当前企业思想政治工作中的难点及对策

一、当前企业思想政治工作难点所在 （一）企业思想政治工作面临定位认识模糊的挑战。在企业改革过程中，有的企业武断地将建立现代企业制度与发挥企业思想政治工作优势对立起来，盲目地、不适当地减并企业思想政治工作机构，挫伤了思想政治工作人员积极性，使思想政治工作在“硬件”方面明显减弱；有的把建立现代企业制度与思想政治工作分离出来，形成“两张皮”；有的以行政经营管理办法代替思想政治工作，把企业制度、机构重组，简单等同于思想政治工作机制的创新等等。许多企业在建立现代企业制度中未解决好“结合点”问题，使思想政治工作失去自己阵地，保证和服务作用不能充分发挥出来。     

围绕卫生监督工作创新思想政治工作之探讨

一、思想政治工作是实现卫生监督工作目标的思想保证和精神动力 医疗卫生事业要发展，思想政治工作就要常抓不懈。思想政治工作要继承传统、开拓创新、贴近工作、贴近群众、贴近基层，紧跟形势，以变应变。目前卫生监督行业思想政治工作的机制上要理顺“五种”关系：一是理顺党政关系，变两方地为一块田；二是理顺专职政工干部和行政技术业务干部的关系，互为平等；三是理顺思想政治工作与业务工作的关系，水乳交融；四是理顺思想政治工作与社会一般思想政治工作的关系，相互学习，相得益彰。     

邓小平“职责归位”思想及其对行政改革的指导意义

提出并阐发了邓小平的“职责归位”思想，认为这一思想是指导当前行政改革的一个重要思想。邓小平“职责归位”思想的形成与发展经过了形成阶段、反思阶段、实践与发展阶段三个时期。“职责归位”的内涵，可以从广义和狭义两个层面理解。这一思想对当前进行的行政改革具有重要的指导意义。     

浅议我国当代行政文化的基因及其扬弃

我国当代行政文化以民本思想为主要内容，具有注重民主法制意识和反对专制主义，弘扬开放、摒弃封闭及以追求行政效率为目标等优秀品质。但也存在着权威服从性、封闭排他性、官本位思想、形式主义及人治专制等消极音符。今后的行政文化建设中应注意弘扬民本位的行政文化，摒弃官本位的行政文化；弘扬法治型行政文化，摒弃人治型行政文化；弘扬开放式行政文化，摒弃封闭型行政文化；弘扬效能型行政文化，摒弃松散型行政文化。     

坚持以“三个代表”思想为指导,提高“三讲”教育的质量和水平

当前，我们正在开展“三讲”教育活动。本文认为，必须运用江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想贯穿“三讲”教育活动的始终，才能进一步提高“三讲”教育的质量和水平。作者从“三个代表”提出的历史背景论证了“三个代表”思想的重要意义；从理解“三个代表”的丰富内涵、进一步阐明党的性质、根本宗旨和目标任务；指出只有坚持以“三个代表”为指导，才能进一步提高“三讲”教育的质量和水平。     

用“三个代表”思想改进学校思想政治工作

探索新形势下改进学校思想政治工作的新方法、新途径，要结合学校和学生的实际，求真务实：要摒弃陈旧的观念和做法，与时俱进；以“三个代表”思想为指针，用“三个代表”思想武装我们的头脑，是改进学校思想政治工作的一个政治任务。     

“三个代表”重要思想与统一战线

“三个代表”重要思想是新世纪加强党的建设的纲领，统一战线是中国共产党实现革命和建设奋斗目标的重要法宝；贯彻“三个代表”重要思想，必须大力巩固和发展党领导的爱国统一战线。“三个代表”重要思想表明了我们党的先进性本质，增强了党领导的新时期统一战线的影响力、凝聚力，“三个代表”重要思想为新世纪统一战线的健康发展指明了方向，按照“三个代表”重要思想的要求，建设高素质的统战干部队伍，开创新世纪统一战线发展的新局面。     

