集思“十一五”规划

制定并实施“十一五”规划，将对中国经济社会转型和发展产生重大而深远的影响。国家发展和改革委主任马凯近日指出，我国“十一五”规划将拓宽发展的内涵，“十一五”期问，我们不单单是要把国民经济这个“蛋糕”“做大”．还要“做优”和“切好”。“做大”是要增强综合实力．“做优”是要提高整体素质．“切好”是要实现协调发展。“十一五”规划要把发展的这三个方面放在同等重要的位置。他就“十一五”规划的编制提出如下要求：第一．要处理好人与自然的关系。加快发展不能以破坏自然界的平衡为代价；第二，要处理好当代与后代、本届政府任期目标与增强可持续发展能力的关系。不能以损害后代的发展为代价；第三．要坚持以人为奉。社会发展要从偏重于物质财富增长，转向更加重视人的发展，把实现人的全面发展作为发展战略的核心问题。研讨“十一五”战略发展规划。具有相当的理论和现实意义。来自中央宏观研究部门、政策咨询部门和知名高校的专家学就“十一五”规则问题，分别从不同角度谈了自己的看法。     

如何推进中国企业“走出去”

实施“走出去”战略，鼓励和支持有条件的各种所有制企业对外投资和跨国经营，带动商品和劳务输出，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，在更大范围、更广领域和更高层次上，主动参与各种形式的国际经济技术合作和竞争，是我国对外开放新阶段的重大战略举措。2O06年作为“十一五”规划实施的开局之年，中国企业“走出去”的步伐进一步加快，对外经济合作业务继续呈现较快增长的态势。     

“十一五”规划纲要草案的11个“首次”

提交十届全国人大四次会议审查的“十一五”规划纲要草案，被与会代表们称之为“是一部令人耳目一新”的规划。国家发展改革委有关负责人说，归纳起来，“十一五”规划纲要草案至少有“11个”“首次”。     

贯彻落实科学发展观建设创新、和谐、宜居新北京

“十一五”时期，是首都抓住本世纪头20年这一发展的重要战略机遇期，实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，在全市现代化进程中处于承前启后的重要位置。北京市十二届人大四次会议审议批准了北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》提出了“十一五”时期首都经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向，集中反映了北京市委、市政府的施政方针和决策意图。这一规划的实施对落实“新北京、新奥运”战略构想，实现首都现代化建设“新三步走”战略目标具有重要意义。     

以科学发展观为指导精心谋划四川“十一五”发展蓝图

情况 一、四川省“十一五”规划编制工作进展全国“十一五”规划编制工作电视电话会议之后，在四川省委、省政府领导下，我们主要抓了以下几项工作：一是进行动员部署。2004年3月初召开了全省“十一五”规划编制工作会议，对编制四川省“十一五”规划提出了总体要求，明确了责任、目标和任务。要求“十一五”规划是体现科学发展观的规划，是一个与时俱进的规划，     

约束性指标不容讨价还价

“十一五”环保规划主要指标由“十五”的27项减少到5项,规划指标大幅精简,约束性更强。其中,总量控制指标两项,即二氧化硫排放量和化学需氧量排放量削减10％,这也是国家“十一五”规划确定的约束性指标之一,是必须实现的目标。如何正确认识节能减排形势,准确探索和把握其规律,从而科学地指导节能减排工作,是摆在各级政府和部门面前的重要课题。在实际工作中,要抓住主要矛盾,认真分析其成因,以采取有效措施解决问题。     

节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标，是政府提出的一项硬性任务，行政约束性比较强。     

航天企业职工学历教育发展探究

2010年是“十一五”规划的最后一年，航天企业深人实施“科教兴国”战略和人才强国战略，建立和完善职工培训制度、进一步强化激励和约束机制，使航天职工学历教育形成一个充满生机和活力的新局面，是摆在每一位职工教育工作者而前的重要课题。首航公司是“以人为本”，以科技进步为动力的国有大型企业。发展科技教育和壮大人才队伍，是提升企业竞争力的决定性因素。在市场竞争机制条件下，首航公司在职工学历教育方面紧贴本企业的可持续发展战略目标，制订了一套适应本企业需要的职工学历教育发展模式。     

论知识创新与家族企业再发展

进入新世纪，一股创新之风正弥散开来，从中国到亚洲，再到整个世界。2006年达沃斯世界经济年会的主题是“急需创新”，2006年北京“两会”的关键词也是创新。2006年的春天是从自主创新开始迎来第一缕春光的。“十一五”规划明确提出，“必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。”知识创新是自主创新的中心，依托国家知识创新体系，发挥企业知识创新功能，促进家族企业发展，已成为政府和企业界人士的共识。本文指出了家族企业知识创新的迫切性，分析了家族企业发展过程中面临的问题，提出了家族企业知识创新的对策。     

