城镇住宅用地集约利用评价研究——以郑州市为例

采用对比分析、归纳分析和实证分析等方法,以郑州市为例,研究了住宅用地的特点、集约利用的内涵和评价指标体系。研究结果表明:(1)城镇住宅用地具有用地多、类型多、投资多、分布广的特点;(2)住宅用地属于生活性用地,集约利用的内涵不但要体现合理的城市规划与布局,更应体现居住的舒适程度;(3)住宅用地集约利用评价指标包括土地投入水平、土地利用程度、土地利用效率3个因素,宗地基础设施投入程度、建筑密度、容积率、绿化率和基准地价实现程度5个因子;(4)郑州市住宅用地普遍存在过度集约的现象,住宅环境质量不尽人意。研究所建立的住宅用地集约利用评价指标体系是科学可行的,分用途的土地集约利用评价结果对制定土地利用政策具有较高的针对性和实用性。     

建设项目土地节约集约利用评价研究——以甘肃省106个光伏项目为例

[目的]目前,针对具体建设项目土地节约集约利用评价的相关研究相对较少,土地节约集约利用评价的内涵单一,评价结果不能全面反映建设项目土地节约集约利用水平的高低。文章通过选取甘肃省光伏项目,从用地规模、用地结构、用地强度、用地效益4个方面构建评价体系,对建设项目土地节约集约利用水平进行综合评价。[方法]以多因素综合分析法为基础,选取甘肃省2013~2015年已建设的106个光伏项目为实证研究对象,利用具体建设项目土地利用、投入产出等数据资料,通过从用地规模、用地强度、用地结构、用地效益4个评价方面选取11个具体评价指标,构建建设项目土地节约集约利用评价的指标体系,采用特尔斐法和层次分析法测算各指标权重,依据3δ法则及文献规范资料确定各指标标准值,最后对典型光伏建设项目土地节约集约利用情况进行测算评价,并对评价结果进行分析,提出相关建议。[结果]通过实证分析,甘肃省106个光伏建设项目土地节约集约利用水平整体较高,按照节约集约度等级划分,处于低度利用的项目为4个、适度利用66个、中度利用34个、高度利用2个;在具体4个评价方面,光伏建设项目整体在用地规模、用地强度、用地效益评价层分值相对较高,但各具体评价单元之间存在较大的差异,个别建设项目土地节约集约利用程度还有较大的提升空间;项目用地结构评价层得分整体相对较低,通过建设项目内部功能区布局优化、土地利用结构调整,光伏建设项目土地节约集约利用程度有较大的提升空间。[结论]从单位用地规模、用地结构、用地强度、用地效益四个维度构建的评价体系能够全面反映建设项目节约集约利用情况。     

煤矿开采用地土地集约利用评价研究——以山西省阳泉市21个井工煤矿为例

针对煤矿开采用地土地利用特点选取4个评价指标构建了煤矿用地土地集约利用评价指标体系,并以山西省阳泉市21个井工煤矿为例,采用变异系数法与聚类分析法对其土地集约利用情况进行量化分析。研究结果表明:阳泉市21个井工煤矿矿区土地集约利用程度总体偏低。时间变化上,2013年矿区土地集约利用程度最高,其次是2012年、2014年;空间差异上,矿区土地集约利用水平较好的是运裕、开元、三矿、南庄煤矿,较差的是温家庄、寺家庄、南岭煤矿。影响煤矿用地土地集约利用程度的因素有:(1)煤炭资源的节约集约利用水平;(2)损毁土地恢复情况;(3)矿区资金投入;(4)矿山土地开发秩序。     

城市化进程中的开发区土地集约利用研究——以苏州高新区为例

研究目的:对城市化进程中的开发区土地集约利用水平进行评价,并根据评价结果分析其影响因素或原因,为开发区土地利用提供决策依据.研究方法:文献资料法、因果分析法和AHP方法.研究结果:(1)工业用地比重小、居住用地比重大的城市土地利用结构是影响苏州高新区土地集约利用的主要原因;(2)工业用地建设强度相对较低.研究结论:苏州高新区应该在苏州市城市总体规划的指导下进行规划布局;提高工业用地使用效率的同时进行产业升级,进一步优化区内土地利用结构.     

