售电侧市场放开后的电价管理策略

自2002年我国实施电力体制改革以来,电网企业走向如何一直是电力改革争论的焦点.笔者认为,打破垄断、引入竞争是大势所趋,国家终将放开售电环节竞争.不仅在发电侧引入竞争,建立电力批发市场,更为重要的是在售电侧引入竞争,通过用户自主选择零售商建立电力零售市场.那么,售电侧引入竞争后,电力公司如何采取管理对策呢？     

新形势下加快电力发展的困难与对策

并不周密的“十五”电力发展计划有待修订，建立合理的发、输配、售电电价机制，加强需求侧管理工作并充分发挥其作用，拓展电力建设融资渠道。     

“电改”突破口的选择至关重要

正中石化打响油气改革第一枪后,电改也已提速。目前,国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。有消息人士进一步透露,两会后,电改方案有望出台。自去年下半年以来,电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出,要"尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云     

制度互补与电力市场化改革

我国电力改革选择了从发电环节的改革开始，经重组国家电力公司、实行厂网分离，到实行电价改革的渐进式策略。这一策略虽然因其速度缓慢、终端用户无法分享改革利益而备受批评，但它使社会付出了较低的“无序成本”。随着供求关系的缓解．电力产业应强化制度互补作用，尽快改变改革在发电、输电、配电、售电各个环节之间进展不平衡的状况，着力实现配电和售电分离。在售电环节引入竞争机制．探索与市场化改革相适应的监管体制和交易方式，解决电源结构不合理、电力发电输电配电效率低、负外部性等深层次问题，最终建立有效监管的电力市场．使市场在电力资源的配置上发挥更大作用。     

警惕：过早推行大用户直购电的“硬伤”

电力体制改革方案(以下简称国务院5号文)明确提出开展大用户直接供电的试点工作。诚然,推行大用户直购电力有种种好处:供需直接见面,进一步挖掘电力市场潜力;售电端引入竞争机制,完善电力市场体制;缓解电力过剩与高耗能企业建造自备电厂的矛盾,实现资源优化配置;打破了电网经营企业对电力电量实行的垄断经营,加大了竞争力度等等。勿容置疑,推行大用户直供、提高市场效率,是电力体制改革的发展目标。本文所要讨论的不是要不要推行大用户直接购电,而是针对目前所暴露出来的种种让人担忧的问题,提出要慎重考虑推行大用户直接购电试点的时机问题…     

公用电网--电力传输和电力市场的共同载体

随着电力市场化改革的不断深入,我国电力工业管理体制正经历着深刻的变革。电力工业将逐步实现发电、输电、配电和售电4个环节的分离,在发电侧和售电侧引入完善的市场竞争机制。输配电网络将成为提供输配电服务和作为电力市场载体的公用电网。在这种变革的新形势下,电力行业长期以来形成的发、输、配垂直一体化的管理模式已经不合时宜,公用电网迫切需要适合新环境、符合电力传输特性和市场经济规律的新的管理思路来解决出现的新问题。公用电网面临的新形势在我国电力化市场改革方案的探讨中,争议最大的就是电网问题。按照国家颁布的电力体制…     

日本电力市场化改革最新进展及启示

日本在保持原九大电力公司垂直一体化模式的同时,通过采取引入特定规模电力企业(PPS)从事发电和售电业务,实行售电侧放开,成立监督机构,建立公平、公正、公开的市场机制,日本电力市场化改革取得了较满意的效果:电价平均降低30%左右、供电质量持续稳定、社会各界认可改革成果。认为日本结合国情稳步推进电力市场化改革、对输配分开的经济效益进行量化分析等经验对我国实施电力体制改革具有参考意义。     

直击发达国家大用户直购电模式

积极推进大用户向发电企业直接购电是贯彻落实国务院电力体制改革方案、不断深化电力体制改革的重要内容之一。大用户直购电将有助于完善电力市场建设，在售电侧引入竞争机制，促进电网公平开放。[编者按]     

价格监管的激励模式

电力市场化改革就是在电力系统中引入市场机制,通过价格、供求、竞争的优胜劣汰实现资源的优化配置,带动社会经济的可持续发展。而电力产业的放松管制改革则是将具有自然垄断性的业务与不具有自然垄断性的业务分开。国务院颁布的《电力体制改革方案》明确提出,在发电侧和零售侧充分引入竞争,对处于垄断地位的输配电环节加强网络接入监管、价格监管以及安全、环保和普遍服务等非经济性内容的社会监管。价格监管是监管机构最重要的一项任务,必须制定发电、输电、配电和售电的定价规则,保证其成本合理,能为消费者所接受。不仅要使被监管的垄断…     

大用户与发电企业直接交易有关问题探讨

开展大用户与发电企业直接交易是"十一五"电力体制改革的重点任务之一.售电侧引入竞争、逐步放开用户选择权是国际电力市场化改革的共同趋势.对我国大范围开展大用户与发电企业直接交易面临的主要问题,如认识问题、输配电价机制问题、交叉补贴问题、交易配套的市场机制问题以及产业政策的新要求等进行了分析,并提出了解决思路和建议.     

现货环境下广东省售电公司交易策略分析

作为电力市场不可缺少的主体,售电公司建立预测现货电价的合理假设模型,借此制定自身中长期交易和现货交易的策略,是其赖以生存、扩展利润的基石。随着电力体制改革的深入推进,售电市场规模不断扩大,售电公司经历了几轮的优胜劣汰,同时,其经营日趋专业化。如今,售电市场已成为电力市场必不可少的主体。本文在广东电力市场交易规则下,研究售电公司在现货环境下的交易策略,为广东省的售电公司的电力交易提供参考。     

深化电力体制改革的一些思考

■电力体制改革的方向应是政企分开,打破垄断■电力体制改革的目标应是在发电侧、售电侧引入竞争机制■厂网分开、输配分开后的电力企业同电网间不应有产权关系■当电力市场已完全适应健康发展轨道,指令性调度职能应逐步弱化■一个规范、健康的电力市场,监管系统是基础■?..     