经纬新议

一．深入学习中央关于“十一五”规划的《建议》。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。按照这次会议精神做好“十一五”时期的经济社会发展工作，对于我们抓住和用好重要战略机遇期，推动经济社会又快又好发展，为下一个十年的发展打下坚实基础，具有决定性意义。贯彻落实党的十六届五中全会精神，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变发展观念、明确发展思路、     

全面实施上海“十一五”规划 全力增强城市国际竞争力

“十一五”时期，是上海新的发展机遇期，又是新的发展考验期。谋划好上海未来发展至关重要。上海市委八届八次全会审议通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和市十二届人大四次会议批准的《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，全面贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央对上海发展的新要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施科教兴市主战略，牢牢抓住战略机遇。     

用新的发展观指导“十一五”规划的编制

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了本世纪头20年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。“十一五”时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期,“十一五”规划,是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划。编制好这一规划,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重大的意义。一、树立新的发展观,做好“十一五”规划的编制工作编制“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住我国经济社会发展的重要战略机遇期,迎接挑战,加快发展;要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,促进…     

建立适应"海西"建设的公安工作运行机制

近年来，福建省从自身优势出发，提出并实施建设“海峡西岸经济区”（下称“海西”）的发展战略，取得了积极效应，形成良好的发展态势。党的十六届五中全会把“海峡西岸”列入“十一五”规划，写入中央文件，使福建有了更大的发展空间，也为福建发挥后发优势提供了有利条件。漳州市结合实际，及时作出建设海峡西岸生态工贸港口城市的战略部署。公安机关作为人民民主专政的重要工具，作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，如何围绕中心，主动呼应，建立健全适应“海西”战略的公安工作运行机制，是值得探讨的重要课题。     

对新疆“十一五”规划的思考

“十一五”时期是新疆贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，同时也是新疆加快发展的重要战略机遇期，编制和实施好“十一五”规划，对于全面建设小康社会，加快推进新疆社会主义现代化建设具有十分重大的意义。下面就新疆“十一五”时期国民经济和社会发展的基本思路和战略任务，谈几点看法。     

“十一五”时期转变经济增长方式的紧迫性

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出必须加快转变经济增长方式，并把这作为“十一五”时期最突出的任务。温家宝总理在向全国政协常委会第十一次会议作报告时，把大力转变经济增长方式作为制定和实施“十一五”规划要切实解决的一个关键问题。大家知道，实现经济增长方式的根本性转变，是中央关于制定“九五”计划建议中就提出来的。从那时到现在，已经过了10年，今天又重提和强调转变经济增长方式。究竟这次提出加快转变经济增长方式，同10年前提出这一命题，除了基本要点相同之外，还有哪些区别或发展，为什么现在显得特别紧迫，这是值得研究的问题。在我看来，其区别或发展有以下几点。     

工业经济将进入“调养期”

跌宕起伏的2009年，中国经济值得总结的有很多，作为“十一五”规划的“收官之年”，2010年的中国经济看点值得期待。如果我们将2009年救急式的“一揽子计划”视为“西医”疗法的话，那么在新的一年，中国经济政策将更加注重对经济的“中医”调养疗法。     

中国公众对编制国家“十一五”环保规划意见、建议书

为配合国家制订一个切实可行的“十一五”环境保护规划，充分体现规划编制的透明度、民主参与度和广泛凝聚社会各界的智慧，中华环保联合会从2004年12月至2005年6月，在全国范围内开展了公开征集公众对编制国家“十一五”环保规划意见和建议的活动。此次活动在我国尚属首次，此次活动的广度和深度也是前所未有的。此次征集意见和建议活动主要有四个特点：     

九大目标描绘“十一五”中国

“十一五”规划纲要成为代表委员热议的话题和会内会外的高频词汇。规划体现民意,国计紧扣民生,一项项以人为本的新指标,一个个令人振奋的关键词,使代表委员们对未来5年的瞩望更加具体,对科学发展观的认识进一步深化。目标一:宏观经济平稳运行纲要数字:国内生产总值年均增长7.5%,实现人均国内生产总值比2000年翻一番代表委员点评:北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员——“经济增长”在“十一五”规划纲要草案中成了预期性指标,它预示着一种全新政绩观。较之“十五”,“7.5%”表面看似乎是增幅有所回落,但却是一种积极而理性的选择,标志…     

市县“十一五”规划应予高度重视

目前，对于市县“十一五”规划的认识仍然有待于进一步澄清，尤其是作为市县经济重要支撑的开发区规划，更应该引起高度重视，使之成为促进市县规划创新的先行力量。     

我国区域发展战略的历史回顾与评价

战略是规划的指导思想,规划是战略的具体落实。国家“十一五”规划编制在即,此次编制工作提出把区域规划放在突出重要的位置,强化区域规划,促进区域经济协调发展。为此,本文对建国以后我国区域发展战略进行了简单的回顾和评价,以期对“十一五”规划地区区域规划的编制有所启示。