当前林业金费使用存在的问题及对策

近几年，各级林业部门严格按照“收足、管严、用好”林业资金的方针，积极探索强化林业金费征管工作的措施，采取切实有效的办法，使林业金费征管工作在深度和广度上都有新的突破。但是，我们也应该看到，林业金费在征管工作中还存在不少问题，特别是在使用方面较为突出，主要表现在：1．森工企业拖欠林业金费的现象比较普遍。林业金费很大部分是由森工企业提取、征收后上交县（市）林业主管部门。近几年，森工企业由于受到资源和资金危机的困扰，经济状况不容乐观，挪用、占用林业金费为流动资金的现象比较普遍。同时，随着林业改革的不断…     

黑龙江省老工业基地国有森工改造对策研究

通过分析森工产业发展存在的问题和教训以及我国改革开放20多年来经济高速发展的原因．认为东北老工业基地国有森工企业既没有享受到渐进制度改革的好处．更没有获得二元经济转型和技术进步所带来的“后发优势”。提出国有森工改革重点是基础产业建设。即营林产业建设和大力培养林产品加工产业集群。     

国有森工企业解困及发展的探索

国有森工企业是国有林业的重要组成部分，在林业生产中具有举足轻重的地位。国有森工企业在经历了几十年的辉煌之后，在70年代后期，尤其是林业改革开放，出现了严重的滑坡，许多森工企业面临难以为继的困境，如何面对发展社会主义市场经济的要求和森工企业现实困境，转换森工企业的经营机制，培育森工企业新的经济增长点，确保森工企业的生存和发展是我们森工工作者面临的挑战。本文结合我县森工企业改革的实践，对森工企业的改革和发展问题作一些探讨，以期抛砖引玉。一、国有森工企业面临的困境在传统计划经济体制下建立起来的森工企业，…     

对深化森工企业改革几个问题的思索

为促进林木培育商品化,要对森工企业的性质、功能及运行特点形成新的社会共识,并将营林生产从森工企业中分离出来,作为独立的资源产业型企业。国家对森工企业宜实行以中央调控为主的垂直式的体制。森工企业经营机制转换的目标是实行自主经营和有限的自负盈亏;政府有关部门必须进行同步配套改革。间接调控还不能成为调节森工企业经济运行的主要手段,更不能取代或削弱直接调控手段的作用。     

如何加强森工企业管理：永安林业（集团）总公司管理经验谈

当前，大多数森工企业可伐资源减少，效益滑坡，人员负担重，处于非常困难的境地，许多人对搞好国营森工企业失去信心。是不是森工企业就没有搞好的希望了呢？永安林业（集团）总公司用令人信服的业绩为我们作出了完全不同的回答。永安林业（集团）总公司自1993年成立以来，利税连年大幅度增长，特别是1997年，在我市森工企业（不包括永林公司）总利税比上年下降5．07％的情况下，又比上年增长73．27％，目前公司总资产已从1993年末的0．48亿元增加到8．54亿元，净资产达3．45亿元，1997年销售收入3．06亿元，利税6529万元，公司排名1997-19…     

浅谈森工企业实行科学管理的问题及基本途径

浅谈森工企业实行科学管理的问题及基本途径许国璋，陈文宾森工企业实行管理科学且企业改革和发展的基础，是建立现代企业制度的内在要求。森工企业只有深化改革，接受市场机制的硬约束，成为市场主体，管理科学的巨大作用才能充分发挥。本文针对森工企业管理工作的现状，...     

黑龙江省国有森工企业现状研究

分析了黑龙江省国有森工企业特征及存在的问题，对林业在国家老工业基地调整改造中所处的地位和作用，以及国有森工企业发展所面临的国内外形势进行了论述，并指出了黑龙江省森工发展趋势。     

摆脱“两危”的基本思路和对策

<正> 在商品经济竞争剧烈、产业结构升级换代加剧、资源日趋短缺的今天,一些采掘型、源料型企业发生资源危机和经济危困,并非是林业企业特有的现象。但是,象我国国营森工企业那样不分天南地北、程度不等地陷入“两危”险境,又不能不特别令人深思。据中国林学会木材工业学会测算,目前我国可及的成、过熟林可采资源最多只有14—15亿立方米,按目前的     

森工企业资金管理存在的问题及建议

森工企业是一个较特殊的行业,其经营范围广,资金来源和支出的复杂,决定了森工企业资金管理的复杂性。在资金管理方面,不可避免地存在一些问题,如何做好森工企业资金管理是目前森工行业亟待解决的突出问题。就森工企业而言,由于历史原因及自身的复杂性,在以往资金管理方面存在如下问题:1.只注重成本(费用)预算,轻视资金预算。受传统的计划经济观念影响,森工企业只注重成本费用和利润指标,只编制成本费用及利润预算,且成本费用及利润预算只按年度编制,未按月或日编制,难以对企业资金收入和支出统筹兼顾。这样一来,企业可能在某一个时间资金多…     

森工企业经济可持续发展问题的探讨

我省森工企业以经营木材采运和林产品加工为主，并肩负着营林育林、护林防火的社会责任。当前木材及林产品处于买方市场，市场竞争激烈，森工企业的经营效益普遍处于不佳状态。所依赖的可采林木资源储备严重不足，新造林成材速度同采伐速度无法同步，森工企业将面临可采林木资源枯竭的危险，发展前景不容乐观。国家在１９９８年开始实施天然林保护工程，实行限制木材采伐政策，投入天保专项资金帮助森工企业休养生息，但投入的天保资金有限，不能抵减减产减收因素对森工企业的冲击。其中公益林工程建设资金投入不足以弥补育林基金少提部分，…     

