影响渤海环境的海上污染状况分析

海上污染较陆源污染对渤海环境的影响虽然较小,但其影响的重要性不容忽略。本文首先分析了渤海海上污染的特点、表现形式和渤海现状,然后总结日本成功治理濑户内海的成功经验和借鉴,提出了相应的应对措施。     

日本的水资源管理及启示

日本水资源的利用效率比我国高。在走过一段重开源、轻节流,先污染、后治理的弯路后,转变思路和策略,从规划和法律着手,实施水资源综合整治利用。同样是“多龙治水”,日本的协同管理比我国好。在确定水权、水价方面富有经验。我国面临严峻的水危机,应从多方面借鉴日本。     

区域水污染治理典型案例分析

《赫尔辛基公约》诞生地的“波罗的海”和日本“濑户内海”近岸海域水污染防治是国际上的两个典型案例,波罗的海是跨国合作治理海域污染的典型,濑户内海则是日本政府亡羊补牢、综合治理取得明显成效的典型。国内水污染治理较为成功的典型是太湖流域,以流域为单元进行水资源综合管理取得明显成效。     

运用市场机制推进污染治理市场化运营

要扭转我国环境恶化的趋势,必须对各类污染实施有效的治理,针对我国现行环保基础设施薄弱、排污源头大、污染治理运行效率低下、环境监督难的实际,将“谁污染,谁治理”改变为“谁污染,谁付费”,走环保设施运营的市场化和工业污染治理产业化道路,才能有效保证各种污染治理设施的正常运行,有效治理污染,改善环境质量。     

福建省污染台理市场化的政策框架

一、福建省推行污染治理市场化的必要性和紧迫性 1、“谁污染谁治理”政策面临新问题。“九五”环境保护计划、特别是“一控双达标”任务的完成,使我省工业污染得到一定控制。但是,计划经济下产生的“谁污染谁治理”的政策,导致“谁污染谁亲手治理、就地治理和独家治理”,到处建设污染治理设施,什     

推进污染治理市场化进程

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出:建立社会化多元化环保投融资机制,运用经济手段推进污染治理市场化进程,这是加大环境保护力度的一项重要措施。改革开放以来,特别是“九五”以来,国家加大了环境保护投入力度,污染治理取得很大成效,但环境形势依然严峻。目前,我国污染治理存在的突出问题,一是污染治理设施建设严重滞后。二是污染治理设施运行效率低下。产生上述问题的主要原因:一是污染治理社会化多元化投融资机制尚未建立,投入严重不足。二是污染治理设施运营管理体制改革滞后。三是污染治理专业化…     

日本海洋塑料垃圾法律治理对我国的启示

海洋塑料污染由于其自身的复杂性，已经成为国际社会上广泛关注的热点议题。日本在海洋塑料垃圾的治理方面，经历了从法律制度初步形成到配套健全、国际合作化的时期后，其在管理机制和生产者责任延伸制度方面比较成熟，非政府组织的参与法律规范清晰。我国可以通过完善管理机制、规范多元主体治理的法律责任，包括生产者责任延伸制度、依法扩大非政府组织治理权利义务来完善我国的海洋塑料垃圾治理的法律体系。     

污染税、健康人力资本积累与长期经济增长

本文将污染要素引入健康人力资本积累过程,采用参数化和数值模拟的方法,探讨了污染税、健康人力资本积累与长期经济增长的关系。研究得出,征收污染税有利于污染和健康支出减少,但污染税并非越高越好,当污染税率低于40%时,有利于消费水平增加,当污染税率低于60%时,有利于健康人力资本积累、经济增长和福利水平改进;污染"资本治理支出比"弹性越大,污染越大,消费和健康支出越少,健康人力资本存量、产出和福利水平越低;污染治理效率方面,政府治理比私人治理效果更好。     

多方参与、多层次的黄标车污染治理机制研究

黄标车污染是造成雾霾天气的主要原因之一,治理黄标车污染已是刻不容缓,但是我国黄标车污染治理却遭遇困境,要根本解决黄标车污染问题,必须改变现有黄标车污染治理机制。文章从公共经济学、管理心理学多视角出发,提出建立多方参与、多层次的黄标车污染治理机制,以改善区域空气质量。     

