政府与非政府组织在我国农村社区管理中的角色分析

近年来,随着社区的逐步发展,非政府组织在社区管理中的地位逐渐突出.本文阐述了政府与非政府组织在我国农村社区管理中的互动关系,对我国政府与非政府组织在农村社区建设中的合作做了初步的探索.     

政府与非政府组织在我国农村社区管理中的角色分析

近年来,随着社区的逐步发展,非政府组织在社区管理中的地位逐渐突出.本文阐述了政府与非政府组织在我国农村社区管理中的互动关系,对我国政府与非政府组织在农村社区建设中的合作做了初步的探索.     

试论慈善事业对社区养老的促进作用

社区养老在我国转型期养老服务体系中占有重要地位,其现实发展面临着一系列困境,需要依赖多元社会支持网络的构建与完善.本文从慈善事业与社区养老的定义与特点、从社会网络嵌入视角与社会效能视角上分别分析了两者的内在契合性,强调积极利用慈善事业促进社区养老发展具有可行性.并阐述了慈善事业作为社区养老支持网络中的重要资源,可以通过政府购买慈善组织服务、实施慈善捐赠补充社区养老服务资金等途径介入社区养老事务,促进社区养老的发展.     

关于政府向社会组织购买公共服务的若干思考

政府向社会组织购买服务是政府提供公共产品的重要发展方向,也是大势所趋。我国尚处初期购买发展阶段,一方面社会组织力量不足且发展受到制度局限,另一方面相关制度也亟待完善。本文总结了当前我国向社会组织购买服务现状,探讨其中存在的问题。作为转变政府职能的重要举措,政府有责任规范向社会组织购买服务的流程,加强制度建设,引导社会组织发展,提升其可持续发展能力,从而提高公共服务的供给质量和效率。     

政府组织与非政府组织在我国乡村社区管理中的角色分析

近年来,随着乡村社区的逐步发展,非政府组织在社区管理中的地位逐渐突出。文章阐述了政府组织与非政府组织在我国乡村社区管理中互动的原因,并以乡村社区管理为基点,对我国政府组织与非政府组织在理论和实践中的合作做了初步的探索。     

多元共治:对灾后社区重建中参与发展理论的反思——以“5·12”地震灾后社区重建中的新家园计划为例

发展NGO和社会工作机构作为主要民间力量积极参与灾后社区重建的过程,普遍强调参与式发展中的赋权理论与策略.但在实践中,这种策略却遇到了许多挑战.本文通过分析笔者持续三年参与的B社区重建实践,指出社区实际上处于迅速的灾后重建、城乡一体化以及社会管理改革的多元社会进程之中.各种力量对社区的多方面介入使得传统社区参与式发展理论难以应对.基于对社区重建中三种主要力量——地方政府、社区居民和发展NGO——的分析,本文提出转型时期的社区发展需要社区骨干、公民组织与国家权力和市场力量建构合作治理的关系,发展多元化的社区权力结构,真正形成对社区的有效赋权.同时这种赋权既不应该激化社区中官与民的对抗,也不应该使居民更依附于地方政府,形成新的内部殖民过程,而是能够推动官民合作,以创新方式解决社区问题,实现社区的多元共治.     

基于共同利益的城市休闲旅游社区参与——以大运河杭州段小河直街社区为例

杭州市的城市休闲旅游发展面临社区参与的问题,其关键点是找到社区与政府的利益共同点。在政府主导下,多方合作,完善社区中介组织的职能,加强社区文化建设,开展适度的经营活动,让居民分享经济利益,实现社区发展与旅游发展的和谐。     

论社区的行政主体地位

社区建设在社会的发展中起到"稳压器"的作用,加强社区建设的理论与实践探索具有十分重要的作用.就目前社会形势而言,社区尚未具备"完全自治"的能力,故应该强调社区的行政主体地位,并在此基础上厘清社区与政府之间的关系以解决社区发展目前面临的困境.     

论社区的行政主体地位

社区建设在社会的发展中起到“稳压器”的作用，加强社区建设的理论与实践探索具有十分重要的作用。就目前社会形势而言，社区尚未具备“完全自治”的能力，故应该强调社区的行政主体地位，并在此基础上厘清社区与政府之间的关系以解决社区发展目前面临的困境。     

美国非营利组织参与社区建设对我国的启示——以美国非营利教育机构为例

非营利组织在美国的社会发展中扮演重要的角色,是美国社区建设的主力军。非营利组织的参与是对政府有限资源的有效补充,而非营利教育机构作为美国非营利组织发展的重要部分,具有突出特点。文章以美国非营利组织BGCA(Boys&Girls Club of America)为例,通过分析美国非营利教育机构在社区建设中发挥的作用,并结合我国实际情况,提出对我国的非营利组织参与社区建设的政策建议。     

如何处理好农民专业合作经济组织与外部其他利益群体的关系

农民专业合经济组织的外部利益群体除各级政府外，还有一些其他利益群体，正确处理好农民专业合作经济组织与外部其他利益群体的关系是加强农民专业合作经济组织建设的必要条件。农民专业合作经济组织的其他外部利益群体或者利益集团南以下几个方面组成：一是社区合作组织；二是现实的和潜在的顾客；三是银行、保险公司等金融服务机构；四是现实的和潜在的市场竞争对手。它们都与合作组织有着或多或少的经济利益关系。处理好与这些利益关系群体的关系是合作组织经营者面临的一项重要任务。     

