度改革取得重大进展,但由于缺乏统一的农民工养老保险关系转移接续的法律法规、现行的社会养老保险制度不完善、农民工自身和企业的原因,现阶段中国农民工养老保险关系转移接续存在困难。文章从现有研究成果出发,提出了实现农民工养老保险关系顺利转移接续的对策,即做实个人账户,实行个人账户和社会统筹资金双转移,加快统筹城乡社会养老保险制度的步伐,实行强制性参保,改革相关制度,加大宣传力度等对策以及农民工养老保险制度的路径选择。     

现行农民工失业保险评析与政策调整建议

允许进城务工的农民工结合自己的身份和就业计划,拥有选择参加城镇职工社会保险或农村社会保险的权利。对已经参加农村养老保险且进城务工的农民工,只要其继续在原籍参加农村养老保险的缴费并能提供参保缴费证明,就业地政府社保管理部门就应该承认其已经建立的养老保险关系。对这部分进城务工的农民工不必再缴纳城镇职工养老保险,但应参加城镇职工失业保险缴费并以此建立失业保险关系。同时终止实施现行的农民工失业保险一次性生活补助金制度,农民工失业后按照失业保险金支付标准和支付周期的规定领取失业保险金。     

农民工养老保险需求与供给分析

农民工养老保险问题已成为社会高度关心的热点问题。本文首先通过对已有的农民工养老保险的制度分析,得出我国农民工养老保险制度建设仍然存在很多问题和困难,并根据生命周期理论建立收入—消费配比模型对农民工养老金进行供需分析,并计算出农民工养老金缺口,最后得出相应的结论和政策建议。     

城乡养老保险制度整合的总体思路与改革建议

整合城乡养老保险制度是十八大精神的要求,也是近期改革的重要任务。现行城乡养老保险制度分散,管理分割,存在机构重叠、重复建设、重复参保、待遇攀比、规模效应低的问题。应当以人人持续享有适中的养老保障待遇为目标,兼顾公平与效率,建立起由国民基础养老金、职工基本养老保险、补充养老保险、老年收入保障与高龄津贴构成的多支柱的养老保障体系。     

养老金制度的结构性改革与寿险公司的市场拓展

OECD国家养老金制度的结构性改革体现在两个层面：一是养老金制度整体结构的调整；二是政府主导下的公共养老金计划运行机制的转变。基于OECD国家经验数据的回归分析，国家公共养老金计划的保障水平与商业寿险深度之间具有高度负相关性。立足于我国养老金制度改革的政策取向，寿险公司应积极致力于养老金市场拓展，包括谋求参与国家基本养老保险个人账户养老金的发放及个人账户积累养老基金的投资运营；积极参与企业年金市场开拓，充当企业年金基金的法人受托机构；调整寿险产品定位，大力开拓城镇和农村商业养老保险市场。     

企业年金及其会计问题探析

企业年金也就是企业补充养老保险，它是由企业在参加基本养老保险并按规定履行缴费义务的基础上，根据国家政策自愿为本企业职工实施的一种补充性养老保险计划。它同公共养老金(即基本养老金)计划和私人养老金计划一起构成了一个完整的养老金制度。     

智利养老保险改革对我国的借鉴

随着人口老龄化和国有企业养老负担的加深，中国养老保险压力日益增大。智利实行养老金进入个人账户和基金由民间独立机构运营管理的养老金制度，对我国现有的养老金管理方式，实行养老金的“多元化”管理，养老金进入资本市场等是很有借鉴意义的。     

农民工参与职工基本养老保险行为、意愿影响因素研究

在对农民工社会保障问题相关研究现状述评的基础上,采用问卷调查法、比较法、多元统计分析方法,厘清农民工参与职工基本养老保险行为和意愿之间的关系,从个人、家庭、企业、政府四个维度探析农民工参与职工基本养老保险行为、意愿的影响因素。结果表明：农民工职工基本养老保险参保率低,参保行为和意愿之间存在差异,但参保意愿较强烈。提高参保率的关键是加大执法力度,监督企业与农民工签定正式劳动合同,以确保农民工利益。同时,还要通过提供住房、加强宣传、亲身感受或从周边人获得感受来增强农民工城镇职工社会保险的参保意愿。     

农民工养老保险在城乡间转移的接续方式设计

农民工的养老保险与城市职工存在较大的区别,农民工在参保后,其养老保险往往得不到顺利接续,农民工中断养老保险、中途退保的比例较高.如果农民工参加了社会养老保险后,又不得不在中途退出养老保险,那么将农民工纳入社会养老保险体系将不具意义.本文通过研究农民工养老保险的城乡接续方式,以寻求解决这一问题的根本途径,为有关部门提供一些行之有效的建议,使农民工的养老保险能真正保障农民工的老年生活,本文是对这方面进行具体研究的一次探索性的尝试.     

农民工社会养老保险的新模式

农民工现行的养老保险模式主要有三种:一种是融入现行城镇社会养老保险体系,另一种是专门为农民工设计的社会养老保险体系,还有一种是让农民工加入农村社会养老保险体系.这三种模式在本质上导致了农民工养老保障的缺乏,不符合农民工这一特殊群体的特质.而个人储蓄积累制通过建立个人账户,由农民工定期注入资金强制其为老年储蓄,可以避免以上三种模式的制度缺陷.另外,通过分类、分层实施农民工养老保险,个人账户全国信息联网,支付方式多样化,加大宣传力度等可使新制度成为现行养老保险的补充、完善.     

