区域经济协调发展中的财政调控

要进行区域经济协调发展中的财政调控,首先,要进行区域经济发展中宏观协调:要进行区域经济协调发展与行政区域的协调;要进行欠发达地区与发达地区经济利益的协调;要进行中央政府与地方政府间的协调。其次,再进行区域协调发展的财政调控:要根据发展的现实和趋势制定新区域间的财政调控政策;完善中央财政对西部地区的转移支付制度;调整税收结构,从收入和区域发展角度关注非国有经济;建立财政合作机制;促进区域间财政的有序竞争;将财政政策与产业政策、环保政策结合起来;要进行财政的综合配套治理。     

完善财政支农工作探讨

世纪之交,如何强化财政支农职能,进一步发挥财政经济宏观调控作用,实现农村经济体制和经济增长方式的根本转变,已成为有待于深入研究的课题。 多年来,我区财政部门充分发挥财政职能作用,不断完善和创新财政支农资金积累投入机制,农业投入稳定而大幅度增加。按照《农业法》要     

财政分权与中国经济增长

财政分权在中国对整个社会经济的发展有着非常重要的作用,对中国的制度安排有着非常大的影响作用,对整个经济的健康进步以及国家的稳定安宁存在着制度的保证。中国式财政分权属于"行政性一致同意"型分权模式,作为一种自上而下的进行的非常强制的制度的更改就是由中央政府进行领导的,所以,动力是来自上层的政治和财政还有官员的本身的激励机制来推动的。而"用手投票"与"用脚投票"缺失、法治基础薄弱、标尺竞争压力导致地方政府行为变异,对经济社会发展产生了诸多不利影响。文中介绍了第一代和第二代财政分权理论,并且介绍了财政分权对中国经济增长之间的关系,希望可以为经济社会持续健康发展与国家长治久安保驾护航。     

中国通货膨胀结构性变化的财政分权机制研究北大核心CSSCISSCI

财政政策影响通货膨胀的机制包括铸币税效应和财富效应,财政制度的结构性变化会影响这两种机制的相对重要程度。本文首先利用单位根方法识别改革开放后通货膨胀和财政制度的结构性变化发生时间,发现1992年和1993年分别发生了财政制度和通货膨胀的结构性变化。这个改变使得分税制前中央政府主导的铸币税效应发挥主要作用,分税制后地方政府主导的财富效应发挥主要作用。本文利用中国省际面板数据和系统GMM方法分析了不同分权模式下政府财政互动对通货膨胀机制的影响。结果是:1994年前,地方政府财政盈余增长率越高,中央政府赤字规模越大,通货膨胀水平越高;1994年后,地方政府财政盈余增长率越低,中央政府盈余规模越大,通货膨胀水平越高。     

财政制度变迁背景下中央与地方政府财政集权和分权关系的探讨

中央政府与地方政府财政集权和分权的合理性关系到财政体制改革的有效性。通过财政制度变迁的历史回顾,对中央与地方政府财政集权分权的关系提出思考。处理好中央与地方的财政关系,对我国财政制度的改革及完善社会主义市场经济体制有重要的意义。     

创新财政知识传播助力财政改革发展

财政知识的传播有助于推动政府与市场、政府与社会、中央与地方形成良好的关系,增强国家的凝聚力,提升国家的治理水平.财政知识传播能够为财政全面深化改革提供思想源泉,为财政政策、财政改革有效落实提供助力,是财政知识继承、发展和创新的重要路径.在财政知识传播过程中,应该用好通讯员制度,不断完善、创新工作机制,让财政知识更好地从财政一线和财政实践中来,建立智库联盟平台系统,更好传播财政知识.     

