以人为本 科学监管 大力推动内蒙古电信业健康发展

2005年是“十五”计划的最后一年，也是地方电信监管工作继续在探索中前进的第五个年头。2005年内蒙古管局将认真贯彻落实全国信息产业工作会议精神，按照“后退一步，站高一步”的要求，落实科学发展观，树立以人为本的监管思想，针对电信市场的新形势、新特点，继续狠抓电信法规的贯彻落实，进一步强化行风建设、市场整规和监管能力建设三项工作，突出盟市电信企业在维护市场秩序中的重要作用，     

电信监管力求张弛有度--重庆管局着力完善电信发展环境

切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来是目前转变政府职能的新要求。政府对电信市场的管理也应该“后退一步”．不再干预企业的微观经营活动；同时又要“站高一步”，管宏观、管政策、管环境。为进一步解决“管什么”、“怎么管”的问题，重庆通信管理局近期就当前电信改革、发展和监管工作中的热点难点问题开展了调研。针对调研中反映出的热点难点问题，重庆管局开展了深入讨论。通过对现有的职能和工作进行梳理．管局进一步明确了哪些应“后退”，哪些应“站高”，对“放”和“管”进行了有进有退的调整，使政府监管能更好地适应电信市场经济体制和对外开放新形势的要求。     

营造良好电信发展环境 促进行业健康有序发展

2004年是黑龙江省通信管理局 不断探索、真抓实干、求真务实的一 年,也是成效显著的一年。在信息产 业部的领导下,胜利完成了全年各项 王作任务,电信监管的层次不断深 入、手段不断完善、内容不断丰富。 监管工作进一步加强,工作环境进一 步改善,执政能力进一步提高,团结 协作、敬业负责精神进一步加强。在 电信监管工作中,能够始终按照"后 退一步、站高一步"的要求,以"三 个有利于"为标准。充分发挥协调、 服务和政策引导的政府职能,不断为 企业营造健康、有序的发展环境,取 得了一定的成绩。主要表现在:一是 全省电信业务市场发展形势喜人。截 止2004年12底,全省电话用户实现 了"双超"千万,电话用户总数达到 2115.7万户,其中固定电话用户     

落实科学发展观 创造良好环境 促进北京电信业由大到强的转变

在过去的2004年，北京市通信管理局按照信息产业工作会议确定的建设“电信强国”战略目标和“后退一步”、“站高一步”的监管思路，立足于创造良好的行业发展环境，立足于转变政府职能，立足于加大监管力度，扎扎实实推进各项工作有序地开展，使北京通信业继续保持全面健康发展的良好局面。主要指标发展情况：     

谋引推合--杨锦炎的行管"四部曲"

当前，电信转型是业界普遍关注的热点话题。在我国电信监管体系成立已满五年的今天，行管工作应怎样转型才能为行业转型营造良好的政策环境、从而进一步引导生业的持续发展？近日，福建省通信管理局杨锦炎局长在势头受记采访时表示，适应电信行业转型的新形势，行业管理部门在“站高一步、退后一步”的同时，更要“超前一步”，     

用科学发展观推动行业健康发展--苏金生纵论今年电信市场管制重点

2005年是全面总结“十五”规划落实情况并开始启动“十一五”规划,承上启下的关键之年,也是全面贯彻党的十六届四中全会精神、努力提高电信监管能力、为行业发展营造和谐环境的重要一年。在新的一年里,电信监管思路会有哪些变化?关注的重点是什么?记者日前走访了部电信管理局局长苏金生。     

实现“五个转变”适应执政能力建设新要求

2005年是全面落实“十五”规划，启动“十一五”规划承上启下的关键一年，做好今年的电信监管工作对于规范市场秩序，促进行业发展，打造电信强国具有重要意义。我局将在信息产业部和省委省政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届三中、四中全会和全国信息产业工作会议精神，坚持以维护电信市场秩序，确保网络安全为重点，按照服务市场主体、营造良好发展环境的工作思路，创新监管理念，改进监管方法。为此，我局要从实现“五个转变”着手，做好今年的各项工作。     