污染治理与环境退化成本的地区差距及政策选择——基于我国第一份绿色GDP核算报告的数据分析

环境污染和污染治理成本的地区差距伴随着地区经济差距的扩大而扩大.2006年9月公布的我国第一份绿色GDP核算研究报告为研究污染治理的地区差距提供的数据支持.本文分析了东、中、西部的污染排放量、虚拟污染治理成本和实际污染治理成本的地区差距,进而分析了环境退化成本的地区差距,最后提出了相应的对策.     

论资源环境优化产业升级——以战后日本产业结构调整为例

本文以日本战后重化工产业结构调整为例,分析日本通过节能环保成功促进产业升级的要素与经验。二战后日本的产业结构和资源环境保护,以1973年为分界点,呈现出"重工业、轻环保"、"重环保、促发展"前后两个阶段的不同特点。在70年代,面对产业结构偏重,环境污染问题凸显的背景下,日本以节能环保为目标,通过实施环境一体化产业政策、调整投资结构、提高公害治理投资比重;调整能源结构、提高清洁能源比重;调整出口贸易结构,出口产品向知识密集型产品过渡;强化环境立法、促进企业减排;鼓励节能环保科技研发等综合手段,促使产业结构向知识密集型、环境依存度较低的产业结构调整,并促进传统产业升级。日本经验对现阶段我国制定产业结构调整政策、转变经济增长方式具有极其重要的借鉴意义。     

洛杉矶的雾霾治理及其启示

1943年美国发生了著名的"洛杉矶雾霾"事件,直到20世纪70年代,该市区还被称为"美国烟雾城"。洛杉矶雾霾夏天主要起因于臭氧,冬天主要是源于细微颗粒物等。洛杉矶在治理雾霾方面的主要做法包括立法、排污许可证制度、推广先进环保技术、建立排污交易机制和成立跨部门专门机构等,其治理工作取得了明显成效:2012年,加州达到"不健康空气"水平的日子比2000年减少了约74%。我国治理雾霾,应更加重视空气污染的长期性预测分析,引入市场机制,成立跨地区的空气污染治理机构,同时,加强中美间环保科技的国际合作。     

互联网技术进步对区域环境质量的影响及空间效应

首先,从环境监测动态化、政府环境监管信息化、社会公众参与环境保护深度化及环保产业智能化4个维度分析了互联网技术对环境质量的作用机理。然后,利用探索性空间数据分析互联网技术进步与环境污染（废水、二氧化硫、氮氧化物及一般工业固体废物）的空间关联性,并基于扩展的环境库兹涅茨曲线（EKC）,结合空间计量模型考察互联网技术进步对环境污染的影响。研究结果表明：互联网技术进步与环境污染存在显著的空间溢出效应;互联网技术进步能显著减少环境污染、改善环境质量;针对不同的污染物,经济增长对环境质量的影响效果不同。最后,基于研究结论,提出提高区域环境质量的政策建议。     

Cost-effectiveness of air pollution abatement in Poland

The aim of the paper is to discuss the concept of cost-effectiveness of national air pollution abatement programmes, analyze it from a region-wide perspective, and outline a framework for integrating international and domestic environmental priorities. The paper refers to air protection policy priorities adopted by the government of Poland in 1990, and reviews policy instruments envisaged for their implementation. Additionally, it discusses international priorities and how the government of Poland attempts to address these in its policy.After defining cost-effectiveness, this paper reviews how the choice of policy instruments influences the costs of pollution control policy. Then, the recent Polish experience with charges, environmental funds, and transferable permits is confronted with the cost-effectiveness principles. The paper concludes that Poland has developed an extensive system of pollution fees which serves a revenue-raising purpose and gives modest incentives to abate, although the cost-effectiveness of this mechanism needs improvement. A potential role for transferable permits is emphasized.     

