地方政府偿债压力如何影响企业社会保险实际缴费——兼论地方债治理与社会保险征收主体改革的影响

在地方政府债务问题突出和社会保险缴费不实的现实背景下，基于上市公司数据，采用面板固定效应模型考察地方政府偿债压力对企业社会保险实际缴费的影响。研究发现，地方政府偿债压力降低了企业社会保险实际缴费率；地方政府偿债压力通过增加企业融资约束，提高企业税收负担与降低社会保险征收力度使企业社会保险实际缴费率下降；地方政府偿债压力对劳动密集型、盈利能力弱和中西部地区企业的负向影响更大。由税务部门征收社会保险费和加强地方债治理能缓解地方政府偿债压力的不利影响。     

环境政策工具组合的次优改进效应

政府通常利用政策组合实现环境治理目标,许多文献研究了这种实践的次优改进特征。通过构建理论模型,研究管制政策与税收政策组合的次优改进及其实现方法,结果表明在信息不完全的情况下,对产生较大边际外部成本的行为予以管制,则税收政策与管制政策的组合比单独使用某个政策更具效率,此时,税率为边际社会成本的加权平均,管制通过边际社会成本和权重来影响税率的设定,进而实现税收与管制政策的协同。理论模型的启示是：合理使用政策组合有利于更好地实现环境治理目标。对此,基于浙江省“五水共治”的治污实践,运用该省化纤行业的数据验证了本文的研究结论。     

固定资产加速折旧政策缓解了企业避税吗？

合理的税收优惠政策能够减轻企业税负痛感,有利于提高企业生产效率和投资能力,减少企业避税行为。本文基于2009年—2018年中国上市企业数据,运用双重差分法分析固定资产加速折旧政策对企业避税的影响。研究结果显示：固定资产加速折旧政策可以缓解企业避税行为,该结论在经过稳健性检验后仍然成立。进一步通过机制分析发现,固定资产加速折旧政策会通过降低企业内部融资约束和加强外部税收征管力度来缓解企业避税。异质性分析表明该政策对于民营企业、高固定资产企业和处于行政等级较低地区企业的避税行为具有更加显著的抑制作用。本文不仅为进一步完善固定资产加速折旧政策、破解我国企业避税难题提供新的视角,也为新发展阶段利用减税降费政策深化供给侧结构性改革提供政策借鉴。     

房地产税改革、房价变动与宏观经济效应——基于江苏省CGE模型的实证研究

本文利用可计算一般均衡模型(CGE)研究了房地产税改革对江苏省房价和宏观经济的影响。研究结果表明,房地产交易税税率上升提高了房价,但降低了居民收入、企业收入和GDP,房地产保有税税率上升降低了房价和居民企业收入,但由于政府支出增加而提高了GDP。研究还表明,房地产保有税对房价和宏观经济的影响更大。为了增加宏观调控手段,完善财产税制,规范地方政府收入,房地产税改革应提高房地产保有税比重,降低房地产交易税比重。     

数字化水平、政府环境规制对环境治理绩效的影响研究——基于我国省级面板数据的实证分析

环境治理离不开政府、企业及公民的共同参与,而在数字技术不断发展的今天,各行业都在探索数字化转型之路,数字化发展势头迅猛,可能会对环境治理领域产生影响。以我国省级面板数据为研究对象,采用计量经济方法对数字化水平与环境治理绩效之间的关系进行实证分析。实证结果表明,数字化水平对环境治理绩效有显著正向作用,其中政府出台环保政策能够提升环境规制力度,数字化水平能够通过政府环境规制对环境治理绩效产生作用,即政府环境规制在两者之间发挥中介效应。建议政府重视数字化基础设施建设,构建数字化科学决策机制,拓宽数字化信息收集渠道,以此提升数字技术在环境治理领域的应用深度,坚持政府环境规制与非正式环境规制并重,以生态环境质量提升推动高质量发展。     

在华外资企业逃避税行为的福利效应研究

本文通过对企业逃避税行为的一般均衡模型的构建,求解出最优均衡解并进一步分析了影响逃避税行为的因素。基于中国数据,对外资企业逃避税行为的社会福利效应进行经验实证,通过内外资企业逃避税因素的弹性比较,指出可通过提高稽查率,控制税率的方式有效地降低外资企业逃避税行为的社会福利损失,处罚率的提高对抑制外资企业逃避税行为作用不明显。     

财政分权增加了政府环境治理效率吗?——来自我国31省市的证据

现有文献主要讨论地方政府的整体效率或某类公共品供给效率。如果将环境质量看作是公共物品,将地方政府视为环境质量的提供者,那么财政分权是否提高了政府环境治理效率?基于我国31省市1998~2010年的环境治理支出数据,利用数据包络分析法和面板Tobit模型计算并分析了影响政府环境治理支出效率的因素。回归结果表明,财政分权与环境治理支出效率呈负相关关系,腐败降低了地方政府的环境治理支出效率。     

地方政府竞争与环境治理——环境分权的调节效应

地方政府在环境治理上的策略互动行为究竟是"逐顶竞争"还是"逐底竞争"？基于我国29个省（市）2002~2017年省级面板数据，实证研究了地方政府竞争对环境治理的影响效应，研究表明：（1）地方政府竞争对我国地方政府环境治理具有显著的负向影响，意味着地方政府环境治理呈现出"逐底竞争"特点。（2）引入环境分权与地方政府竞争交互项的研究表明，环境分权对地方政府竞争影响地方政府环境治理具有正向调节作用，意味着环境分权背景下地方政府环境治理的"逐底竞争"被弱化，"逐顶竞争"被加强。（3）考虑地方政府竞争和环境分权其他表征方法的稳健性检验结果进一步验证了研究结论，表明环境分权改革是实现我国绿色发展的重要措施。     

产业壁垒过度竞争与企业绩效

我国产业过度竞争、企业绩效低下的根本原因，在于中央政府和地方政府博弈，使得自由进入在一定程度上成为可能，而地方政府的产业保护政策又使之无法形成有效的退出。也就是说，产业进入壁垒的相对降低和退出壁垒的绝对提高，是导致我国产业过度竞争、企业绩效低下的根源之所在。因此，解决的办法在于，设计合理的财税制度和考核制度，减少政府不必要的行政干预和产业管制政策，加强地方政府和中央政府的合作，降低产业退出壁垒，减少过度竞争，提高企业绩效。     

反垄断与企业避税：压力效应还是治理效应？

反垄断是保证市场发挥资源配置作用的重要举措。文章尝试从企业税收规避的角度理解反垄断的潜在影响。理论上，反垄断对垄断企业避税有两种可能的作用。一方面，反垄断会增加垄断企业的经营风险，提高垄断企业的避税意愿；另一方面，反垄断会强化市场竞争的治理作用，抑制垄断企业的税收规避。借助《反垄断法》实施的准自然实验，研究发现《反垄断法》实施后，垄断企业的避税程度显著上升。机制检验表明，《反垄断法》降低了垄断企业的盈利能力、提高了垄断企业的经营风险，进而影响其税收规避程度。进一步分析表明，《反垄断法》对垄断企业避税的影响在政府干预更弱的地区、内外部融资能力更差的企业以及非国有企业中更显著。最后，《反垄断法》提高了垄断企业的现金持有水平和债务融资成本，削弱了垄断企业获得的商业信用。研究结论有助于全面评估《反垄断法》的实施效果。