服务大局 发展产业 自身建设 紧扣三大主线布新局—苏金生局长细数电信管理局2008年工作要点

2008年我国经济社会发展将进入新的历史阶段，电信业发展改革，转型创新也将迎来新的内外环境与历史使命，这无疑将为电信监管工作提出新的挑战。“步入2008年，按照十七大精神要求，围绕2008年党和国家的战略方针，努力把握经济社会发展的总体趋势，认真分析电信业发展与国民经济社会建设的协调关系，深入思考电信业未来发展走向和新形势下电信监管工作要求，是电信发展和监管事业不断向前推进的重要保证。”信息产业部电信管理局苏金生局长日前在接受记者采访时如是说。在他看来，2008年电信监管工作有三大主线：以贯彻落实十七大精神和信息产业工作会议要求为核心，围绕深刻认识新的历史阶段国家经济社会总体目标要求，推动电信业更好地服从和服务于国家经济社会建设中心环节；深入贯彻落实科学发展观，进一步强化和发挥电信网络在国家经济社会建设中的基础性作用；积极适应新形势下打造现代服务型政府的总体要求，不断健全体制机制、完善手段方法。     

以科学发展观为指导性动江苏率先建成电信强省

2005年是全面总结“十五”规划落实情况并开始启动“十一五”规划的关键之年，也是推动我国“电信强国”战略进程的重要一年。我局全年工作的思路是坚持科学发展观，以营造公平公正、有效有序的电信市场环境为目标开展各项工作；启动电信业“十一五”规划编制工作，引导产业可持续发展；以网间互联互通、市场竞争行为、电信服务质量和网络信息安全为重点推进各项工作；加强调查研究，推动监管工作向事前与事后相结合管理转变；     

硬措施到底有多硬?

硬措施: 规范电信市场的“强心剂” 8月14日,国务院办公厅转发了信息产业部等部门《关于进一步加强电信市场监管工作意见的通知》,从法律、行政、经济、技术等各个方面提出了加强电信市场监管的措施。这是对我国电信监管法规和政策的进一步完善,对创造公平、公正、有效、有序的竞争环境具有重要意义。国办75号文件下发后,信     

聚焦通信行政处罚五大问题

2003年8月14日,国务院办公厅转发了信息产业部等六部委联合签署的《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》。这一电信市场监管硬措施的出台是提高电信监管效率的利器,它表明了国务院整顿和规范电信市场秩序的决心和信心。该硬措施的首条就是“加强法制建设,加大执法力度,严惩违法违规行为”,这就要求通信行政执法部门大胆履行职责,努力提高     

推进通信业跨越式发展--河北省着眼做大做强通信产业

实现由电信大国到电信强国转变目标的提出，进一步明确了信息产业下一步发展的重点和方向。各地通信管理局都以此为契机．着力落实电信监管．营造发展环境．拓展市场规模，推进信息产业的持续、快速、健康发展。季允石省长、郭庚茂常务副省长、付双健副省长、郭世昌顾问等省领导高度重视通信业发展，要求全省通信行业正确认识当前形势．要抓住通信发展的历史机遇．进一步加大投资和发展力度．提高全省通信业的整体竞争实力，把河北通信业做大做强。     

以科学的发展观统领全局营造良好的通信发展环境

2005年是“电信强国”战略全面启动实施、通信业“十五”规划全面实现、电信业改革与发展继续向纵深推进的关键之年，江西通信管理局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面落实全国信息产业工作会议要求，坚持“引导、规范、监管、服务”的工作方式，以促进行业健康发展、做强江西通信业为目标，坚持发展与改革两手抓，努力营造一个宽松和谐的市场竞争环境，进一步巩固通信业在国民经济和信息化中的作用和地位。     

