审批流程量身定制 针对难点见招拆招 独门秘籍为项目审批开通“高速公路”

正项目审批一直是行政审批制度改革的重点和难点,也是目前行政审批改革中议论最多,各级政府和创业投资者最为关注的热点。作为宁波市行政审批制度改革的核心,如何对项目审批进行提速增效,宁波市行政服务中心建立了"一个机构、一套机制、一支队伍、一窗服务、一套系统"的"五个一"工作体系,并在此体系基础上,探索了模拟审批、容缺审批、特定区域审批、联合审批、承诺审批等一系列快速审批方法。去年底,世界银行发布的《2018年营商环境报告》称,宁波的政府审批效率在全国副省级以上城市中排名第一。     

服务争效:创造群众满意好环境

2019年,宁波市深化"放管服"改革,坚持以"六争攻坚、服务当先"理念为引领,聚焦重点难点,强化创新协同,在各个领域全面深入推进行政审批"最多跑一次"改革和公共资源交易改革,全力提高服务大局、服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平,大大提升了群众和企业的改革获得感。     

“放管服”改革的宁波经验

<正>"放管服"改革是推动政府自身革命的"先手棋"和"当头炮",是行政审批制度改革在新常态时期的重要内容。去年以来,宁波市把统筹推进服务窗口、政务平台、审批标准、网络数据和监管力量的"4+1"行政审批服务集成改革,作为"放管服"改革的具体路径,     

梅山街道：政务便民服务6年“零投诉”

<正>近年来,北仑区梅山街道把"最多跑一次"改革作为转变工作作风、创新工作方法的"试金石",按照"六争攻坚"服务争效的工作要求,立足于民、换位思考,针对老年人口多、残障人士多、"八小时之外"服务多等现状,以"村内办事跑一次"为目标,横向拓展创新服务方式,纵向延伸满足百姓需求,着力构建"全域、全程、全心"服务模式,以实实在在的改革成效提高群众对改革的满意度,增强群众对改革的获得感,实现了连续6年政务便民服务"零投诉"的优异成绩。     

象山县开展第三方评估推进服务争效 全力补齐“最多跑一次”改革短板

正象山县充分发挥第三方评估专业性和独立性优势,连续两年对公共服务质量进行跟踪评估,全力打造公共服务质量示范县,成功入围2017年中国改革年度案例。该县不断扩大评估工作覆盖面,去年委托浙大公共服务与绩效评估研究中心对"最多跑一次"进行专项评估,逐一查找商事登记、投资项目审批、民生事项办理、数据共享等短板,全力解痛点、疏堵点、破难点,大力推进服务争效。     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

江北“三全”审批机制提速基本项目建设

正在深入推进"最多跑一次"改革中,针对基本建设项目审批涉及部门多、申报材料繁琐、办事时效不够高等问题,江北区以"抢抓项目建设速度"为导向,把深化投资项目审批改革的重心放在推动企业投资项目快落地、快审批、快开工、快建成、快投产上,探索实行全过程统筹、全要素考量、全方位服务的"三全"审批机制,实现政府审批服务提速增效。优化产业类项目"标准地"快速审批机制制定产业类项目"标准地"快速审批工作原则。在项目招引洽谈阶段,企业向属地政府提出申请,并签订     

内蒙古GDP含金量的比较及对策探讨

正GDP含金量也被称为居民收入幸福感指数,它反映了民众分享经济发展成果的多少和政府"还富于民"力度的强弱,考验着地方政府的执政理念和发展观念。《中国经济周刊》依据北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠提出的"GDP含金量"的计算方法连续3年做出全国各省"GDP含金量的排名评价"。近年来,我区GDP增速一直保持快速增长,人均GDP连续3年排名在全国前10名,2011年更是达到第6位的好成绩,但是"GDP含金量"连续3年在全国排名倒数前3名。通过对相关数据的简要分析,我们认为在人均可支配收入增速高于人均GDP增速"的情况下,"GDP的含金量"能够逐步提高。     

广东简政放权的内在逻辑

广东的"简政放权"是把推进大部门制改革——削减部门行政审批事项——加强社会组织培育发展与政府授权及服务购买作为一个系统工程来设计和建设的2012年8月22日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,并特别批准广东省在行政审批制度改革方面"先行先试"。相对前者,后者意义更为重大。(一)其实,广东省已分别于2000年、2002年、2004年、2009年进行四轮行政审批事项清理,取消和调整了2300余项审批项目。     

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策

深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监管的问题;审批制度改革进入攻坚期,剩下全是"难啃的骨头"等问题,亟需继续取消和下放行政审批项目,健全行政审批监督制约机制。     