农民工社会养老保险制度研究进展

近二十年来,国内学术界对农民工社会养老保险问题进行了深入的探讨,特别是对制度建立的必要性、实践中存在的问题以及制度模式的选择及其完善等方面进行了大量的研究,这些研究紧紧地与实践结合在一起。随着农民工市民化的进程不断推进,建立城乡一体化的社会养老保险制度将是大势所趋。为此,当务之急,应从建立不同制度的衔接机制、降低农民工养老保费标准、建立财政补贴机制、强化企业社会保险责任、提高农民工参保意愿等方面入手,不断推进农民工养老保险制度的发展。     

农民工养老保险政策评估与制度创新

现行的农民工养老保险政策主要有四种:统一城保、双低城保、综合保险和农保。这些政策在目标明确性、适应性、可持续性、有效性和可及性方面还有待完善。应该将城镇养老保险制度和劳动就业政策的发展现状和趋势等影响农民工养老保险制度设计的重要因素考虑在内,结合政府现行的制度供给和农民工自身的需求,对原有农民工养老保险制度进行创新:以渐进和公平作为新制度的原则,以横向推进和纵向深入构成的立体式解决方案来分阶段、分类别、分层次地提高农民工正规就业程度,逐步使其符合城保条件,最终统一纳入城保体制;与此同时,用过渡性农民工养老保险制度来解除未符合城保条件农民工的养老后顾之忧,从而解开农民工养老保险"难"这个结。     

中国公职人员养老金制度改革历程与经验

中国公职人员是指机关事业单位工作人员.中国公职人员养老金制度的发展大致经历了三个大的阶段:一是1992年以前的退休制度阶段;二是1992年到2014年期间探索建立基本养老保险制度阶段;三是2015年以后建立与企业职工统一的基本养老保险制度阶段.现行公职人员养老金制度的基本框架是:“基本养老保险制度+补充养老保险制度”.公职人员养老金制度改革的基本经验是:渐进改革,形成共识;新老有别,平稳过渡;综合改革,系统推进.     

完善北京市多支柱养老保险体系的对策思路

调研表明，北京市基本养老保险态势为“两低两高”，即基金支付安全系数低，养老金替代率低，职工负担系数高，职工参保率高。调研同时表明，基本养老保险支柱尚能支撑，但不够坚实；企业补充养老保险支柱得到一定重视，但缺少管理；个人储蓄性养老保险支柱得到强化，但缺乏规范。基本的对策思路是：依法扩大养老保险覆盖面和提高参保率，确保基本养老金的按时足额发放，增强基本养老保险支柱的抗风险能力，夯实第一支柱；完善企业补充养老保险制度，协调管理机构及明确其具体工作职责，在效率优先的基础上，逐步提高企业补充养老保险水平，管理好第二支柱；统筹社会保险与商业保险，逐步完善职工养老保险计划，规范第三支柱。     

我国退休养老金双轨制问题研究

我国城镇职工养老保险体系形成的"退休养老金双轨制"一直备受诟病,而与此同时,我国正在快速进入老龄化社会,尽快完善我国养老保险制度体系极为急迫和重要。国情的复杂性、养老金制度的刚性、新旧制度的难以衔接和对不同利益群体的难以兼顾是废除退休养老金双轨制的主要困难。我国应尽快强制实行全民统一的养老制度,实行"新人新办法、老人老办法",同时适时提高法定退休年龄。     

简析加快我国城镇企业职工基本养老保险的制度改革

2005年12月,国务院发布了<关于完善企业职工基本养老保险制度的决定>,其主要是对养老保险的覆盖范围,逐步完善个人账户,改革养老金的计发办法和确保养老金按时足额地发放等问题进行相关的规定.现行城镇企业职工基本养老保险制度,对于保障企业的退休职工的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,发挥了重要作用.但是这一制度是在计划经济体制时期建立的,已经难以适应现行经济体制的要求,所以必须进行改革.     

养老保险全国统筹:社保与财税体制改革的重要抓手

党的十九大提出,"完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹".人力资源和社会保障部制订的养老保险全国统筹方案,是在2018年迈出第一步,先实行基本养老金中央调剂制度,然后再向养老金全国统筹过渡.养老保险全国统筹由提出到迈出实质性的一步,距离越来越近了.     

浅析规范长春市区属以下集体企业养老保险制度改革

区属集体企业基本养老保险纳入市级统筹是养老保险制度改革的进一步深化，对进一步向市级统筹、省级统筹乃至实行向基本养老金的基础部分全国统筹目标发展，建立统一规范的养老保险制度、维护职工利益、保障退休人员基本生活、老有所养，具有重要的现实意义和历史意义。     

论养老保险的缴费替代率与待遇替代率

在养老保险制度中，缴赞率是手段，替代率是目标，一定的缴费率是为了实现一定的目标替代率。中国现行养老保险制度的缴费替代率（现有缴费水平应当实现的替代率）远远高于待遇替代率（制度规定的待遇计发办法所能够实现的替代率），如果制度能正常运行，不应当出现养老保险基金收不抵支的问题。养老金支付出现一定的缺口是由于历史因素造成的，以降低现行替代率为导向的改革是缺少理论根据的。     

关于完善我国企业职工基本养老保险管理体制的思考

一、当前我国的企业职工基本养老保险管理模式 从20世纪80年代起,在中央的统一指导下,各地纷纷开展了城镇职工基本养老保险制度。1997年,国家统一了全国的基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合。基本模式是：职工在职期间,单位和职工按职工工资的一定比例缴纳养老保险费,职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金主要由基础养老金和个人账户养老金构成,基础养老金月标准相当于上年度职工月平均工资的20％左右;个人账户养老金月标准为本人个人账户（比例为本人工资的1l％）累计储存额的1／120。