让群众更满意让行业更发展--江西省通信管理局监管纪实

十六届五中全会提出要加快建设法治改府,全面推进依法行政,健全科学民主决策机制和行政监督机制,这进一步明确了电信监管方向。通信与经济的发展呈良性互动关系,通信得益于国民经济的发展,反过来又服务于国民经济发展。总体来说,电信监管就是要坚持有所为,有所不为,始终围绕社会、企业、群众做好服务文章,不断增强行业综合实力。江西省通信管理局自成立伊始,提出“监管工作的目的就是要让人民群众更满意让通信行业更发展。”五年来,江西省通信管理局一直朝着这一目标,求真务实,创新工作,全省电信服务质量进一步改善,电信竞争与发展逐步超于理性,行业对国民经济贡献     

如何解决电信服务的深层矛盾

服务是电信业永恒的主题。电信企业曲进步，电信行业的发展．无不依赖服务水平的提高。随着我国电信体制改革深入进行，电信行业整体服务水平的确实现了质的飞跃，“政府监管、企业自律、社会监督”的廒务工作机制也日趋完善。但由于电信技术的飞速发展，电信市场竞争的日益激烈。电信用户消费观念的不断成熟，电信服务方面也出现了更深层次的矛盾，更复杂的问题，     

苏金生解读2004行管要点

如果说2003年是我国电信市场新格局形成以后运营商之间开始全面竞争的第一年，那么，2004年则是全面落实十六大和十六届三中全会精神、继续向着“全面建设小康社会”奋斗目标迈进的一年。那么，今年的电信监管工作重点与去年相比有哪些不同呢?面对着洋洋洒洒逾万字的2004年工作要点，记看出了电信监管在新年里的新气象。信息产业部电信管理局苏金生局长在对要点进行解读时特别指出：今年要把推进电信业与国民经济和社会的协调发展作为电信监管工作的出发点和立足点，为实现我国从电信大国向电信强国的转变作出积极的努力。     

电信监管需强化五大意识

近年来,随着电信改革的不断深入和电信市场的逐步开放,电信行业的竞争从点到面、从局部到整体全方位展开,波及电信运营各业务领域,我国的电信监管机制也发生了很大的变化,监管手段也日趋成熟。要进一步加强电信监管工作,为电信业创造一个公平公正、有效有序的市场竞争环境,使电信业成为推动社会经济发展的强大动力笔者认为电信监管部门应强化以下五种意识。     

以“执行年”为主题促进贵州通信业健康有序协调发展

2005年贵州省通信管理局要在信息产业部和省委、省政府的领导下，认真贯彻2005年全国信息产业工作会议的总体部署，以“执行年”为主题，以科学发展观统领全局，按照在通信行业践行“三个代表”的重要思想、体现加强党的执政能力建设的要求，围绕信息化和电信强国建设，求真务实，与时俱进，勇于创新，全面提高执行通信行业管理政策和有关法律、法规的能力及水平；坚持“退后一步，站高一步”的监管思路，     

"十一五"头年话转型

我国电信业经过“十五”的发展．电话用户、互联网用户规模分别位居世界第一和第二位，已经实现了向电信大国的飞跃。但是电信业的发展也还存在一些问题：电信体制改革尚未完全到位．法制建设和监管体系亟待加强．电信普遍服务压力较大。展望未来电信业的发展环境。经济全球化进程明显加快，国际竞争进一步加剧，全球电信业将逐渐复苏．国内经济持续发展。     

电信运营企业产品管理趋势研究

从世界电信运营发展史来看,电信产业受到技术发展水平、政策法规、国际环境等多方面因素的影响,逐步由“完全垄断”走向“政府管制的竞争”,再走向“国际全开放式的竞争”,呈现出竞争程度逐渐加强的趋势。在这个发展过程中,运营商们历经变革,更新观念,认识一步步提高。以电信产