农村非正规金融发展取向及其政策引导问题研究

农村非正规金融是基于血缘、地缘和业缘关系,以非正式合约形成的借贷行为或贷款组织等,在传统农业经济时期发挥了十分重要的作用。但随着农村经济市场化与农民组织化程度不断提高,作为＂乡村社会＂非正式制度维系下的农村非正规金融,在现阶段是需要正规化改造还是规范化改造,以及如何进行改造的问题成为实践中的难点和理论研究的热点。本文更多地关注欠发达农村地区,以贷款类非正规金融组织为主要研究对象,通过理论分析与现实考察相结合的方法,对农村非正规金融的存在基础、演进趋势及其发展取向进行分析,以更为全面、客观的视角描述了农村非正规金融的发展现状、趋势与问题,并根据我国农村实际系统回答了如何对其政策引导以及应该遵循的基本逻辑与原则。     

农村非正规金融的市场风险及其监管研究

农村非正规金融具有更大的风险性和脆弱性,对农村非正规金融实施监管是维护金融体系有效运行的重要保障。本文聚焦于农村非正规金融所蕴含的市场风险,从信用风险、利率风险和供求结构风险三个层面予以深入剖析。最后,提出合理引导或规范治理农村非正规金融的监管措施。     

农村非正规金融组织演变、规模与政策选择

农村非正规金融事实上一直在中国农村金融市场中扮演着特殊角色,本文对国内非正规金融与民间金融两种概念进行了必要区分,并指出农村非正规金融组织演变进程是由原先的社会属性向经济属性、关系型信用向准契约型信用转变的过程.中国农村非正规金融的最终演变方向与政府政策选择有着密切联系,政府应该有效地整合农村非正规金融资源,将其纳入到正式制度的调节范围,使其最终成为中国农村金融体系中的重要组成部分.     

转轨经济中的农村非正规金融:一种分析视角

在转轨经济中农村非正规金融这种次级制度安排下,中国农村经济部门努力挣脱金融资源的桎梏而获得了发展.农村非正规金融的兴起是一个诱致性的制度变迁,政府与民间力量的博弈贯穿于整个制度变迁过程之中,而地方政府是推动农村非正规金融繁衍的一支重要力量.尽管中国银行业市场化进程加快,但银行业市场结构发生变化却是个漫长的过程,因此.非正规金融的重要地位会有所削弱但仍然存在,而让非正规金融"浮出水面"乃实属必然.     

非正规金融与农村经济增长互动关系研究——以河南省为例

非正规金融是内生于民间金融需求的处于正规金融之外的一种制度安排,是民间金融创新的产物,它的出现打破了长期以来农村金融市场的垄断格局,提高了农村金融市场的竞争度,对农村金融体制改革有着重要意义。文章在回顾农村非正规金融研究发展的基础上,从实证的角度分析了非正规金融对河南省农村经济增长的影响,阐明了农村非正规金融的比较优势,提出发展河南省农村非正规金融应赋予非正规金融合法发展的法律基础,构建非正规金融健康发展的制度体系,建立正规金融与非正规金融之间合作互补的联结机制。     

农村经济非均衡发展与非正规金融的地位和作用

现阶段,我国农村之所以存在大量的未被政府登记与记录的非正规金融活动,有其深刻的社会经济背景:改革的先行与服务体系建设滞后的矛盾,经济组织分散与正规金融供给集中的矛盾,商业性金融趋利性与政策性金融严重短缺的矛盾等导致非正规金融的产生与繁衍。为此,对待农村非正规金融的理性态度应该是正视其存在,认可其积极的一面;同时,正确对待非正规金融有可能带来的风险及负面效应。     

我国农村正规、非正规金融组织市场进入的比较分析

本文对我国农村正规金融组织和非正规金融组织在市场进入方面进行了比较,包括两者的进入方式、进入过程、进入后绩效以及进入动因等。分析结果表明,两者在市场进入方面各具特点,正规金融机构的发展不可能完全替代非正规金融组织在农村的作用,应放松对适度规模非正规金融组织市场进入的管制,引导规模扩大后的非正规金融组织向正规金融机构方向发展,以增加当地资金供给、促进农村经济的发展。     

完善乡村治理机制 促进农村经济发展

随着我国农村经济社会结构的深刻变化,传统农村的封闭性被打破,利益诉求更为多元,迫切需要不断完善乡村治理机制。现阶段完善乡村治理机制,需要紧紧围绕促进乡村经济发展这个中心,以加强农村基层党建为关键、以完善村民自治制度为基础、以支持民间力量参与为补充,尽快建立起有着坚强领导核心的乡村治理组织体系;同时,从改善农村基本公共服务、发展农村集体经济、加快农村法治进程等方面,为完善乡村治理机制、增强农村社会凝聚力提供条件和保障。     

非正规金融演进与农村金融制度变迁的机制分析

20世纪80年代中后期以来,我国农村广泛存在非正规金融现象,对非正规金融的演进以及农村金融制度变迁的内在机制进行分析具有重要意义.文章从探寻农村正规金融的制度缺失与非正规金融具有的经济效应、制度效应入手,运用制度变迁理论深入分析了非正规金融的演进与农村金融制度变迁的内在机制,并指出非正规金融的发展与农村金融制度变迁应是市场诱致性制度变迁与政府强制性制度变迁的结合.     

