发展民营银行保障制度先行

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出"完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。"为民营银行的发展指明了方向,但发展民营银行仍存在许多现实障碍。通过研究民营银行设立、发展、退出的过程中存在的问题和需建立健全的制度,为发展民营银行的过程中制度建设提出建议。     

民营银行进入与商业银行经营监管框架的调整

民营银行问题经过学术界的热烈讨论乃至积极实践，在监管层的低调操作下，已经有所突破——浙商银行的出现。然而民营银行的市场准人规则、业务经营监管和市场退出规则都尚不完善，民营银行真正成为一支重要的金融力量还有待时日。本文试图提供一个建设、完善民营银行日常经营监管框架的思路。     

政府在开放民营银行中的角色

在十八届三中全会确立金融改革的大背景下,开放民营银行的呼声日益升高,众多民营资本开始申请民营银行。本文介绍了开放民营银行的必要性、优势及我国现有体制的不足和生存发展空间。指出政府在开放民营银行过程中应该完善原有的金融体制,建立健全开放民营银行的准入法规、监管法规和破产法规,让“市场”充当核心,使民营银行向有益于金融改革的方向发展。     

民间资本在银行业金融创新中的作用分析

本文在阐述金融创新内涵的基础上,指出目前我国银行业金融创新不足的根本原因是其处于垄断市场。党的十八届三中全会关于"允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构"的重大决定,为民间资本助推我国银行业的金融创新奠定了基础。本文从新型民营银行机构设立、新型银行业态、金融创新产品和监管创新等方面,提出民营资本参与银行业并推动银行业金融创新。     

中国自由贸易区外商投资事中事后监管制度优化研究——基于新制度经济学理论视角

中国自由贸易区外商投资事中事后监管制度改革核心是构建政府监管、行业自律、企业自控、社会监督"四位一体"的监管体系,重点是使企业经营由原来的政府单独监管转为政府与社会共同监管,进而提高企业自律意识和社会共治意识。通过制度经济学的理论分析可判断,当前中国自由贸易区外商投资事中事后监管制度改革虽存在路径依赖,但其程度仅处于"中低度"状态且属于"非完全锁定",应采取适当措施突破路径依赖的束缚。为实现中国自由贸易区外商投资事中事后监管制度不断优化,应加快建立监管制度协同创新机制、积极完善事中事后监管配套制度、稳步落实安全审查和反垄断制度。     

监管视角下互联网金融消费者保护研究

随着互联网金融的迅速发展,互联网金融消费者权益保护问题愈加凸显。然而,我国互联网金融消费者保护体系尚未建立,导致消费者财产和隐私屡遭侵犯、维权困难。应在厘清互联网金融本质基础上,通过对互联网金融机构的行为监管,加大对互联网金融消费者的保护力度。在宏观方面,应树立"公共产品型"的新型监管理念,将实现消费者保护作为重要监管目标,以监管科技为依托加强事中监管;在中观方面,应建立互联网金融消费者权益保护的专门机构,完善互联网金融消费者保护的法律体系;在微观方面,应完善互联网金融消费者"三权"保护制度,建立互联网金融消费纠纷在线解决制度。     

稳步推动我国民营银行发展的探讨综述

随着金融"国十条"的出台,鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造,尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。现将社会关注我国民营银行发展的必要性和确立发展民营银行的风险防范对策作一综述。     

允许民间资本设立银行带来的红利和风险

允许民间资本设立银行会给我国金融和经济的发展带来制度红利,有利于促进银行业竞争,引导规范的民间金融进入正规金融体系,并在一定程度上缓解中小企业融资难的问题。但允许民间资本设立银行同时也会给金融体系带来一定的制度风险。有必要通过完善民营银行市场准入,提高民营银行信息透明度,加强金融监管,建立存款保险制度和市场退出机制来进行应对。     

民营银行:发展还是限制

近年来，有关民营银行的发展问题一直是争议的焦点，有关学者对此见仁见智，各抒己见。特别是我国加入WTO以后，在应对未来银行业竞争的进程中，发展民营银行被一些专家学者看成是推动金融改革、提升银行业竞争力、抗衡外资银行的重要途径，而有些学者则认为，民营银行的设立应缓行。既然事关我国金融体制改革的重大问题，那么对于现阶段民营银行的设立与否，     

浅议民间资本“银行梦”

2013年6月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施。会议提出:推动民间资本进入金融业。鼓励民间资本参与金融机构重组改造,探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。进一步发挥民间资本在村镇银行改革发展中的作用。这些政策措施释放了民间资本直接设立民营银行成为可能的信号,民间资本多年来的"银行梦"有望加快实现。     

我国民营银行发展的SWOT分析

在金融改革不断深入、 金融业不断开放的大背景下,我国民营银行迎来了长足发展的良好机遇.民营银行的设立,不仅会增强银行业为小微企业和个人提供金融服务的能力,使普惠金融服务体系将更完善,而且将对银行体系优化及实体经济发展注入新的能量.本文将基于民营银行发展的现状,通过运用SWOT分析的方法,对我国民营银行发展的优劣势、 机遇和挑战进行全面剖析,结合我国民营银行的典型模式,以此来提出参考性建议,从而推动我国民营银行的发展,促进银行业竞争与优化.     