新型城镇化背景下人口流动对环境污染的影响研究

在新型城镇化背景下,研究人口流动对环境污染的作用机制,实现城乡环境统筹发展等具有重要的理论价值和现实意义。基于省级面板数据建立效应模型,运用计量经济学的方法,全面分析人口流动和环境污染之间的关系。结果显示:人口流动对于环境污染防治呈现出正向作用,我国整体上已经跨过了人口流入对城市环境污染的倒"U"型拐点,但是在区域之间存在一定的差异性;同时产业结构和政府管制水平都对环境污染治理产生一定程度的影响。论文建议从加快城镇化进度、调整产业结构和政府加大环保治理力度三方面进行完善,在推进我国城镇化水平的前提下提升环境质量,满足人民日益增长的环保需求。     

论环境保护非政府组织——第三支力量的崛起

市场手段与政府管制的环境保护策略使企业与政府成为环境保护的两支基本力量，但是二者的终极目标并非保护环境，不能从根本上维护社会及其成员的环境利益，而环境保护非政府组织则以保护环境为根本目标。在实践中，它具有推动环境法律与政策发展、维护环境污染受害者利益、提供信息与咨询服务、提高公众环境意识的积极作用。当然，环境保护非政府组织也有其消极作用，它自身的发展也面临问题。     

Institutions and the effectiveness of expenditures on environmental protection: evidence from Middle Eastern countries

Middle Eastern countries are among the top air emitters in per capita terms worldwide. We examine the effect of government expenditures on environmental protection (GEEP) on air pollution in the Middle East and North Africa (MENA) countries. Moreover, we explore whether countries with stronger quality of governance can exploit GEEP to reduce air pollution more efficiently. Empirical analysis, using data from 1996 to 2015 for a set of the MENA countries, shows that GEEP alone does not play a significant role in contributing to better environmental quality. However, improvements in quality of governance are shaping the final environmental effects of GEEP in the MENA region. Our results can help policy makers in the region and international community in discovering strategies for reaching the agreed goals under the Paris Climate Deal (COP21), namely net zero emissions in the second half of the century.     

京津冀大气治理生态补偿支付原则研究

生态补偿是跨界大气污染治理的重要政策工具。迄今为止,京津冀大气治理生态补偿机制仍未出台,严重制约着京津冀生态环保协同发展做深做实,创新思维方式、构建非传统领域生态补偿理论体系是当务之急。厘清了传统生态补偿认识误区,创新性地提出了生态补偿支付原则统一框架,将"污染者付费原则"(PPP)和"受益者付费原则"(BPP)统一在"改变者付费原则"(CPP)分析框架中,为京津冀大气治理生态补偿机制设计提供了思想前提和理论基础;通过构建京津冀大气治理CGE模型具体测算了特定大气质量控制目标下河北应获得的生态补偿额。这对于加快补齐京津冀生态文明建设制度短板、有效弥补河北大气治理资金需要、强化京津冀生态环境联建联防联治具有重要意义,对于全国和其他重点区域大气治理具有普遍启示意义。     

以政府为主体的水污染减排体制构建

随着我国经济的不断增长,经济总量不断增加,资源环境的约束尤其是水污染却越来越严重,水污染减排形势严峻。导致水污染减排出现问题的原因,主要是两个方面：其一是水污染处理基础设施建设滞后;其二是水资源监管水平不高。但这只是表面原因,造成这些问题的渊源是经济增长与环境保护的矛盾,根源是制度。必须构建以政府为主体的水污染减排体制,由地方政府（财政）而不是企业为水污染减排负责,由地方政府缴纳水污染排放费,为本辖区的环境污染“买单”。     

我国中小企业污染防治的投融资支持机制分析

20世纪90年代以来,我国环境问题日益突出。国家环保总局对我国污染负荷的估算表明,40%～50%的污染负荷来自国内中小企业。中小企业污染问题已经成为我国面临的主要治污课题之一,而尽快解决中小企业治污融资问题成为解决这一问题的关键。文章从规模经济和政府监管等角度分析中小企业污染治理面临的经济困难,并从投融资渠道的角度探讨了解决这一难题的主要途径。