浅谈退休年龄、养老金标准及女性权益

近年来，人们对我国养老保险制度中退休年龄男高女低的规定及退休养老金的计发标准不断引发争议。笔者现就我国养老保险制度中的男女退休年龄、养老金计发标准、性别利益等问题谈点初浅看法。     

我国基本养老保险制度待遇水平测算及影响因素分析

近年来,针对不同参保群体,我国基本养老保险制度一直呈现城镇职工和城乡居民两种制度共存的局面。在同一框架内,以总替代率、净替代率、总相对水平、净相对水平四个指标为工具,利用精算模型测算城镇职工和城乡居民基本养老保险待遇水平。结果显示,城镇职工养老保险存在性别差异,城乡居民养老保险存在城乡差异,城镇职工养老保险待遇水平高于城乡居民。对影响待遇水平的退休年龄、投资收益率和待遇增长机制三项因素进行敏感性分析,发现这三项因素对两种制度的待遇水平都具有重要影响,对城镇职工养老制度影响大于城乡居民。     

计发办法改革对养老金性别差异的影响-以“新人”为例

近年来,随着我国养老社会保险制度的逐步确立,养老金性别差异问题也越来越受到人们的关注。养老金计发办法改革主要涉及养老保险中的"新人",故需要分析养老金计发办法改革前后"新人"养老金性别差异的变化。计发办法改革进一步拉大了"新人"养老金性别差异,而提高女性退休年龄,促进就业是缩小养老金性别差异的有效途径。     

中国养老保险中的性别差异分析

以女性老年人为研究对象,研究女性老年人的养老保险的参保状况及其保障水平,结果显示,女性老年人较男性老人的参保率和保障水平低。其原因有：女性的就业率相对低、养老保险制度存在性别不平等、男女受教育机会不平等、职业性质存在性别差异、女性的家务负担重等。如果不及时采取对策,养老金的性别差异有继续加大的可能性。     

我国农民工养老实然困境分析与应然路径突破

基于马克思的劳动力再生产理论和社会主义分配理论, 本文探讨了农民工群体养老现状的历史成因和面临的困境, 以及在全面建成小康社会攻坚时期如何通过可行的养老制度改革来防止农民工因老致贫、 因老返贫, 从而完成精准扶贫补短板的任务。文章构建了社会养老保险参保模型, 并通过典型农民工数值模拟法分析了农民工养老待遇的绝对水平和相对水平。研究发现, 我国城乡居民基本养老保险的保障水平过低, 参保农民工退休后平均养老金收入刚过贫困线;社会养老保险制度中的性别歧视导致更多女性被排除在拥有较高保障水平的城镇职工基本养老保险外; 户籍歧视导致农民工参保收益低于城镇户籍劳动者。因此应当实施推迟女性农民工退休年龄和鼓励农民工以地养老的长短期相结合的改革政策。     

企业年金目标替代率和缴费率的测算——基于不同群体的研究

考虑到"中人"、"新人"养老政策的不同及性别、退休年龄和工资收入的差异,可以把参加基本养老保险和企业年金的人群细化为不同群体,构建了基本养老保险替代率精算模型和企业年金缴费替代率精算平衡模型.利用保险精算技术分别对其目标替代率和缴费率进行测定,研究表明:"中人"、"新人"养老政策的不同、性别和退休年龄的差异及工资收入的高低对企业年金的目标替代率和所需的缴费率有重要影响.     

养老保险制度中性别利益的精算分析

新中国建立以来，我国一直实行男女有差别的退休年龄政策。这一政策在建立之初工资水平比较稳定的情况下，对男女退休后养老金的影响极小；随着养老保险制度的发展，个人账户的引入且工资水平增长较快时，这一政策对男女退休后养老金的影响是否如初？通过建立精算模型，定量地分析后提出，选择适当的时机提高女性职工的法定退休年龄，或者实行有弹性的女性退休年龄，亦或是提高退休后基础养老金指数化调整幅度是切实保障妇女权益的必要举措。     

论中国公务员养老保险配套制度的改革

中国公务员养老保险改革应与三个方面的配套制度,即退休制度、工资制度和法律制度的改革同时进行。退休制度改革应包括提高退休年龄并使男女退休年龄一致。工资制度改革包括建立合理的工资结构、引入绩效工资制度、减少隐性收入和地区间工资差异。法律制度改革包括建立适应的法律体系,明确政府职责和法治程序。     

我国基本养老保险基金收支失衡的原因及对策

当前,我国基本养老保险基金存在严重的收支不平衡问题,其原因：一是基本养老保险基金覆盖面窄,基金征缴率低,缴费工资基数小;二是政府尚未承担制度转轨债务的责任,使得养老保险基金严重缺乏补充基金;三是制度外支出的随意扩大,严重增加了养老保险基金的负担。解决这个问题的主要对策：首先,要扩大养老保险覆盖面,提高征缴率,严格核实缴费工资基数,扩大基本养老保险基金的收入来源;其次,要逐步延长退休年龄,严禁提前退休,开源节流,缓解基本养老保险基金收支失衡的矛盾;再次,要明确国家对“老人”、“中人”养老金权益中相当于“个人账户”金额的偿还责任,加大政府投入,弥补养老保险基金的不足。     

论养老保险的替代率

养老保险的替代率一方面体现了养老保险的保障水平,另一方面在退休年龄等因素确定的条件下决定了养老保险的供款率。本文在现有的养老保险制度框架下,从保证退休人页的基本生活和维持恰当的供款率两个角度来讨论中国60%的养老保险目标替代率的合理性。     