售电侧放开需循序渐进

<正>售电侧放开涉及对电力销售市场进行重构,是一项涉及面广、影响主体多、工作量浩大的系统工程,任务非常复杂。当前,我国推进售电侧放开,有许多关键问题需要解决。在中央财经领导小组第六次会议上,习近平总书记强调,要推动能源生产和消费革命,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。电力生产消费的完整产业链包括"发、输、配、售"四个环节,其中输电和配电都具有自然垄断属性,发电和售电环节则属于可竞争领域。我国发电环节已经建立竞争性市场,推进售电环节放开,通过构建多个售电主体,赋予终端用户购电选择权,在售电     

电力行业市场主体构造的理论基础分析

摘要：基于贝尔理论和有效竞争理论,分析了在传统电力行业发输配售一体化的垄断经营主体基础上,通过电力市场化改革构造适应竞争需要的电力市场主体的理论基础。在电力市场化改革中,适用贝尔理论,核心问题是要确立传统自然垄断经营主体实行竞争性环节和垄断性相分离的原则,并构造电力行业市场主体;适用有效竞争理论,其核心问题是要解决电力行业市场主体的数量和规模问题。就有效竞争标准在电力行业市场主体构造中的适用性进行了分析,认为在我国,未来电力市场主体应当是“发电侧和售电侧”主体多元化,输配电环节实行政府监管下的单一主体垄断经营。     

电网企业面向用户的竞争性售电策略

<正>2015年3月,中共中央国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号,简称9号文),拉开了进一步深化电力体制改革的序幕。售电侧改革是新一轮电改的重点任务之一,配售电业务将有序向社会资本放开,售电主体增多,将形成"多买方—多卖方"的售电市场格局。售电侧引入市场竞争机制,将改变电网企业输、配、售一体化的经营模式,打破电网企业对售电侧的垄断,电力用户将被授予更大的购电自     

与时俱进的英国电力改革——英国新电力交易制度及其实施

自１９９０年以来，英国电力工业经历了两个剧烈的变化：几乎所有的电力企业实行私有化并建立竞争性的电力市场。这一改革的突出特点是引入了用户选择和将电力行业中的垄断因素（输电及配电）与可进行竞争的因素（发电及售电）分离，从而创建了电力库（POOL）模式，引起了国际间的广泛注意。从很多方面来说，电力库运作良好。发电量足以满足需求，市场稳定，竞争增加，电价也在降低；但这种模式也受到了很多批评。因此，在政府的领导下，１９９９年７月，由新合并成立的天然气和电力市场办公室（Ofgem）正式提出“新电力交易制度”的详细…     

德国能源市场波动及对我国的启示

德国等欧洲国家能源转型相对激进的进程,助长了此次电力价格上涨。在大力发展新能源过程中,需加强源网统筹规划,综合考虑电价上涨预期、电力短缺风险,避免因能源低碳转型激进导致能源安全风险。德国地处欧洲中部,是欧洲第一大经济体,其煤炭资源丰富,长期以来能源消费依赖煤电。自上世纪90年代起,德国开始推行能源转型政策,目前可再生能源发电量已超过45%,占比世界领先。德国电力市场化改革同样遵循"放开两头、管住中间"原则,在发电侧和售电侧引入竞争。     

区域统一电力市场的特殊功能分析

一、两个区域电力市场试点的异同目前建设区域电力市场的两个试点,东北采取的是统一区域电力市场模式,有一个三步走的目标;华东区域电力市场建设一期采取的是以省为主体的、多卖方多买方省间共同市场模式。二、三期的目标仍是统一区域电力市场模式。两个试点的共同点是:市场模式最终都是统一区域电力市场;竞价电量由少到多,直到全电量竞争;打破或最终要打破省间壁垒,实现区域范围内的资源优化配置;市场建设初期就有步骤地开展大用户直接向发电企业购电的试点,二期开展发电企业与独立配电公司和大用户的双边交易,远期目标是在售电环节引入竞…     

售电侧改革引领新用电需求

正售电侧放开后,如何促使新售电机构有动力并且有义务为用户提高用电效率、优化用电模式、增加清洁能源消费比例,促进节能减排、低碳环保、资源优化,合理开发新用电需求促进经济增长,是急待解决的问题。售电侧改革是新一轮电改的最大亮点,社会资本的引入将加大售电市场的竞争程度,通过市场催动对市场主体的优胜劣汰。未来,在互联网思维的推动下,售电与用电服务相互渗透融合,用户体验不断创新,将出现多元业务模式,用户侧随之产生新的用电需求。如何引领用户侧新用电需求,使得用户的用电效率更高、清洁电能占总消费电     

电力市场化改革的一个模式:零售竞争 --兼论其对解决电力紧缺的启示

不同国家电力市场化改革有多种不同模式。理论分析及各国的实践说明，尽管实现路径不同，零售竞争模式应当成为改革的最终目标模式。与目前调节电力需求的方法相比，引入零售竞争因其对所有电力用户提供市场直接准入的原则，为用户节约用电提供了正确的激励，从而为实现电力需求侧响应提供了可能。我国近两年出现了电力紧缺的“电荒”局面，如何解决，应该可以从中得到启示。