无库县支行强化货币管理职能探讨——以勐海支行为例

<正>随着人民银行体制改革发展要求,部分县支行为解决人员不足和降低风险,相继拆销了人民币发行库,但后续也出现了县支行货币管理职能弱化等问题。本文以西双版纳州拆库县支行勐海支行为例,旨在对县支行撤销发行库后,如何更好地履行人民币管理职能解决存在的问题作一些思考及建议。一、撤销发行库后人民币管理职能的履职现状随着经济、区域和城乡统筹不断发展变化,为缓解人员结构和人员不足的矛盾,更好地履行央行宏观调控职能,2005年8月,经上级行批准,人行勐海县支行正式撤销发行库。     

浅议县支行发行库撤并后的安全保卫工作

人民银行为集中力量履行新时期中央银行职能，整合力量加强管理，对一些县支行的发行库进行了撤并。随着发行库的撤并，县支行安全保卫工作的重点也要相应发生变化，笔者就发行库撤并后县支行的安全保卫工作谈几点看法。     

撤库地区人民币流通管理工作重心亟待转变

近年来，为适应人民银行发行库改革要求，人行吉安市中心支行综合县域经济规模、发行库地理位置、发行库基本建设条件和业务量等因素，先后撤并县支行发行库7个，目前全市有发行库的支行只有4个。日前，笔者就发行库撤并对人民币流通管理的影响问题进行了调查，并针对其中存在的问题提出了几点具体建议。     

县级人行开展商位任职资格考核工作的难点及建议

一、县级人民银行开展岗位任职资格考核工作的难点 难点之一：人员素质问题。人民银行各级分支机构人员文化水平构成差别很大，总行的平均文化水平可能是研究生、博士，分行的平均文化水平可能是大学本科，而县支行几乎没有正规本科毕业人员，大专学历大部分也是在职自学完成的，部分人员甚至只有初高中水平。文化水平相差非常大。按照《中国人民银行岗位任职培训和考核管理暂行办法》（以下简称《办法》）规定要用统一的培训大纲和考试试题对在学历方面与上级行差别之大的县支行人员进行统一考核，     

撤库了,人民币管理弱化怎么办?

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。无发行库的人民银行县支行要了解辖区内商业金融机构某一时段现金     

对鄂尔多斯市中心支行编制外用工会计财务费用拨付使用情况的调查

近年来,人民银行系统凡进必考以及县支行只出不进的用人机制,使得各级行后勤保障岗位的工勤人员退出后得不到补充．需聘用一定数量的编制外用工来满足工作的正常运转。其费用开支在总分行没有专项支拨经费的情况下,均由用工单位在在职人员和公用经费中酌情列支。从近四年鄂尔多斯中支机关编制外用工经费支拨情况看．呈现以下特点：     

旗（县）支行临时用工变动频繁危及央行资金安全

近年来,随着人民银行职能的调整、基层人民银行业务的整合以及由于人员只出不进而带来的数量减少和年龄、知识结构的老化,基层人民银行在岗人员远不能满足业务岗位设置的要求,一人多岗、身兼数职现象非常严重。很多旗县支行聘用了大量临时合同用工人员,     

对人民银行县支行聘用合同制员工安全管理的若干思考

近年来,为确保人民银行县支行正常的业务运转,聘用合同制员工的情况已相当普遍,并且逐年增加。聘用岗位已从门卫、保洁等岗位转向业务一线科室。县支行不断结合自身实际,全面加强和规范合同制用工管理,取得了显著成效,较好发挥了合同制用工辅助基层央行履职的作用。但县支行在实践用工管理工作中仍存在诸多问题,应予以关注。     

人民银行县支行内设机构设置的有限推理——基于无库县支行的专项调研报告

<正>《关于分行辖区县(市)支行内设机构调整的意见》(成银发〔2010〕150号)自实施以来,在规范县支行内设机构设置,促进县支行履职,合理配置人力资源等方面发挥了重要作用。自撤销发行库,设立基础业务股以来,县支行内设机构框架进行了岗位微调,并未开展过大规模的改动和重组,人岗匹配问题日益突出。按照建设"小而有为"县支行的思路,以进一步突出履职重点,加强对外履职导向,强化主要和新增业务职能为目标,将优化资源配置,整合职责相     

人民银行县支行内设机构设置的有限推理——基于无库县支行的专项调研报告

<正>《关于分行辖区县(市)支行内设机构调整的意见》(成银发〔2010〕150号)自实施以来,在规范县支行内设机构设置,促进县支行履职,合理配置人力资源等方面发挥了重要作用。自撤销发行库,设立基础业务股以来,县支行内设机构框架进行了岗位微调,并未开展过大规模的改动和重组,人岗匹配问题日益突出。按照建设"小而有为"县支行的思路,以进一步突出履职重点,加强对外履职导向,强化主要和新增业务职能为目标,将优化资源配置,整合职责相     