女性延迟退休:养老与平等的双重目标

老龄化社会的加速来临给我国养老保险制度的巩固和可持续发展带来了严峻挑战。就长期而言,延迟法定退休年龄是应对老龄化的有效措施,也是客观趋势。现行的女性提前退休政策给养老保险和性别平等带来了机制性障碍。作为渐次延迟整体退休年龄的第一步,率先延迟女性退休年龄,使之与男性同龄退休,兼具养老与性别平等的双重意义;女性平均预期寿命的延长、受教育水平的提高等,为延迟退休提供了可能性;渐进、差别和有弹性的退休政策则是女性延迟退休的现实选择。     

延迟退休年龄下隔代抚育与劳动参与的抉择*——基于工资收入随机性假定的研究

隔代抚育会对延迟退休年龄政策在促进劳动力供给上产生挤出效应。为了对此进行验证，本文在工资收入随机性的假定及延迟退休5年的情景下，模拟了面临孙辈照护需求的女性临近退休者提前退休所产生的福利变化。进一步，本文采用CHIP和CHARLS的微观调查数据，对不同群组的收入增长率和收入风险进行了估计，继而分析了当面临孙辈照护需求时这些收入特征对退休决策者制度退休和退休后劳动参与抉择产生的影响。总体上，在延迟退休年龄政策下，隔代抚育将对女性劳动力供给产生挤出效应。当面临孙辈照护需求时，女性临近退休者的制度退休抉择主要受自身收入增长率和收入风险的影响，收入增长率越低，或收入风险越高，她们提前退休的意愿就越强烈；制度退休后的劳动参与则更多地受子女收入增长率的影响，子女收入增长率越高，劳动参与的概率越低。     

美国延迟退休激励机制分析——兼论对中国延迟退休年龄改革的启示

美国社会保障法案的颁布标志着现代社会保障制度的建立。在人口老龄化的背景下,美国对法定退休年龄和养老金领取年龄进行改革,逐步废除法定退休年龄,提高正常退休年龄,同时对养老保险制度中的退休收入核查制度进行调整,建立延迟退休补助制度,由此增强延迟退休对老年劳动力延迟退休的激励。美国废除法定退休年龄和延迟正常退休年龄的改革对中国延迟退休年龄改革提供了有益借鉴。     

延迟退休年龄政策的经济效应:一个文献综述

国家"十四五"规划明确提出,"实施渐进式延迟法定退休年龄".科学研判延迟退休年龄政策的经济效应,有助于完善延迟退休年龄政策方案和健全职工基本养老保险制度.围绕延迟退休年龄政策经济效应的相关问题,本文主要从延迟退休年龄政策的养老金收支效应、就业效应、收入再分配效应和经济增长效应四个方面进行了探讨,即延迟退休年龄政策的养老...     

城镇居民延长退休年龄意愿与影响因素的调查研究——基于浙江省5座城市的调研

当前,人口老龄化压力逐年增加,养老保险隐性债务问题也逐渐突出.延长法定退休年龄以缓解养老统筹账户资金缺口不失为目前可见的有效途径.本文通过对浙江省5座城市490份城镇居民的问卷调查,研究了城镇居民对基本养老保险制度的认知程度、延长法定退休年龄的意愿及其影响因素,并据此提出了制定延长法定退休年龄的相关政策建议.     

养老保险制度变革与女性利益

养老保险制度是一种保障老年人基本生活的社会制度,其制度设计关系到不同社会群体的利益分配.在不同的制度模式下,男女职工之间退休后领取的养老金比例会发生不同的变化.本文所指的养老保险制度系城镇职工基本养老保险制度,主要探讨养老保险制度中有关性别利益的制度设计.     

基本养老保险与居民再分配偏好

本文基于中国综合社会调查2015年数据,从居民再分配偏好角度研究基本养老保险的再分配效应,研究结果显示:基本养老保险提高了居民的再分配偏好水平,从主观方面验证了我国基本养老保险制度对收入分配的逆向调节作用;较低的基础养老金发放水平,是导致我国基本养老保险对收入分配产生逆向调节的重要原因;在年轻群体和拥有农业户口的群体中,参加基本养老保险对居民再分配偏好的逆向调节作用更加明显。为保障和改善民生福祉,我们需要进一步提高社会保障水平,推进社保基金改革,尽快建成多层次社会保障体系,进一步完善我国养老保险制度。     

退休年龄调整是降低社保基金压力的有效途径

退休年龄问题是社会保障制度中的一个非常重要的问题,它涉及退休金的领取时间、赡养率的高低、养老保险基金的积累、养老金的支出年限、就业率的影响等诸多方面的问题。本文分析了在老龄背景下现行退休年龄制度对养老保险金收支产生的影响,认为国家延长退休年龄改革势在必行并对延长退休年龄的可行性进行了分析。     

合意养老金替代率下退休年龄的测算与优化——以上海市为例

伴随着我国人口老龄化的快速推进,延迟退休已成为社会各界广泛关注的焦点,退休年龄的科学设定也因此成为养老金制度完善的关键。本文以老龄化程度较高的上海市为例,以退休年龄为关键因素,建立养老金替代率模型。通过模型量化测算,着重以达到合意养老金替代率为目标,分析现行制度下上海市男女最优退休年龄的区间,并从养老金收支角度对年龄区间进一步优化。测算结果表明,目前上海市实际养老金替代率并未达到合意水平,合意养老金替代率下的上海市男性最优退休年龄为64岁,女性最优退休年龄为61岁。     

部分积累制养老保险体系下退休行为的选择——基于经济增长的视角

延迟退休年龄来应对人口老龄化压力是国际通用的一种做法.本文主要通过研究退休行为对经济增长的影响,以及养老保险制度与退休行为的关联机制,以提出有利于经济增长的养老保险制度设计和退休行为安排.研究显示,我国应建立多支柱型养老保险制度,加大政府转移支付力度,降低养老保险缴费率,分阶段分行业分层级地延迟退休年龄.