农村非正规金融发展的必要性:基于农户资金需求和借贷角度的分析

本文运用有限理性和信息不对称理论,结合农户资金需求的特点,论证了农村正规金融机构无法有效满足农户的资金需求;利用农村社会的内部特点说明了农村非正规金融能解决信息不对称问题,基于重复博弈理论分析了农村非正规金融发展的低风险性,认为应该取消对农村非正规金融的抑制政策,使其对农村经济的发展做出贡献。     

农村非正规金融发展的必要性:基于农户资金需求和借贷角度的分析

本文运用有限理性和信息不对称理论,结合农户资金需求的特点,论证了农村正规金融机构无法有效满足农户的资金需求;利用农村社会的内部特点说明了农村非正规金融能解决信息不对称问题,基于重复博弈理论分析了农村非正规金融发展的低风险性,认为应该取消对农村非正规金融的抑制政策,使其对农村经济的发展做出贡献.     

乡村治理法治化面临的困境及路径探析

乡村振兴是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求,乡村治理法治化是实现乡村振兴的重要内容,是农业农村现代化的重要组成部分.乡村治理法治化是指法律应当成为乡村多元主体开展治理活动的最高准则,任何组织和个人都应当严格依法行事,法律面前人人平等.因经济、政治和文化因素影响,乡村治理法治化面临立法不完善、治理主体权责不明晰和村民...     

关于正规金融与非正规金融有效对接的思考

针对社会经济不断发展,农村对金融业务需求日益增加,正规金融不能满足社会需求,非正规金融市场又不规范的实际。本文就充分发挥正规金融主渠道作用,放开和规范非正规金融市场,加强正规金融与非正规金融的相互合作,真正实现两者的有效对接阐述了观点和建议。     

中国农村非正规借贷状况分析

本文运用全国农村社会经济典型调查资料汇编和农村固定观察点数据库,对中国农村非正规借贷状况恶量和收支构成进行了统计分析,表明农村非正规借贷随着农户家庭收支的增加而增加。非正规借贷主要以有息借款为主,其中一半用于生活消费,一半用于生产消费。从地区来看,非正规借贷在我国东部地区比较活跃。     

利率市场化下农村非正规金融风险管控研究

非正规金融为农村经济发展提供信贷资金支持,也给农村金融市场埋下风险隐患。本文首先对以往学者关于农村非正规金融风险管控方面的研究进行梳理,并从宏观和微观两个维度分析农村非正规金融面临的风险。然后引入利率市场化,并给出利率市场化下农村非正规金融风险变动分析。最后,本文分别从外部监管和内部控制角度给出利率市场化下规范农村非正规金融发展的新思路。     

关于改革完善乡村治理机制的若干思考

<正>乡村治理是指以乡村行政管理机构和基层组织为基础的,给乡村社会提供公共产品的管理体制、机制和管理活动。乡村治理机制改革和完善对于统筹城乡经济社会发展、促进社会和谐稳定具有重要意义,是推进农村综合改革的重要内容,是完善行政管理体制的迫切要求,是实现社会长治久安的重要基础。在传统社会向现代社会转型的过程     

湖北省村级债务问题与解决对策研究

村级债务是我国乡村社会发展中一个不和谐的音符,已成为制约农村经济发展、危及农村社会稳定、影响政府形象和农村干群关系的一个突出问题。研究乡村债务,对积极防范和治理乡村债务风险、维护乡村稳定、推     

农户贷款风险多层次治理的实践与思考

农村信贷市场因贷款风险可控性差且信息不对称性强而面临贷款风险治理的难题。浙江农村金融自治村模式以乡村社会作为贷款风险治理的基础平台,实施了基于规则治理,辅之以社会规范与认同治理及关系治理的多层次治理模式,为农户贷款风险的有效管理提供了很好的实践经验。本文总结了浙江省农村金融自治村运行模式,分析了浙江农户贷款风险多层次治理的社会基础、内在机制、实现条件,为农村金融防范提供有益借鉴。     

为实现乡村振兴作出应有贡献

党的十九大提出实施乡村振兴战略,是党中央对"三农"工作做出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好"三农"工作的总抓手。江苏省连云港市财政局通过找准定位,扎实工作,统筹加快农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设步伐,实现乡村治理体系、治理能力现代化和农业农村现代化,奋力推进乡村全面振兴。     

中国农村金融发展70年：演变逻辑与现实选择

农村金融是伴随全面深化改革和促进农村经济持续协调发展的重要活动。新中国成立70年以来,中国农村金融在不断探索中向前发展,先后经历了计划金融、重新建立与调整、创新深化等三个阶段。改革开放前,农村没有形成真正的金融制度;改革开放后,农村金融发展经历了先服务"先富"再服务"后富"、由计划到政府逐渐还权于市场的过程。实践证明,这种"自上而下"和"自下而上"相结合的渐进式改革符合先城镇再农村的"二元金融"发展逻辑。面对使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的全面深化改革根本遵循,新时代中国农村金融的改革创新要求必须在处理好政府和市场关系的前提下,不断实践普惠金融和丰富农村金融市场层次和产品,从而使农村金融更好助力乡村振兴和赋能农村实体经济发展。