地方政府财政风险研究——基于省级面板数据

以中央政府与地方政府的关系和地方政府之间关系为切入点,运用1995-2008年我国分省面板数据,以地方政府财政赤字率为风险指标,对财政分权和由财政分权引发的地方政府竞争与地方政府的赤字水平的关系进行研究,结果显示:财政分权和地方政府竞争都显著的影响地方财政赤字水平,财政分权程度越高,地方财政赤字水平越高;地方政府竞争越激烈,财政赤字水平也越高;并且由财政分权带来的地方政府的竞争效应能够更好解释地方政府的赤字膨胀,而非财政分权本身。     

论我国地方财政运行中的道德风险问题

在我国财政分权改革中,地方政府逐渐成为相对独立的公共实体。由于我国现行体制下,上级政府对下级政府、中央政府对地方政府的隐性财政担保关系缺乏有效的风险约束机制,引致了地方财政运行中道德风险蔓延,提高了我国的财政风险。防范地方政府道德风险需构建风险约束机制,并在改革进程中进一步完善财政管理体制。     

完善政府财政转移支付的思路

（一）深化财政体制改革，增强中央政府的财力，为政府间财政关系和谐发展提供财力保障。一般说，中央政府财力越大．财源越充足，就越能发挥均衡和调控作用。因此。要健全转移支付制度．必须深化财政体制改革。其一，合理划分税种，改变过去以行政隶属关系确定提留比例的不合理做法，依据事权来合理划分税种。增强中央政府的财力。[第一段]     

基层央行如何加强对财政转移支付资金的监督

一、当前财政转移支付制度存在的主要弊端 （一）各级财力分配比例不够合理。1994年的分税制改革,提高了财政收入占GDP的比重和中央财政占财政总收入的比重,大大增强了中央政府的宏观调控能力。但由于事权的下放,地方政府承担了较多的经济和社会发展责任,而财力与其不相适应,特别是基层政府缺乏主体税种。     

财政体制改革与经济发展

财政体制改革与经济发展方荷生一、财政体制的内涵与实质财政体制是国家划分中央政府与地方政府以及各级政府之间，政府同企业、事业单位之间在财政管理方面的职责、权力和利益分配的根本制度。我国财政管理体制从管理内容上分，通常包括：预算管理体制、税收管理体制、投...     

“十二五”时期地方财政支持经济发展的思考

地方财政是支持地方经济发展最为重要的政策工具。在步入"十二五"时期的新形势下,地方财政支持经济发展的外在需求和内在条件均发生了重大变化。本文基于这一背景分析,提出要加快地方财政职能转型,全面推进发展型财政建设,切实把支持经济发展作为地方财政的第一要务,完善思路,找准方向,创新方式,更好地发挥财政职能作用,推动地方经济加速崛起。     

建立适应形势发展的财政运行新机制

世界多极化和经济全球化的趋势对我国经济的影响是广泛而深刻的，对财政的影响也是如此。根据国际形势的变化及建设有中国特色社会主义市场经济的要求，我国的财政职能、财政体制、财政管理等各个方面就必须与国际惯例接轨，与市场经济接轨，要按照国际公认的规则和市场经济的客观要求分配财政资金，支持经济发展，调控经济运行，通过财政制度改革和机制创新，建立适应形势发展变化的财政运行新机制。要实现这一目标，我们就要按照构建公共财政框架的基本要求和符合经济全球化发展的原则，     

地方财政压力与环境规制弱化——环境机会主义行为选择的经验证据

激增的财政压力和下放的环保权力,诱使地方政府作出环境机会主义行为选择。为此,基于2004—2018年城市面板数据,实证检验内嵌环境分权制度背景下的财政压力对地方环境规制执行强度的影响。研究发现：财政压力显著抑制环境规制有效执行,导致环境规制执行强度偏离社会最优;激增的财政压力以财政自给率为渠道,迫使欠发达城市出于生存需求,“理性”弱化环境规制执行强度,诱发财政压力下的“无奈之举”;在达到中央政府环保绩效考核标准后,财政压力下的环境友好地区策略性地转移环保关注度,主动弱化环境规制,扩充本土税基,力求经济增长,其本质属于“有意为之”。因此,应合理划分中央和地方财政支出责任,厘清政府间财政关系;压实地方政府环境保护主体责任,规范监督地方政府机关行为选择;探索环境政策差别化机制,以实现中国经济绿色高质量发展。     