广西北部湾经济区城市土地集约利用研究

对广西北部湾经济区城市土地集约利用研究有助于实现土地的合理利用和可持续高效利用；在综合考虑城市土地资源集约利用的内涵和指标选取原则的基础上，从城市土地集约利用的的条件基础、土地投入强度、土地利用程度、土地利用效益、土地集约利用发展趋势等5个方面构建广西北部湾经济区城市土地集约利用评价指标体系，运用综合评价法和障碍因子分析法，对城市土地集约利用水平进行综合测度，结果为广西湾经济区城市土地集约利用水平低，为低度利用，其中主要的制约因素前3住为城市人口与用地弹性系数、固定资产投资额与用地弹胜系数、地均年固定资产投资额。     

广西土地杠杆运用的现状、问题和建议

广西的土地杠杆调控作用主要是通过土地规划、供应、价格等实现。从土地杠杆运用的实践看,存在土地规划适应性差,且与其他相关规划缺乏衔接,产业用地控制指标不健全,园区土地集约评价考核作用不明显、土地价格机制没有有效发挥等问题。建议从八个方面进一步完善土地杠杆:(1)在土地规划编制过程中加强与其他规划的协调;(2)年度计划指标与产业发展相挂钩;(3)强化预审环节的"闸门"作用;(4)强化工业用地控制指标和用地目录的调控功能;(5)实施产业差别化供地政策;(6)积极盘活低效利用土地;(7)显化园区土地集约利用评价考核作用;(8)强化土地价格杠杆的引导作用。     

基于全排列多边形图示指标法的西宁市土地集约利用评价

研究目的:利用具有问题诊断、现状分析、模式评价和政策指导的评价方法分析西宁市土地集约利用变化特征。研究方法:采用全排列多边形图示指标法对西宁市西部开发以来城乡建设用地集约利用变化进行量化评价。研究结果:(1)全排列多边形图示指标法可用于土地集约利用的评价,其优势在于从机理上考虑了评价对象具有多因素和系统性的整合性,指标值计算减少了主观因素的影响,且评价结果数图结合;(2)单项指标显示,西宁市城乡建设用地扩张及集约利用水平提高的主要驱动力是经济增长因素,即属于经济驱动型;城乡建设用地扩张主要表现在城镇规模的增长,农村居民点规模变化不大;(3)西宁市土地集约利用综合指数总体呈增长态势,且前阶段的增长速度慢于后阶段,经济增长方式发生改变。研究结论:西宁市在未来一段时间应通过增强新增建设用地的投资强度和产出绩效,不断提高土地集约利用水平;在土地资源供应缺乏、城市空间扩张受阻的情况下,积极开展城乡增减挂钩土地综合整治,优化城乡建设用地结构,提高土地集约利用水平。     

宁波市工业用地节约和集约利用问题研究

研究目的:综合评价宁波市不同行业工业用地节约和集约利用程度,为指导工业用地节约和集约利用提供依据.研究方法:层次分析法、综合指数评价方法.研究结果:(1)宁波市工业用地节约和集约利用水平与工业行业有关;(2)工业用地所在地经济发展水平是影响工业用地节约和集约利用最重要的外部因素.研究结论:通过加强工业用地管理、制定不同行业工业用地节约和集约用地标准,完善考核机制和土地市场机制等措施,促进工业用地节约和集约利用.     

基于分层线性模型的开发区工业用地集约利用影响因素研究

研究目的:针对以往工业用地集约利用影响因素研究仅考虑单一层次且多集中于宏观、中观尺度的问题,尝试从微观企业尺度分析企业、开发区两层因素对工业用地集约利用的影响。研究方法:综合评价法和分层线性模型。研究结果:江西省开发区企业土地集约利用水平总体偏低,在地域分布上呈现出赣北赣东赣西赣中赣南的特征,与开发区土地集约利用水平地域分布一致;开发区企业用地集约度受到企业和开发区两个层次影响。企业层次主要受企业规模、企业所有制、行业类型、研发投入和初始基础设施影响;开发区层次主要受开发区级别、工业用地率和土地利用集约度影响,并且通过影响企业资本类型、研发投入和初始基础设施的系数对企业用地集约度产生加成效用。研究结论:分层线性模型有效解决了开发区企业土地集约利用影响因素的结构分层和嵌套问题,揭示了开发区企业土地集约利用影响因素与机制,研究结果为研究区有针对性的制定土地集约利用政策提供一定依据。     

基于可持续发展的城市土地集约利用综合评价指标体系研究

本文在分析探讨城市土地集约利用的概念和内涵的基础上，以节约土地并体现经济、社会、环境三者可持续发展为出发点，从投入强度、使用强度、承载程度、利用效益、结构布局、生态环境等六个评价层面构建了城市土地集约利用综合评价指标体系，并对体系内各评价指标元素做了深入解析。     

基于ArcGIS的江苏省金坛市工业用地集约利用评价研究

研究目的：将ArcGIS技术应用到县域工业用地集约利用评价中，以期为图件制作、综合评价提供快捷、精确的方法，为区域经济发展、工业布局提供帮助。研究方法：问卷调查和综合评分法。研究结果：区域经济发展程度对工业土地集约利用绩效有着较大影响，各乡镇工业主导行业及发展战略、区位优势等也对综合集约利用水平产生一定的影响。研究结论：为了促进企业集约用地、增强地方政府集约用地责任感，需要建立经常性的工业用地集约利用评价制度。利用ArcGIS 软件强大的空间分析和数据处理能力以及良好的插件扩展功能，能快捷、较好地完成不同区域间的工业用地集约利用评价，而且方便成果的修订和更新。     

