食品安全监管中的政府角色

食品安全问题涉及人身健康和社会稳定,它的产生有着道德、法律和体制等多方面原因,其中重要原因就是政府监管存在监管缺失和监管漏洞。食品安全所具有的显著外部性、市场失灵以及法制的不完备,决定了政府必须承担应有的监管与治理职责。政府在食品安全监管中应该承担什么责任以及如何承担,是食品安全监管问题研究的一个根本性问题。     

金融消费者保护:市场失灵、政府介入与道德风险的防范

金融消费者保护成为次贷危机后金融改革的一个重要方面。文章认为,在金融交易中,金融消费者处于弱势地位,金融消费者需要保护。市场可以对消费者提供一定的保护,但是由于市场失灵,无法给金融消费者提供充分的保护,也无法从根本上解决金融消费者保护问题。金融消费者需要政府(管理部门)来提供保护,但是政府并不必然比市场聪明,也会出现监管失灵。监管者的专业知识要高于普通消费者,关键是要不断提高政府提供保护(监管者保护)的有效性,防止政府失灵。加强金融消费者保护的同时,必须防范道德风险和逆向选择。     

政府监管失灵、公众预期调整与低信任陷阱——基于乳品行业质量监管的实证分析

近年来在多个领域政府监管屡屡失灵。本文对乳品行业质量监管进行了实证分析,结果为:初次发生食品安全事件时,公众对政府治理效果具有良好预期,消费者对违规企业的信任能迅速恢复;但财税分权的制度设计决定了地方政府与地方企业利益的高度契合,质检机构纵容、偏袒、保护违规企业是经济生活的常态,只有爆发大的食品安全事件危及社会公共安全时,政府才会对违规企业进行运动式打击;食品安全事件的频繁爆发导致消费者不断修正对政府治理的预期,最终导致消费者对政府和企业都丧失信任。政府监管频频失控比市场自发调整对消费者信任的损害更为严重。     

市场经济中政府干预的边界分析

在现代市场经济中,市场机制对社会资源、产品与劳务的生产和分配的控制不可或缺,然而这种调控却因市场失灵的存在具有其局限性,从而使得政府的干预具有必需性与补充性。但这种功能性的必需与补充,也随着政府失灵的不可避免而使我们必须加深对政府干预行为的反思,以促进经济的完善与发展、社会的稳定与进步。在此背景下,文章沿市场机制与市场失灵、政府干预与政府失灵的比较出发,试图在市场机制与政府干预间按照一定的标准或依据寻找合理边界,进而为政府干预行为的确定与分析提供基础。     

中国食品安全监管的激励机制分析

中国食品安全事故的频繁发生直接暴露出食品安全监管体制存在诸多漏洞,亟待完善.从政府监管的角度看,食品监管环节存在"中央监管机构--地方监管机构"以及"地方监管机构--食品企业"两个层次的委托代理关系,食品安全事故频发的内在原因在于信息不对称引发的各级监管机构与食品企业各方利益不对等.基于激励相容理论,完善中国食品安全监管应该从明确各级食品安全监管责任,加大违规企业的惩罚力度等方面着手.     

我国农村金融“双失灵”及其矫正路径

农村经济社会发展离不开农村金融的支持,但我国农村金融却长期存在着市场与政府的"双失灵"问题.政府对农村金融的不恰当的干预不仅未能有效弥补市场机制的缺陷,相反还加剧了农村金融市场失灵,因而政府失灵是农村金融失灵的核心.只有正确处理好政府与市场的关系、合理界定政府与市场的边界、培育和完善农村金融市场,才能有效解决农村金融失灵问题.并提出了矫正我国农村金融"双失灵"的基本思路.     

政府规制改革研究的重要成果——评《政府俘获与政府规制改革》

正政府规制一般是指在市场经济条件下,政府(或规制机构)利用国家强制权依法对微观经济主体进行直接的经济、社会控制或干预。其规范目标是克服市场失灵,实现社会福利的最大化。而政府俘获问题则是最近几年才引起学术界重视的问题。所谓政府俘获是指"企业通过公职人员提供非法的     

产业共性技术"市场失灵"的经济学分析

产业共性技术是一种能够在一个或多个行业中得以广泛应用、处于竞争前阶段的技术。产业共性技术具有公共产品和私人产品的双重性质,称为"准公共产品"。在共性技术的创新中存在着"市场失灵"现象。首先分析了产业共性技术的特征及"市场失灵"现象的产生;然后从经济学的角度,分析了共性技术存在生产和需求的双重外部性,从而导致"市场失灵"现象的产生;最后指出,政府可以通过补贴和税收优惠的办法在一定程度上消除"市场失灵"现象。     