湖北实行省管县财政体制的实证分析与路径探索

省管县财政体制的制度创新,突破的是地方政府理财行政在体制机制上与经济社会发展不相适应、与社会主义市场经济体制的构建和完善不相配合、与地方经济社会发展的现实情势不相符合的制度性瓶颈制约,要进一步健全和完善省管县财政体制,关键仍然在于制度,在于制度创新和制度体系建设及其运行。要建立和健全有利于公共财政体制改革、有利于理顺地方各级政府间财政关系、有利于地方财政管理体制构建完善和良性运行的制度体系。     

新型农村社会保障的财政支持研究

近年来,政府逐渐认识到农村社会保障在很大程度上影响着农村的改革和经济的可持续发展,从而开始确立和加强财政支持农村社会保障的责任。本文以此为背景,分析了现阶段财政支持农村社会保障中存在的问题,认为应当强化政府责任认识,明确政府对农村社会保障的财政责任,分地区界定中央政府和地方政府在农村社会保障中承担的财政责任并且要加大农村公共医疗卫生和最低生活保障的财政投入。     

我国土地财政成因的实证研究

近年随着经济的发展,我国地方政府均呈现一明显的特征-"土地财政"。土地财政给地方政府带来了大量的财政收入并在一定程度上刺激了经济的发展,但同时也使得地方经济和城市的发展面临不可持续性等重大问题,因而土地财政问题亟待解决。土地财政不仅仅是地方政府的财政行为,还是学者们所关注的重要的经济问题。目前,针对土地财政成因的研究结果主要有财政压力说,GDP锦标赛说,以及土地相关制度说等。本文采用2001年到2011年间数据建立时间序列模型,用量化的方式验证我国的土地财政的成因,并提出相关政策建议。     

我国土地财政成因的实证研究

近年随着经济的发展,我国地方政府均呈现一明显的特征-"土地财政"。土地财政给地方政府带来了大量的财政收入并在一定程度上刺激了经济的发展,但同时也使得地方经济和城市的发展面临不可持续性等重大问题,因而土地财政问题亟待解决。土地财政不仅仅是地方政府的财政行为,还是学者们所关注的重要的经济问题。目前,针对土地财政成因的研究结果主要有财政压力说,GDP锦标赛说,以及土地相关制度说等。本文采用2001年到2011年间数据建立时间序列模型,用量化的方式验证我国的土地财政的成因,并提出相关政策建议。     

纵向预算外财政竞争导致了地方融资平台吗?

针对地方融资平台研究的有限数据条件和在理论基础及理论分析工具运用方面还较薄弱的研究现状.本文从理论和实证两方面寻求改进,以财政竞争理论为理论基础,结合中国国情特点拓展了纵向财政竞争理论,将中央与地方间的纵向财政竞争细分为纵向预算外财政竞争与纵向预算内财政竞争两种具体形式;通过纵向预算内财政竞争和纵向预算外财政竞争的博弈分析并结合地方财政数据实证发现,自1994年分税制建立以来,在纵向预算内财政竞争博弈和纵向预算外财政竞争博弈中,中央均占优,而纵向预算外财政竞争主导了纵向财政竞争博弈的最终结果,并且也成为了地方纵向财政竞争压力的主要来源;然后,本文从地方融资平台的根本功能属性出发,以地方基础设施建设投资数据和地方预算外财政数据,论证了地方纵向预算外财政竞争压力是导致地方融资平台形成发展的重要财政原因.     

浅论地方财政风险

地方财政风险是指地方政府在组织收入和安排支出的过程中。由于财政制度和财政手段本身的缺陷和多种经济因素的不确定性而造成的困难和损失的不确定性。地方财政风险是当前困扰各级地方政府和中国经济发展的一道难以逾越的屏障。