改进存款准备金账户管理的“辅账户”模式

近年来,随着县支行发行库的撤消,存款准备金账户管理采用"辅账户"模式,即撤销发行库所在地的金融机构在原有县支行的存款准备金账户不变,再就近选择有发行库的人民银行县支行或中心支行开设准备金存款专用账户(辅账户),用以办理现金出入库业务。从定西辖区3个县支行运行3年的情况看,这种模式导致金融机构资金划转流程复杂,资金管理难度加大,弱化了人民银行对金融机构准备金的监管。     

基层央行会计核算岗位整合后的风险控制

一、岗位整合后县支行会计工作现状 1.制度日益完善,但在执行过程中存在困难.近年来,人民银行不断加强制度建设,逐步形成了完善的制度体系,<中国人民银行会计基本制度>、<中国人民银行财务制度>、<国库会计管理规定>、<人民币发行库管理规定>等大量法规、规章制度的出台,提高了县支行会计行为规范化程度和会计工作质量,风险控制进一步加强.     

县级发行库撤并对现金流通的影响

随着发行管理体制的改革,部分人行县支行于2000年撤并了发行库,各国有商业银行县支行的现金供应业务改在其市行办理,农村信用社的现金供应业务改在国有商业银行县支行办理,人行县支行发行库所担负的现金蓄水池的作用,分散到由各金融机构自身承担.现在近一年的时间过去了,为了了解县支行发行库撤并对现金流通的影响,笔者就此对某县进行了调查.     

加强县支行履职能力的思考

思考一：深化劳动用工制度改革,改善县支行人员结构。实行能进能退的用人机制,对于年龄大,文化程度低、学识水平跟不上形势的员工鼓励他们早退,腾出位子让高校毕业生充实到工作的第一线,改善县支行人员的年龄结构,提高整体素质。同时大胆启用优秀人才、精心培养,使他们下得来、用得上、呆得住,尽快成为支行的中坚力量。加强对在岗人员的业务和操作培训,采取轮训、跟班培训和岗位任职资格业务培训等形式让员工熟悉各项业务操作,不断提高员工的业务能力和工作水平,以适应不同岗位的需要。     

基层央行发行库撤并后存在问题应予关注

据对人民银行临西县支行辖区调查发现,县级支行发行库撤并后县域出现了金融服务成本骤升、人民币管理难度加大、金融服务弱化等问题,影响了县域经济的持续健康发展,应予关注。一、存在问题(一)金融服务综合运营成本骤升,风险加大。调查发现,县支行发行库的撤并虽节省了人民银行大量的人     

无发行库县支行履行人民币管理职能的调查与思考——以沽源县为例

人民银行县支行发行库撤并后,基层人行在履行人民币管理职能方面出现了许多新情况、新问题,我们通过对河北省沽源县人民币流通管理情况进行调查和分析,旨在为加强人民币管理探索新思路。     

基层央行撤消发行库后的货币金银工作不容忽视

几年来,随着人民银行机构改革和内部管理体制的变化,部分县支行的发行库逐步撤消。有人认为,撤消发行库后的基层央行在货币金银方面无事可做了,而事实并不如此,没有发行库的县支行只不过是取消了货币的投放和回笼等具体业务,而其他的相关业务仍然存在,不容忽视。     

旗县支行干部队伍建设之难点

（一）人员不足,工作疲于应付。至今我行已有18年来进新职工。与20年前相比,蓝旗支行共调走16名正式职工（不算银监局分家分出3人）,除一人外全部调入盟行,这些人员的调离对于新人不进的县支行来说无异于釜底抽薪。为了满足业务发展需要,近几年支行先后聘用培养了16名业务岗位临时工,     

优化县支行内设机构及人力资源配置的设想

（一）整合内设机构。整合内设机构能够促进人力资源的有效整合,懈决人员不足、忙闲不均的问题。县支行要把五个“履职重点”所体现的工作职能相对集中到一个或两个部门,便于统筹调配人员及分配工作任务。如有发行库的县支行可将原来办公室、纪检监察审计室、信贷调统部、营业室、外汇管理部、     

平衡计分卡在人民银行专业技术人员考核评价中的应用探讨

2016年,中办国办印发了《关于深化职称制度改革的意见》,指出"健全考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下",为促进职称制度和用人制度有效衔接提供了政策依据.专业技术人员考核作为专业技术人员管理的重要工作,其考核结果是专业技术人员资格评定、职务聘任、岗位调整、奖惩、培训等重要依据.面对职称改革新形势和央行履职新要求,健全完善一套科学有效的专业技术人员考核评价体系,是目前基层人民银行面临的紧迫问题.