系统重要性金融机构的金融监管问题探析

次贷危机爆发后,各国金融监管部门普遍提出需要加强对系统重要性金融机构的监管力度。我国应从金融系统的监管模式和监管手段两方面着手,既可借鉴国外监管模式做到"外为中用",也可建立"一个核心,两个基本点"的整合监管模式,同时实施以加强自律为主的事前监管、以主动自救为主的事中控制和最小化风险损失的事后处理等监管策略。     

民营银行风险的表现、成因及防范研究

民营银行的建立与发展面临着许多障碍,引起这些阻力的原因在于民营银行除了与一般商业银行一样具有先天的"脆弱性",在经营活动中面临许多风险如信用风险、道德风险、汇率风险外,还具有自身独特的风险如居民信任风险、行业竞争风险等。文章分析了民营银行经营活动中各种潜在的风险,并对风险产生的原因进行了探讨。从金融环境、法律环境的构建、加强金融监管、完善信息披露制度和建立存款保险制度等方面提出防范民营银行风险的对策。     

论民营银行市场准入压抑问题

在经济转轨时期,我国金融领域存在着明显的民营银行市场准入压抑问题。民营银行市场准入压抑的形成机理在于:决策层顾虑发展民营银行会削弱国家对金融资源的控制,降低金融宏观调控效果,影响国有企业改革等。然而,随着经济和金融环境的变化,尤其是民营经济的快速发展,民营银行市场准入压抑催生的金融问题日益凸现。在国家综合经济实力的增强,金融调控和监管机制的不断完善的条件下,逐步解除民营银行市场准入压抑,应成为深化金融体制改革的理性选择。     

两会声音

金融：深化金融体制改革，促进互联网金融健康发展 全国政协委员、银监会前副主席蔡鄂生：民营银行监管要厘清概念。在民营银行的准入门槛上，有一些问题还没有解决。现在社会上有个信号，大家都在问怎么让民营银行兜底，你怎么能够让一个银行去兜底呢？     

民营银行的道德风险与金融监管

建立和发展民营银行是我国金融体制改革的重要内容之一。民营银行的建立和发展对于完善我国的金融体系具有重要的意义。但是,民营银行发展中面临着诸多的风险,其中道德风险体现得尤为突出。因此,只有加强金融监管,有效防范民营银行的道德风险,才能确保民营银行的健康发展。     

消除金融二元结构

<正>我在2012年的"金博会"上提出来当时出台的温州的金融改革政策,对发展民间银行的政策还是有制度缺陷的。也就是说当时规定设立民间银行,必须以商业银行作为主要发起人。但令人欣喜的是,在新一届国家领导人向改革要红利思想的指导下,设立民营银行政策方面有了一些新的突     

历史上中国民营银行发展的经验及其对未来的启示

2000年7月,专事民营银行研究的民间研究机构“长城金融研究所”在西安成立,当时并未引起国内过多的关注。但到了年底,特别是随着中国改革开放后1996年1月设立的第一家民营银行－－中国民生银行的股票上市,民营银行开始受到了广泛关注,民营金融的开放成为各方关注的焦点。事实上,从历史上中国第一家民营银行－－中国通商银行1897年设立到1952年的社会主义改造,民营银行曾经在中国存在长达56年间的时间。回顾中国民营银行产生和发展的历史,或许对中国未来民营银行的发展具有一定的启迪意义。本文首先介绍了近代中国民营银行产生、发展的基本情况,接着总结了历史上民营银行发展的经验,并指出了这些经验对未来中国民营银行发展的启示。     

社会组织的事中事后监管改革：实践、困境与对策

为适应新时代下"放管服"行政管理改革和激发社会组织活力的双重要求,我国社会组织管理体系面临着从偏前端审批向注重事中事后全面监管的改革与转型。通过对江苏Z市的实践分析,发现当前推进社会组织事中事后监管改革中存在着分类监管欠缺、多部门监管标准欠统一、监管方式失衡和社会化监管不足等困境问题,据此提出相应的化解对策。     

我国消费金融公司从试点走向成功的前瞻性思考

在当今国际金融危机的阴霾还未完全消退、外需还不太景气的情况下,设立消费金融公司对于刺激居民消费、扩大内需,促进我国经济增长从投资主导型向消费主导型转变有很重要的现实意义。消费金融公司作为一类全新的金融机构,根据其目标客户、提供的产品以及风险管理模式等方面的特点,它在试点期间可能会遇到信贷风险、缺乏市场需求、监管经验不足等问题,须在完善消费信贷公司发展的保障体系、创新业务模式、加强外部监管等方面采取相应的措施加以解决,消费金融公司才能从试点走向成功并得以可持续发展。