江北区着力提升企业投资项目中介服务效率

正为深化"最多跑一次"改革,推动项目审批"一窗受理、集成服务"向中介机构服务领域深化拓展,江北区按照"联合、集成、承诺"的理念,推动中介机构服务改变过去"单打独斗、串联隔离、效率低下"的状况,着力促进企业投资项目中介服务提质争效。组建中介机构"服务联合体"变单手指为整拳头     

广东试验

在经历了"大部制"、行政审批制度改革之后,广东开始了"向社会购买服务"的社会管理创新试验.这一系列的改革都指向建设一个"小政府、大社会"的目标. 2011年广东省印发了《关于加强社会组织的决定》,将政府购买社会服务作为加强社会建设的一项重大举措.今年6月1日,广东省正式出台《政府向社会组织购买服务暂行办法》,5天后,又公布了《2012年省级政府向社会组织购买服务目录(第一批)》,明确了政府向社会组织购买服务的主体和服务内容.     

服务争效:争出群众满意好环境

<正>"六争攻坚,服务当先。"在"六争攻坚、三年攀高"行动中,"服务争效"既是具体攻坚行动,也是政风行风保障。服务争效是不是有成效,更多的不是体现在数据上,而是体现在人民群众的评价和体验上。2018年,宁波以"最多跑一次"改革为主线,把工作重心放在群众反映强烈、"槽点"集中、意见最大的服务事项上,通过暗访曝光、换位体验、跟踪整改等手段,倒逼各级服务机构提升服务水平、服务质量、服务体验,     

巩固落实 创新提升——象山县行政服务中心

创行政审批服务工作新局面象山县行政服务中心成立于2000年8月,原名为象山县便民服务中心,于2007年12月更名。其管理机构为象山县行政审批管理办公室,属县政府派出机构。2006年5月,在全省率先推出行政许可职能归并改革,创造了"象山模式"。目前,进驻中心窗口单位30个,另设分中心7个,进驻审批项目600项,占总审批项目的84%。近年来,中心坚持以"巩固落实,创新提升"为主题,与时俱进,不断深化行政审批制度改革。2010年,推出了以"一窗式受理、一表式申报、一网式审批、统一出具意见、一档式管理"为主     

滨海新区“十大改革”勇趟“深水区”

2012年,肩负改革重任的滨海新区,坚持重点突破与整体创新相结合,全面实施综合配套改革第二个三年计划,积极稳妥推进"十大改革",勇趟改革"深水区",着力破解制约经济社会发展的瓶颈。行政管理体制改革和行政审批制度改革不断深化。新区"一级政府、分类服务"的行     

市、县政府服务机构建设推进了基层政府的自身建设和管理创新

市、县两级政府是我国政权架构的基础;是我国建立社会主义市场经济体制的基层组织结构;是构建和谐社会,维护社会稳定的重要基石;也是当前在全国范围内推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革的大面积试验区。行政审批制度改革是检验行政管理体制改革成效的一面镜子,市、县两级政府政务服务机构是基层政府建设服务型政府的制度创新和     

行政审批改革需引向深入

党的十八大报告多次提及"改革"这个关键词,以行政审批改革为重点的政府自身改革被提到了新的高度.政府向市场和社会放权,才能释放最大的改革红利.行政审批制度改革,正是简政放权、推动政府职能转变的利器.国务院于2001年启动行政审批制度改革,已经历了11个年头,2012年国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目,引起社会各界的高度关注.然而,一次次的浓墨重彩,仍然难以化解轻描淡写的隐忧.     

镇海：构建“淘宝式”中介市场管理新模式

<正>当前审批中介服务市场乱、费用高、耗时长、服务差,是造成企业(业主单位)投资项目审批慢、落地难的关键"中梗阻"之一。为破解中介机构"单打独斗""串联隔离""效率低下"等瓶颈,镇海区聚焦中介管理制度供给侧改革,创新推出掌上中介"大众点评"机制,构建起政府积极主导、中介自我升级、部门有效监管的现代化中介改革新模式。借助大数据分析集成,引入机构"诚信入驻"、线上"淘宝体验"、服务"打包集成"、点评"精准匹配"的一体化评价体系,以"微信小平台"促中介市场提质增效"大迈步"。     

中国行政审批制度改革与政府职能转变

行政审批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政审批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政审批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政审批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政审批服务体系,确保行政审批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政审批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。     

中关村行政审批制度改革海淀先行

中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点迈出了关键步伐。 2009年12月16日,中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点工作动员大会召开,海淀区将率先启动行政审批制度改革试点,一种适合中关村国家自主创新示范区核心区建设的新型政府服务体制开始形成。