森工企业要大力发展替代产业

国有森工企业在“两危”困扰下，举步维艰，这是多数森工企业现阶段存在的共性问题。因此，如何缓解危机，促进林业发展是森工企业面临最重要、最实际的课题。其中发展替代产业就是森工企业解危的重要途径之一。1．国有森工企业发展替代产业的迫切性（1）林木资源是森工企业存在的第一前提，林业生产一切经营活动都离不开运个前提。目前，可采林木资源的濒临枯竭，不仅影响森工企业的发展，而且直接危及森工企业的存在，特别是林本留原的恢复同期长，难度大，针胜树需近半个世纪刁能达到可来的要采，阔叶树种最快的也需要近30＄的生长期，就…     

转产──森工企业缓解“两危”的近中期选择

一、问题的提出森工企业困难引起了国家的关注，为支持森工企业扭转“两危”，自“七五”以来，国家实行一系列优惠政策。但是由于种种原因，优惠政策的效应不尽人意，森林资源危机日趋严重的势头未能得到有效地遏制，经济危困状况亦未能根本改变。因此，我们必须进行反思。纵观以前的优惠政策，大多侧重于资金注入和减税让利。其出发点是想通过政策的实施，不断增加对企业的资金注入，增强企＊活力，力求从根本上扭转“两危”局面，从而促使森工企业步入良性发展的轨道。如果仅从政策本身来观察，它并无过失盯言，因为其思路是可行的，动机…     

集体林区林业投入机制的探索

<正> 一、发展林业产业经济需要大量投入资金从那里来党的“十四大”以来,在深化改革、扩大开放、加快经济发展的大好形势下,福建林业建设的机遇很好,全省基本消灭宜林荒山,发展产业经济也迈出了可喜的一步,为经济发展奠定了重要的物质基础。但目前福建林业经济的状况仍不是很理想,1992年全省林业森工总产     

我国林业企业会计诚信问题探讨

针对林业企业会计诚信问题的现状,阐述了会计诚信的内涵和会计诚信对林业企业发展的作用,认为会计诚信是国有森工企业生存和发展的基础,是国有森工企业的一项重要的资本和资产,是国有森工企业申请贷款的重要保证。会计诚信能塑造国有森工企业整体形象,提升企业知名度,是国有森工企业对外经济交往的通行证。对财务报告舞弊和盈余管理等林业企业客观存在的信用缺失表现进行了剖析,论述了舞弊与盈余管理的联系与区别,指出了它们的共同本质都是操纵利润,进而提出了加强和完善我国林业企业会计诚信建设的对策。     

森工企业发展高效生态农业的着力点

目前，森工企业拥有的一定数量农业耕地，是森工企业发展多种经营的重要基础，为森工企业冗员分流。职工群众致富奔小康提供了有效平台。森工企业如何利用这些有限的农业耕地资源，以获取最大的经济效益。同时又兼顾社会效益和生态效益，其最佳途径就是发展高效生态农业。本文就此谈几点见     

国有森工企业信用建设的探讨

市场经济是信用经济和法制经济，信用建设是国有森工企业增强核心竞争力的一个重要方面。首先提出信用对国有森工企业的作用，并阐述了我国国有森工企业存在的信用危机表现及其危害，最后提出加强和改善国有森工企业信用建设的对策。     

国有森工企业进入市场的难点及成因分析

进入90年代以来,随着我国市场经济体制的建立和完善以及经济体制改革的不断深入,国有森工企业的改革不断向纵深方向发展。各种经营方式的运用极大地激发了企业生产经营的积极性;企业经营机制的转换,使企业在向成为独立经营、自负盈亏的经营主体方面迈出了坚实的一步;股份制改造和现代企业制度的逐步建立,使企业一些深层次矛盾进一步理顺。所有这些都极大地力。快了国有森工企业进入市场的步伐,使森工企业适应市场,参与市场竞争的能力进一步加强。但是,由于林业自身的特点以及历史批制等诸方面的原因,使国有森工企业在市场化改革的…     

振兴东北老工业基地 加强林业税收政策扶持的建议

实现东北老工业基地的振兴,是促使我国国民经济全面、稳健、协调发展的一项重大战略决策。中央在振兴东北老工业基地方面已经出台了许多优惠政策,为东北地区经济跨越式发展奠定了基础。建立符合我国林业可持续发展目标的税收政策体系,保持和加强国家对林业的支持力度,是解决森工企业面临的困难,振兴森工企业发展重要因素。我们在减轻林业税费负担,继续执行国家已经出台的免征农林特产税和减免房产税、城镇土地使用税和车船使用税等优惠政策的基础上,就继续加强对森工企业税收政策的扶持提出如下建议:1.在2005年后,应继续执行增值税即征即退…     

搞活森工企业的难点与对策

当前森工企业的“两危”局面并未从根本上扭转,经济危困、资源危机及社会不稳定等矛盾日益突出。因此,解决国有森工企业的“两危”问题,既是深化改革的重点,也是“搞活”的难点。1．森工企业“两危”的原因分析森工企业的“两危”从70年代末就明显暴露出来。由于当时国家的经济、政治等种种原因,此问题没有得到足够的重视和及时的控制。到了80年代末期,“两危”已十分严重,引起了当地政府和各级组织的重视,积极采取了“治危兴林”和“避危兴林”一系列措施。但是,“小老穷’调的问题不仅没能从根本上解决,反而又出现一些大老穷局。…     

“转”出一片艳阳天——谈龙南县如何推行森林资源有偿转让

面对目前森工企业步入资源危机，经济危困的“两危”境地，龙南县林业部门大胆推行森林资源有偿转让的做法，广招客商，把森林资源经营权推向市场来盘活资金，并把有偿转让获得的转让金主要用于一次性职工安置和偿还债务，使企业放下包袱轻装上阵，走出了困境，焕发了生机。