完整准确地把握"三个代表"的建党学说

江总书记关于“三个代表”的重要思想，从历史唯物主义高度，创造性地发展了马克思主义的建党学说，科学概括和集中体现了我们党的性质、根本宗旨和历史任务；“三个代表”语言简炼，内涵丰富，高屋建瓴；“三个代表”是我们党的立党多本、执政之基、力量之源，按照“三个代表”的要求抓党的建设，同新时期党的建设新的伟大工程的总目标、总要求是一致的。     

税收“行政执法风险”辨析

本文通过对“风险”概念的系统分析，通过对税收系统风险、税收制度风险、税务管理风险的层层剥离，以证明所谓“税收行政执法风险”实质上是指向税收具体行政行为的，进而论证税务人员的具体行政行为是否存在风险，可否被定义为风险的问题；行为人存在主观过错的情况下，其所应当承担的责任可否用风险涵盖。通过对所谓“税收执法风险”进行证伪，以认识清楚问题的本质属性，我们不能被风险这个笼统、模糊的概念遮挡了眼睛，不能用所谓“执法风险”来博取同情，模糊甚至逃避法律责任。不论我们引入什么样的观念、理论、方法，其根本目的都是为了规范行政行为，严格法律责任。     

走出企业法人委派制的误区

本文通过分析企业经济效益滑坡的直接原因和深层原因后，提出了打破左倾思想禁锢，走出企业法人委派制的误区的论点，从理论上阐述了党对企业法人及其领导成员的管理，即有行政指令性管理，又有法制化管理；企业法人在追求“利润最大化”的同时，要有“服务最优化”的观点；提出了企业法人主要应当由企业职工或职工代表民主竞选产生，并设计了民主竞选方式的科学程序     

新中国成立后毛泽东国际战略和外交思想的演变

新中国成立后毛泽东国际战略和外交思想经历了四个不同的发展阶段：即“两大阵营”思想与“一边倒”的方针；“两类矛盾、三种力量”的观点与统一战线的和平共处战略；“世界革命”的观点与“两面开弓”的战略；“三个世界”划分的理论与集中反霸战略。研究毛泽东国际和外交战略思想的演变得失，把握其观察和处理国际问题的自主性和务实性原则，对于我们在全球化条件下，正确应对复杂多变的国际形势无疑是有益的。     

邓小平行政机构改革思想论析

邓小平行政机构改革思想是一个以“三个有利于”为基本原则，以建设“分权”，“廉洁”“高效”的政府为政治目标，以“行政组织立法”为保障手段的有机体系。     

谈行政单位购建固定资产的会计处理

现行《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》对固定资产的取得及会计处理的规定为：固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。购建、有偿调入固定资产时，借记有关支出科日，贷记“银行存款”等科目；同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。“结转自筹基建”科目用于核算行政单位经批准用拨入经费拨款以外的资金安排基本建设（简称“基建”），其所筹集并转存建没银行的资金，转存时根据转存数借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”科目。从上述规定可以看出，行政单位同定资产可以通过调拨（有偿和无偿）、自建等方式取得；自建固定资产应当开设基建专户，按照基本建设财务（简称“基建财务”）管理。     

切实加强国有资产管理 有效防治“小金库”

目前行政事业单位资产管理主要存在国有资产预算管理不严、国有资产处置不规范、国有资产配置不科学等问题。主要原因是机构不健全、人员不固定、资产使用效率不高、收入总量不均衡、制度建设滞后、管理不规范。应通过加强法制建设，依法管理国有资产；完善规章制度，依规管理国有资产；树立正确的理财理念，克服重收入轻支出、重购置轻管理的思想：强化预算部门管理，规范非税收入收支行为等措施防治行政事业单位“小金库”。     