新时代共治视域下社会工作介入社区治理工作对策研究

新时代国家治理体系与治理能力现代化的发展关键在于社会治理现代化,社会治理的重心在基层,基层工作的重心则倾向于社区治理,因此,社区治理工作是国家治理能力和治理体系现代化的关键部分,但社区治理工作发展仍面临多重困境。社会工作作为社会建设的重要组成部分,符合社会主义发展价值理念,综合运用社会工作专业知识和方法探讨政府、人民群众、社会组织多方主体如何共同参与社区治理工作,可拓展社会服务及社会管理领域,进一步整合社会资源、协调社会关系,探索共治视域下社区治理工作新对策。     

非政府组织参与社区矫正的问题及其解决

非政府组织参与社区矫正虽然取得了一定的成绩,但还存在着非政府组织参与社区矫正的法制不健全、参与社区矫正的非政府组织发育不足、缺乏科学健全的工作及评价机制、成员素质及待遇有待提高等问题。应当通过加快社区矫正非政府组织的培育、健全其内部管理机制、加大政府购买非政府组织社区矫正服务工作的力度以及加强社区矫正非政府组织人才的培养,提高其待遇等路径加以解决。     

社会组织承接政府购买服务中参与式预算的实践困境与机制突破

社会组织承接政府购买服务是提升公共服务效能,推进社会治理体系与治理能力现代化发展的重要举措。但是在服务承接过程中存在浪费、低效以及腐败等问题。实践证明,引入参与式预算将对问题的化解起到积极作用。但是,通过我国当前政策设置和相关案例比较发现:公民参与不足、社会组织自主性不强、政府职能转变不到位以及各相关主体之间的合作不够和角色不清等,是导致社会组织承接政府购买服务参与式预算效果不好的关键问题。问题解决需要从整体性视角切入,在政府、社会组织以及受助民众之间建立一个供需管三侧联动的机制。供需管三侧联动机制明确了各主体的责任、角色,并从公共精神角度,融合三者的共同目标。同时,在机制构建中,进一步加强党的领导和建设以及发挥人大监督和审批的重要作用。     

云南城市社区工作站模式探索

随着市场经济体制改革的深入,“单位人”逐渐向“社会人”转变,街居制下的居委会难以适应当前的发展变化,向社区转变成为必然。城市社区一方面作为群众性的自治组织,另一方面承担着来自政府各部门大量的管理职能和工作,如何实现社区两项职能的有效履行和协调发展,是当前我国社区建设中面临的重要问题。文章在分析比较现有的四种社区工作站模式的基础上,介绍云南城市社区工作站建设模式的探索,提出需进一步完善的地方,为居民自治和政府事务“费随事转”的落实提供思路。在社区建设中通过“一委一站”组织结构的设立,维护社区自治组织法律地位的同时承担一系列来自政府部门委托的社区管理职能,为社会提供相应的服务。     

中国城市社区建设中居民参与状况研究

社区居民参与是居民作为社区建设的主体积极主动参加社区公共事务的制定、管理及运作的行为和过程。通过研究社区建设和居民参与的理论,对社区居民参与社区建设中几种不同类型的公共事务进行全方位的考察,分析居民参与和社区建设相互之间的关系,以及居民参与主体、参与路径等居民参与问题,进一步探讨出发展居民参与管理、强化社区相关功能以及提高社区相应治理能力的相关对策。即处理好政府、社区以及社区居民三者之间的关系,发展各类社区组织,建立层级分离的社区工作体系,逐渐形成一个完整的社区自治的组织管理体系。     

漳州对台农业合作先行先试的思考

深化漳台农业交流与合作,是促进漳州农业发展的重要路径。2010年6月29日ECFA正式签署,在新形势下抓住机遇,先行先试,具有重要的意义。漳州应充分发挥"五缘"优势,通过在农业产业化经营、新型农用工业合作、农民组织交流和合作、建设农村社区等方面先行先试,以点带面,探索建立相关的体制模式和运行机制,在包含农村、农业、农民在内的农村建设这一更大的领域,探索新的合作的途经,提高农业合作交流的层次,推动漳州传统农村向现代农村新社区转变,实现漳台深度合作,共赢发展。     

我国非政府组织参与社区养老服务的制约因素及对策

随着人口老龄化的发展,社区养老已越来越成为一种主流养老模式.而非政府组织因其自身的公益性、专业性以及自治性而成为社区养老服务的重要组成部分.但是,由于种种原因,非政府组织参与社区养老服务受到种种制约,如体系不完善、经费不足、人员匮乏等.破除这些制约,需要政府、社区以及非政府组织三方共同合作,构建社区卫生服务体系.     

新型农民合作组织发展与金融支持问题研究

2012年12月22日中央农村工作会议强调,着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体,通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。农民专业合作经济组织已成为增加农民收入、推动农业产业化发展和推动社会主义新农村建设的有效载体。本文归纳总结了我国农民合作组织发展现状,分析了农民专业合作组织发展及金融支持存在的问题,并提出促进金融支持的合理化意见和建议。     

党建引领一线城市社区基层治理:必要性、困境和路径

党的十八大报告强调要"创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础",这是党中央从战略和全局高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出的全面部署.自此,党建引领城市社区基层治理逐渐成为创新基层治理的重要突破口.党建引领社区基层治理,是将党建工作嵌入基层治理中,以党的政治引领、组织引领和服务创新为核心内容,整合党建逻辑与治理逻辑...