集体山林经营方式改革：股份制与合作制

集体山林经营方式改革：股份制与合作制刘伟平，张建国南方集体山林区各省乡村集体山林占９０％左右，这就决定了集体山林经营在南方集体林区林业发展中的地位。因此，在南方集体林区的林业经济体制改革中，集体山林经营方式改革必然成为重点环节在改革开放十几年历程中，...     

北京市深化集体林权制度改革的对策研究

北京市于22009年全面启动了集体林权制度改革工作,当前正在深化改革。文章阐述了开展此项研究的选题依据;回顾了北京市集体林权制度改革工作的发展阶段;基于北京市集体林资源特征、农村集体林经济体制和集体林权制度改革模式,选择分析了北京市集体林制度特征;从集体林业产业和集体公益事业2个维度探析了集体林业发展现状与问题;最后从创新集体林产品和服务供给、生态林经营管理方式、林业经营组织形式、林业发展模式和林业发展动力等5个方面提出了深化改革的对策建议。     

对规范林业行政权力运行的几点思考

尤溪是我国南方集体林区林业重点县，也是全国集体林区林业产权制度改革试点县。全县林业用地面积418万亩，其中有林地面积377万亩，位居全省第二。2008年林业总产值达28．5亿元，林业成为尤溪经济社会发展的支柱产业和重要公益事业。近年来，随着集体林权制度改革的不断深化，尤溪林业发展呈现了林木产权多元化、     

转换经营机制 推动山场开发──对两峪乡股份合作制林场的调查与思考

转换经营机制推动山场开发──对两峪乡股份合作制林场的调查与思考王宗江，黄德富，罗敏华在消荒造林过程中，湖北省保康县以“造一片林，留一班人”的形式建立了一大批集体林场，这对加速绿化保康，巩固造林成果起到了积极作用。但随着农村市场经济机制的逐步建立，集体...     

林业企业在转换经营机制中应抓好的几个问题

转换经营机制是使企业适应社会主义市场经济的关键。长期以来，林业企业～直在高度集中的计划经济体制下运行，企业的经营机制也是在这种条件下形成的。林业企业转换经营机制，必须注意抓好以下几个关键问题。1．市场问题企业转换经营机制的目标，就是要使企业适应市场的要求，     

对靖安乡村股份合作制林场的调查与探索

林业股份合作制是我国南方集体林区近年来出现的一种新型林业经营形式，是林业经济体制改革的产物。它既不同于股份制，也不同于合作制，是一种股份制与合作制的混合体。探索这一新型经营机制具有十分重大的意义，它能为各级政府、林业主管部门制订深化林业改革的政策、法规提供决策依据。一、靖安县乡村股份合作制林场推行情况近几年来，靖安在深化林业改革方面已取得了不少令人信服的成果，全面推行乡村集体股份合作制林场可称得上是其中的姣姣者。靖安县在稳定山林权属，维护林业“三定”成果的基础上，于1993年6月，首先在仁首乡石上村…     

集体林业要发展 产权制度改革须破题──林业产权制度研究（一）

集体林业要发展产权制度改革须破题──林业产权制度研究（一）张春霞培育与经营森林资源的营林业既是林业产业的基础，又是林业具有特殊的生态功能、社会功能的基础，在南方集体林区，乡村集体林业因此占有特别重要的地位。但在目前，乡村林业的发展与改革在农村各业中仍...     

集体林区林业股份合作经济的研究

集体林区林业股份合作经济的研究吴静和８０年代随着农业家庭经营承包制的推行，落实林业三定（稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制），南方集体林区统一的山林集体产权制度和经营方式发生了质的变化，林业股份合作组织也就悄然兴起，在实践中产生了好的社会经...     

集体林产权制度分析——安排、变迁与绩效

1949年以后,我国集体林产权制度发生了多次变迁,分析了集体林产权制度变迁及其绩效,并讨论了与集体林产权制度密切相关的政策。分析结果表明:集体林产权制度是发展林业和提高农民收入的前提,集体林产权制度安排需要相适应的制度环境,产权的明确与清晰是集体林业发展的前提和必要条件,而不是全部。提出了相应的政策建议,尤其是林业产权制度变迁要充分考虑到林业生产的特征,力戒产权制度变迁的急躁冒进。     

集体林权抵押相关配套制度问题研究

集体林权抵押是深化集体林权制度改革的重要内容。文章阐述了集体林权抵押相关配套制度对于林权抵押的意义,分析了集体林权抵押相关配套制度即林权评估、森林保险和林权交易制度的现状和问题,提出了完善集体林权抵押相关配套制度的建议,以期推进集体林权抵押贷款,促进集体林业发展。     

对山区集体林业经营体制改革的若干探索

对山区集体林业经营体制改革的若干探索黄青茗随着社会主义市场经济体制目标的提出和实践的深化，集体林区现有的经营方式已跟不上形势发展的需要，改革现有的集体山林经营体制已成为闽北林业经济体制改革的重点课题。本文从闽北集体林业经营体制改革的实际出发，就如何调...     