坚持以经济建设为中心不动摇

坚持以经济建设为中心不动摇，是我们国家兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。在我党的历史上，历代中央领导集体十分注重经济工作；当今，在科学发展观指导下，“以经济建设为中心”内涵不断丰富；要坚持“以人为本”，搞好社会建设，不能偏离党的基本路线。我们要统一思想，澄清糊涂认识，明确前进方向。     

完善中国出口退税立法

出口退税立法滞后，易导致退税管理“难作为”，退税执法缺乏法律依据，易诱发“行政乱作为”，打击出口骗税的立法不详，易导致“难查处”，建议启动退税立法议程，促进退税管理质效提升；提升退税管理法律位阶，避免行政乱作为发生；细化打击出口骗税法条，彻底解决“难查处”问题。     

党组织要充分履行保证监督的重要职能

一、要把握保证监督职能的内涵，这是切实搞好保证监督的前提和思想基础 中央和各级党委对“保证监督”的内涵作了明确的规定，我们要认真学习，深刻领会保证监督我们工作的社会主义方向；保证监督干部职工能够享有充分的民主权利；保证监督正确处理好国家、单位和职工三者利益关系；保证监督遵纪守法，维护国家利益和单位的合法权益；保证监督本单位领导班子和一把手正确执行党的各项方针、政策等。这些原则是我们履行保证监督职能的政策依据。因此，所谓“保证”，就是保证党和国家的方针，政策在本单位贯彻执行。如：支持所长对单位三个文明建设全面负责；教育党员干部经得起执政和改革开放的考验，发挥先锋模范作用，做好政治思想工作；保证本单位安定团结；保证各项工作任务的完成等。所谓“监督”，就是对单位的各项工作是否符合党和国家的方针、政策进行监察和督促。     

所得税“两税合一”的启示

所得税“两税合一”制的优点在于：可以消除企业营利所得的重复课税，有利于企业筹资方式的转变；可避免公司借口保留盈余而替股东避税的行为；减少了税法和税制的复杂程度；实行两税合一制度对于转变政府职能也起到了积极的作用；通过税制改革建立起公平、简化的税收体制，政府可以减少对市场的干预，避免政府行为对市场的不良影响，这对于建立“小政府、大市场”的行政体制具有重要意义。世界各国和各地区的“两税合一”制的改革，给了我们启示，我国大陆地区实行所得税“两税合一”制的改革也应该提到议事日程上了。     

李富春的“彼此学习”、“不断学习”和“学用一致”思想对创建学习型党组织的启示

李富春同志是杰出的马克思主义者和领导新中国经济建设的实干家，他一生非常关注党员干部的培养和党组织的建设，其新老干部要“彼此学习，互相推动”；所有同志都要“不断学习，不断提高”；党员“学习要有的放矢，学用一致”等思想对我们深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，创建学习型党组织具有重要的启发和指导意义。     

爱欲解放与现代文明--评《爱欲与文明》

马尔库塞是西方研究马克思主义的代表人物之一。20世纪50年代后，他致力于综合弗洛伊德和马克思的思想，实现二者的“结合”。他吸收弗洛伊德精神分析学里关于“爱欲”本能的基本观点，将其与马克思历史唯物主义思想中关于剩余价值、异化劳动、人类解放等思想相结合。一方面，马尔库塞试图对弗洛伊德的理论进行修改和补充：他拓宽了弗洛伊德的“爱欲”涵义，使其不再局限于“性欲”的范围；他修改了弗洛伊德认为爱欲与文明相互对立的观点，提出了爱欲与文明共同协调发展的未来社会发展蓝图。另一方面，马尔库塞试图对马克思的思想进行“修正”：他引入“额外压抑”概念来修正马克思的“剩余价值”论；他用所谓的“爱欲解放”论来改造马克思的“人类解放”学说。马尔库塞的思想，对我们今天正确认识西方社会，建设社会主义精神文明，有很大的启迪作用。