欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟（上）

“创新型联盟”是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保“创新型联盟”各项目标的实现。本文是“创新型联盟”旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考。     

欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟（下）

“创新型联盟”是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保“创新型联盟”各项目标的实现。本文是“创新型联盟”旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考。     

以科学管理加强企业党建之我见

党的十七届五中全会提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务,党建工作的科学管理,是党中央根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求,要求把党建工作与企业经济结合在一起,体现党建工作的全面性、协调性、可续性,力求在发展促转变,在转变中促发展,实现企业生产安全经营的又好又快发展.     

欧盟科研计划体制的创新之举：欧盟联合技术行动——欧盟在重大科技专项中首次引入私人资金

欧盟在2007年实施第七研发框架计划中推出了联合技术行动，即政府重大科技专项由公共资金与私人资金共同参与来完成。联合技术行动类似我国的科技重大专项，目前已推出6大项目，涉及燃料电池、创新药物、航空、纳米、信息技术、环境与安全监测等有利于欧盟长远发展的战略领域。联合技术行动通过成立一个独立的法人实体来具体运作，采用公私合伙形式，运行时间为10年。主要特点是：战略重要性与可实施性；存在市场缺位；能产生欧盟附加值；产业界的长期支持；现有欧盟研发体制不能覆盖。联合技术行动的投入方式、运作体制等值得我们借鉴。     

欧盟鼓励中小企业创新的政策与措施

本文分析了欧盟促进中小企业发展与创新的政策和措施。“首先想到小的”已成为欧盟制定政策的原则。本文指出,《欧洲小企业法》总结了多年来欧盟积极鼓励中小企业发展的一些好做法,是欧盟第一个促进中小企业发展的综合性政策框架,该文件提出了促进中小企业发展的十项原则。介绍了欧盟支持中小企业创新的主要措施,并提出了成立政策性金融中介机构、扶持中小企业创新要有针对性以及加强政策集成等政策建议。     

洛杉矶的雾霾治理及其启示

1943年美国发生了著名的"洛杉矶雾霾"事件,直到20世纪70年代,该市区还被称为"美国烟雾城"。洛杉矶雾霾夏天主要起因于臭氧,冬天主要是源于细微颗粒物等。洛杉矶在治理雾霾方面的主要做法包括立法、排污许可证制度、推广先进环保技术、建立排污交易机制和成立跨部门专门机构等,其治理工作取得了明显成效:2012年,加州达到"不健康空气"水平的日子比2000年减少了约74%。我国治理雾霾,应更加重视空气污染的长期性预测分析,引入市场机制,成立跨地区的空气污染治理机构,同时,加强中美间环保科技的国际合作。     

欧盟未来植物技术平台的建设与进展

本文分析了欧盟启动欧盟技术平台建设的背景及其自下而上运作的基本特点。欧盟迄今共建立了36个欧盟技术平台,涉及众多领域。每个欧盟技术平台都有自己的运作方式。本文详细介绍了欧盟未来植物技术平台的运作情况,研究并探讨了欧盟未来植物战略研究议程的基本内容和执行情况及对我国的借鉴作用。     

美国国家创新体系构成特点分析

美国作为全球头号经济强国,在技术创新与研发方面长期保持着世界领先的优势地位,形成了自己独特的创新体系。通过介绍美国国家创新体系的形成过程,分析了其特点,主要有:以企业为主体,由市场驱动;广纳全球创新人才;联邦政府发挥关键作用;引进民间资本参与;严格研发经费管理;与整体经济发展密切相关。美国国家创新体系在未来发展中,将进一步解决创新源泉和传播机制的问题,国防研发将继续发挥火车头的作用,创新能力将会继续居世界领先地位,当然,也面临诸多挑战,如,削减研发经费,研发成本越来越高,创新能力明显下降等。借鉴美国的经验,我国在创新体系建设中,应鼓励创新的减免税收优惠政策法规对所有企业一视同仁,加大对国防研发和基础研究的投入,统筹人才培养与引进政策等。     

欧盟关于气候变化政策的新进展

本文分析了欧盟理事会2008年3月批准了欧盟气候与能源的一揽子行动计划的背景,提出：欧盟高度重视气候变化,除了因为气候变化已经日益影响人类的生活外,主要是基于自身能源、经济增长和就业的考虑。分析了欧盟实现减排的方式,更新的排放交易机制将是主要手段,还有发展可再生能源、提高能效、利用清洁发展机制,以及应用碳捕捉与储存技术等,指出：欧盟气候变化关键目标是“两个20％”,即：到2020年,温室气体排放至少减少20％,能源消费中可再生能源的份额占20％。