经济法视角下食品安全监管问题研究

食品是人类赖以生存和发展的物质基础。食品安全与每一个公民的身体健康和生命安全息息相关。中国近年来食品安全事件频发,引发了对食品安全监管制度的思考。市场经济秩序的维护不仅需要市场"无形的手"自我调节,更需要政府"有形的手"加以调控和监管。     

食品安全政策的逻辑——基于制度变迁的视角

食品安全关系到民众的健康,食品安全事件的密集出现需要我们重新反思食品安全政策.我国食品安全政策从2001年始历经几次变迁,食品安全政策不是在市场失灵和政府失灵之间的选择,实际上是相关制度安排的选择,它是政府界定食品生产企业和消费者选择集的制度安排.由于人们偏好变化引起制度变迁推动了食品安全政策的变迁,食品安全政策重新配置了消费者和食品生产企业的选择机会.食品安全政策的分析建立在社会福利函数的基础上,以及辨别清楚政策工具和政策手段.     

我国房地产税制的现状及改革构想

房地产税制是维护房地产市场公平竞争，实现国家对房地产业宏观调控的有力杠杆。然而，我国现行的房地产税制却存在税费不分、税制不统一、税制结构不合理等诸多问题。严重影响了其对房地产业应有的宏观调控作用。因此，适时地推进房地产税制的改革应是当务之急，应统一内外税制，合理界定税费的范围，建立统一、规范、合理的房地产税收体系。     

Public participation in forestry in Turkey

Recently public participation in forestry has been seriously considered in Turkey. Participation is however quite a challenge for a country with a long tradition of top-down management and a strong bottom-up dependence on public provisioning. In such a setting, it may not be surprising that the experiences with public participation in forestry in Turkey are mixed. There are some positive initiatives like the creation of farmer's cooperatives and NGOs, but their role is quite limited and small of scale. This paper is bringing together different views based on existing studies in Turkish related to Turkey's experience with implementing public participation in forestry.     

The Change in Productive Efficiency in Telecommunications in the United States

The question addressed here is whether the adoption of incentive regulation, which has become an important regulatory tool in the telecommunications industry in the USA, has resulted in a change in the technical efficiency of local exchange carriers in the USA. After providing an overview of the nature of incentive regulation, a methodology for measuring technical efficiency and its change is introduced. This is a multiple-output/multiple-input distance function approach to measuring technical efficiency. The results of implementing this approach for 19 local exchange carriers for the 1988–2001 period indicate that in the production of local service, intrastate toll/access service, and interstate access to local loops, there was no change in technical efficiency between the 1988–1990 period and the 1991–2001 period, something that incentive regulation was specifically designed to promote.     

The Change in Productive Efficiency in Telecommunications in the United States

The question addressed here is whether the adoption of incentive regulation, which has become an important regulatory tool in the telecommunications industry in the USA, has resulted in a change in the technical efficiency of local exchange carriers in the USA. After providing an overview of the nature of incentive regulation, a methodology for measuring technical efficiency and its change is introduced. This is a multiple-output/multiple-input distance function approach to measuring technical efficiency. The results of implementing this approach for 19 local exchange carriers for the 1988-2001 period indicate that in the production of local service, intrastate toll/access service, and interstate access to local loops, there was no change in technical efficiency between the 1988-1990 period and the 1991- 2001 period, something that incentive regulation was specifically designed to promote.     

西部地区人力资本投资与知识化发展

人力资本投资在推动知识化发展的过程中存在自增强机制，通过促进人力资本保值增值，进行人力资源合理配置，改善配置环境和配置政策、完善配套措施，有助于充分发挥这一机制的功能，从而实现西部地区知识化发展。     

Payment Systems in Countries in Transition

MOCT-MOST: Economic Policy in Transitional Economies -     

Inequalities in Income Distribution in Slovenia

This article presents an empirical analysis of income distribution based on income tax data for Slovenia in 1991-2000. It presents evidence of rising inequalities in income distribution (gross income, gross wages and pensions). These results are supported by coefficients of variation, Gini coefficients and by the Lorenz curves. Inequalities increased rapidly in the 1991 to 1993 period. After a significant decrease in 1994 and a steady increase from 1995 to 2000, the peak value from 1993 was not surpassed. Atkinson's requirements for dominance comparisons are not violated. Inequalities are also present in the distribution of the benefits of economic growth among income groups.     

上海生态农业发展影响因素研究

文章分析了上海生态农业发展的影响因素,并利用计量模型进行检验,认为影响上海生态农业发展的主要因素有农业基础设施、农业劳动力资源、农业产业化水平、农业科技实力状况。