明晰概念引领实践--节约集约用地基本理论问题探讨之一

从说文解字开始,从中国的文化历史总结土地节约与集约内涵,并与从国外引进的所谓传统概念进行比对。节约用地是不同用途间的一种比较概念,是一种用途土地相对其他用途土地的节省或少用;集约用地则是同一用途内的土地利用强度的问题,主要是通过各种投入（资本、技术、管理等）的增加提高承载、强度或产出的一种土地合理利用方式。最后将这些概念应用到土地整理、“三旧改造”、建设用地上山等实践判断上,指导人们更好地从事节约集约用地活动。     

差别化土地管理理论解释及政策体系建设

我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利用效率的同时兼顾社会公平;差别化土地配置效率较普适性配置模式更高。[结论]可从建设用地差别化、产业供地差别化和用途管制差别化等方面构建差别化土地管理政策框架体系,从试点、补偿、监管等方面配套政策支撑体系,提高土地资源利用效率的同时,保障社会公平。     

中国工业用地集约利用的发展及对策

研究目的:推行工业用地集约利用,促进土地作为生产要素的市场、行政的最佳配置,走内涵式发展和可持续发展道路,达到社会价值和经济价值的最大化。研究方法:理论研究法、文献资料法和归纳推理法。研究结果:随着工业化的发展,工业土地集约利用的内涵不断丰富;当前中国工业用地集约利用存在着缺乏科学规划、供地过程不规范、批后监管不足等问题;通过项目集中集聚、技术改进、存量挖潜和社区就业4种模式因地制宜地优化区域工业区土地集约利用。研究结论:坚持科学规划工业用地;制定合理的工业用地准入门槛,强化工业用地预审;强化工业用地市场制度建设;建立健全工业用地动态监测体系和法规体系,强化批后监督手段,为实现经济持续快速健康发展、构建和谐社会提供基础。     

基于熵权法的工业用地集约利用评价研究——以辽宁省朝阳经济技术开发区为例

工业是开发区经济发展的主动力,了解和掌握开发区工业企业用地集约利用程度,有助于指导产业布局,提升开发区竞争力.本文选取辽宁省朝阳经济技术开发区内各工业企业用地为评价单元,以2008年为评价时点,采用熵权法计算指标权重,最后得出工业企业用地集约度介于1.71～152.30%,各企业用地集约利用程度差异显著,大部分工业企业...     

“生态集约型”耕地利用评价研究

文章将对耕地集约利用的研究聚焦在生态环境保护的约束和创建下,以改以往单纯地强调耕地使用的集约而忽视生态的做法.提出“生态集约型”耕地利用模式的思想,并阐述耕地生态集约利用的内涵,充分融合了“生态约束,集约根本”耕地利用的宗旨.在此基础上,以钦州市和合浦县为研究对象,构建耕地生态集约利用的指标体系,对研究对象5个县(区)耕地生态集约利用进行评价,并将评价结果分为4个等级.研究表明:研究区域耕地生态集约利用水平具有明显的地域差异性,钦北区处于生态集约良好水平,钦南区、灵山县处于生态集约中等水平,合浦县生态集约水平一般,浦北县生态集约最差.总体来说,研究区域耕地生态集约利用整体处于中等水平,而且耕地生态效益不显著.     

城镇低效用地类型和认定标准探讨

文章分析和诠释了我国现行的城镇低效用地范围总体框架下的城镇低效用地内涵,它具有时代性、相对性、资源性特征。综合比较分析我国城镇低效用地类型划分和判定标准,由于缺乏政策支撑和严格的量化标准,低效用地认定困难。文章提出按低效城镇产业用地、低效城镇生活用地、低效村庄用地和其他低效用地等四种类型划分城镇低效用地,建议从产业发展、空间品质、利用强度、经济效益、民生设施、人居环境等方面进行判定与识别。     

我国小城镇土地集约利用问题分析

根据科学发展观和坚持走中国特色的城镇化道路原则,从土地集约利用的内涵出发,结合实际分析我国小城镇在土地集约利用方面存在的问题,提出了小城镇土地利用应该与农村经济、社会发展相互联动、应加快发展小城镇的产业集聚经济、建立与完善小城镇的土地收益分配机制等措施.     

完善建设用地管理制度的几点建议

随着国民经济和社会的进一步发展,面对经济结构调整和国土资源管理新形势的需要,一些用地管理制度也应跟随形势变化进行补充和完善。为实现土地集约、节约、高效利用,加强国土资源管理工作,应加强用地效益评价工作,进一步完善工业用地出让制度,建立土地资产金融管理制度体系,将矿政管理和地政管理相结合。