转换林业企业经营机制的因素分析及对策

1.转变政府职能,是转换林业企业经营机制的关键所在转换林业企业经营机制.把林业企业推向市场.首先要切实转变政府管理经济职能.目前.我国林业的经济结构不尽合理,林业企业经济效益低.活力不够,原因是多方面的,但与政府职能没有转变有相当大的关系.政府职能不转变,仍直接干预生产经营,不给企业充分自主权,林业企业经营机制就不可能转换,林业企业就不能成为市场的主体.因此,要尽速转变政府职能,才能推动林业企业转换经营机制使企业走向市场.     

我省木材收购价几个问题的探讨

<正> 我省属南方集体林区,森林以集体林为主,集体林面积占森林总面积的90%。社队木材生产约占全年木材产量的75%,社队造林占全年造林的85%左右,社队集体所有制的林业生产占有重要的位置,是我省林业建设的重要基地。社队集体林业的发展,一靠政策,二靠科学,三要讲究经济效益。按照经济规律和价值     

农户与集体林的经济利益关系及调整选择

农户与集体林的经济利益关系及调整选择徐薇长期以来，我国农村集体林业生产活动中的农户利益问题一直未能受到应有的重视，绝大多数农户在集体林地中往往只有植树造林和间接管护的义务，却没有直接分享经济利益的权利。在很大程度上，农户与集体林之间利益机制的严重扭曲...     

对规范林业行政权力运行的几点思考

尤溪是我国南方集体林区林业重点县,也是全国集体林区林业产权制度改革试点县。全县林业用地面积418万亩,其中有林地面积377万亩,位居全省第二。2008年林业总产值达28．5亿元,林业成为尤溪经济社会发展的支柱产业和重要公益事业。近年来,随着集体林权制度改革的不断深化,尤溪林业发展呈现了林木产权多元化、     

集体林区木材价格及生产环节收益分配问题的浅见

<正> 国家对南方集体林区取消木材统配、实行议价议销以来,林业内部通过改革,积极搞好政企分设,健全管理和经营机制,简政放权,实行各种不同形式责任制,因而,营林生产、企业经营取得了一定的社会效益和经济效益。当前林业企业除了存在资源危机以外,比较突出的问题是木材购销价格失调和收益分配不平衡,面临着经营困境。本文试就集体林区木材价格及生产环节的收益分配问题,谈谈自己的意见。     

产权变迁视域下集体林权改革探析

我国的集体林权改革历经了五个阶段的演变,现阶段集体林权改革实际上是集体林区林业经济体系中各种要素重新配置的复杂运动过程,这一过程具有明显的现实基础,也具有科学的理论依据。合理的林权制度是实现森林可持续利用的前提条件;林业资源合理高效配置作为政府主管部门进行宏观调控的重要手段,是其加强林业管理,实现林业产业现代化的基础,也是实现南方集体林区和谐发展的保证。     

衢县生态林业建设的实践与思考

浙江省衢县属典型的南方集体林区,森林覆盖率为75%。近年来,通过各种途径狠抓生态林业建设,探讨了南方集体林区生态建设的有效措施。南方集体林区的生态林业建设,必须正确处理好生态林业与效益林业之间的关系,把林区群众脱贫致富作为生态林业建设的一项重要基础工作来抓。同时,要根据南方集体林区的特点,充分调动各方积极性,共同推进生态林业建设,改善生态环境。     

辽宁省集体林产权制度改革中的公益林建设

集体林权制度改革的核心是明晰产权。在明晰林木所有权和林地使用权的基础上,放活经营权,落实处置权,确保收益权。这必然涉及到如何建立与改革相配套的新型的森林资源管理体系、林业政策法律体系、林业产业体系、林业科技人才服务体系等一系列问题。其中,如何创新集体公益林管护的有效形式和如何开展生态公益林限制性利用两个问题,对保护好公益林和全面推进集体林改革具有重要意义。一、辽宁省集体林业发展现状与问题辽宁省集体林面积8374万亩,占林业用地面积的88%,在全省林业建设中具有举足轻重的作用。随着市场经济体制的逐步完善,集体林…     

林业企业实现政企分开的思考

目前，我国林业企业正在进行经营机制的转换和企业制度的创新，企业的改革已由放权让利向理顺产权关系、实现企业自主经营的深层次方向转变，这标志着我国林业企业的改革已进入了一个新的阶段。但是，转换企业经营机制、建立现代企业制度，其前提条件是实现政企分开。如果政企不分，企业经营机制就难以根本转变，企业经营自主权就难以落实，产权关系就难以理顺．现代企业制度就难以真正建立。因此，转换企业经营机制、建立现代企业制度，实现政企分开是关键。1．政企不分的弊端政企合一的体制是与我国高度集中的计划经济体制相适应的，这种…