对“双肩挑”企业现状的分析及思考

作者认为:目前存在于企业领导体制上的问题,不在于“双肩挑”,还是党政分设。武断地对“双肩挑”体制”枉加褒贬是不足取的。不必将“双肩挑”作为一种规范化的领导方式加以推广和普及。     

企业领导体制改革有关问题探讨

当前,推行厂长负责制、实行党政分开的特点是:党委由对企业的统一领导,变成了实行监督保证。厂长抓生产经营管理,党委抓思想政治工作;改革企业政工机构,专职党支部书记变为兼职等。这对改革企业领导体制起到了积极作用。但我认为仍没有从根本上解决现行企业领导体制存在的问题。首先未突破党政分工的框框;其次未体现出厂长在企业的中心地位和对两个文明全面负     

励精图治 开拓进取 推动企业稳步发展

黑龙江省第二公路工程处是国营大型企业黑龙江省公路桥梁公司的直属施工单位,现有职工1506人,固定资产净值2275万元,去年七月份晋升为国家二级企业。由于诸多因素影响,这个处在1988年以前的一段时间,管理比较混乱,1988年严重亏损,经济效益滑入了低谷。面对严酷现实,处党政班子并没有被困难吓倒,在1989年职代会上向全处职工发出“从困境中奋起,在改革中前进”的号召。三年来他们积极深化企业内部改革,自立自强、努力拼搏,当年扭亏为盈,并连续两年成为全公司的创利大户,1991年仍为全公司实现利润最多的单位。他们的做法:一是坚持集权管理,充分发挥了工程处的管理职     

我国企业集团管理体制的探讨

一、企业集团内部管理体制的类型企业集团一般都是以核心企业为中心,拥有紧密层、半紧密层、松散层等多层次结构的经济联合体。集团内部的联结依靠资金（股权）和契约或协议两大纽带。目前,我国企业集团的内部管理多数采取“一套班子,两块牌子”的形式,核心企业──集团公司职能机构既行使作为母公司的职能,又行使企业集团的职能,但企业集团和集团公司的牌子同时并存。采用“两套班子,两块牌子”的管理形式也有,实际运作难度较大。随着企业公司化改革和推进集团内部建立母子公司体制,企业集团内部管理围绕集权与分权的有效结合逐步…     

企业党政“一肩挑”如何处理同工会的关系

江汉石油管理局是中国石油天然气总公司直属的大型综合石油企业,现有职工和家属11.3万人,其中全民职工5.7万人,集体职工1.8万人,离退休职工1.1万人.经过三十多年的建设和发展,现已形成以油气勘探开发为主,机械制造、油盐化工、集体经济和第三产业蓬勃发展的格局.今年,我局列全国国有企业500强第86位.我于1986年开始担任江汉石油管理局党委书记,1992年底兼任局长职务.作为一名党政职务“一肩挑”的企业领导,如何处理好同工会的关系,我的体会是:一、明确身份,把握特点,在工作中注意摆正位置企业党政职务分设时,党政工的关系是十分明晰的.从党委的角度讲,与工会的关系是一种领导与被领导的关系;从行政的角度讲,是一种合作的伙伴关系.党政“一肩挑”之后,两个职务集于一身,既是党委书记,又是行政负责人.一个人,两种身份,在处理具体问题时,往往需要经常转换角色.如果对这种特殊性认识不足、定位不准、处理不当,就容易产生矛盾,影响工作.因此,在对工会关系的处理上,要针对不同的情况,根据不同的任务,该代表党委就代表党委,该代表行政就代表行政,正确行使好职权.在行使党委书记职权时,对工会工作加强领导,在政治上把关定向,并形成一套专门的工作制度加以落实.我们的做法是坚     

对国企党群工作机构设置的再认识

合理的编制是工作机构发挥效能作用的组织基础。随着现代企业制度的建立和法人治理结构的逐步完善，国企党群工作机构分设的弊端愈来愈突出。 　　一、国企党群工作机构分设的弊端 　　一是各自为政，力量分散，难以形成合力；二是职能重叠，职责不清，易出现推诿扯皮；三是业务单一，影响干部综合素质的提高；四是党群工作部门的干部队伍不够稳定。普遍不安心本职工作，千方百计往行政和营销部门钻。 　　二、党群工作机构合署的思路 　　按照党的十五届四中全会精神，国企改制后，组织领导体制形成了党委会、纪委会、工会和股东会、董事会…     

关于我国石油企业构建财务和会计分设体制的探讨

随着我国石油企业在海外上市，企业财务与会计分设管理已成为一项与国际惯例接轨的重要规范内容。目前大多数石油企业的财务机构与会计机构是混在一起的，财务与会计职能发挥得不够充分，财务职能偏弱。财务和会计混设所引发的矛盾和问题正在逐步显现出来，并影响到企业的发展。推进石油企业财务与会计分设体制建设的指导思想是：以适应市场竞争为需要，以建立现代企业制度为目标，结合石油企业自身实际，构建同社会主义市场经济发展相适应的财务和会计管理体制。会计与财务分设的基本框架可概括为“一体两制”和“一放、一收、一明确”。“一体两制”即：财务与会计仍作为一个大的体系，共同由企业总会计师领导，同时财务与会计又有各自的体系、机构和职能。“一放、一收、一明确”即：在条件允许的情况下，适当扩大基层的财权，下放财务管理职能；集中会计核算职能，提高会计核算、监督的工作质量；明确财务与会计分开的目的和措施。     

活力来自全方位深层次的配套改革

<正> 深化企业改革是一项综合性的系统工程。几年来我们龙新化工有限公司坚持从企业的实际出发,以改革总揽全局,根据不同时期企业的中心任务,坚持以提高经济效益为中心,在实践中不断探索新的改革措施及转换企业内部经营机制,使企业始终保持着旺盛的活力。我们以建立优质、低耗、高效、多品种、多产业、多渠道、内外兼营的外向型经济,占领国内市场,走向国际市场为目标,对领导体制,经济体制,特别是对机构、人事制度等进行了全方位的配套改革。初步形成了党政     

扬起远航的风帆--路桥集团公路一局天津工程处创"全国优秀施工企业"纪实

路桥集团第一公路工程局天津工程处秉承“居安思危,锐意进取”的企业精神,抢抓机遇,实现跨越发展,主要经营指标逐年攀升。工程处分布在天津、河北、江苏、江西、湖南等省市12个施工项目在质量、进度、安全、文明施工、廉政建设等方面都处于各标段前列,得到了地方省厅领导及监理的好评。2000年,荣获“全国质量效益型先进施工企业”称号,2001年,又获“全国交通系统先进集体”和“全国优秀施工企业”称号,企业信誉稳步提高。 靠质量树立品牌     

以人为本 凝心聚力——兖矿集团南屯煤矿党委书记翟忠泉纵论高素质职工队伍建设

南屯煤矿是中国煤炭工业的一面旗帜。管理创新与思想政治工作、企业文化、党的建设的紧密结合一直是“南屯模式”的显著特征。翟忠泉同志是这一企业发展模式的身体力行者。队伍靠班子，而班子靠领导!南屯煤矿的党政领导班子是主持人所了解到的国企中配合最默契、团结最紧密的班子之一，堪称楷模。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。高素质的职工队伍的源头活水就是一个团结向上的、特别能战斗的领导班子!     

企业主管维护班子团结之我见

“班子”作为企业的战斗堡垒,其整体功能发挥得好坏,直接关系企业的兴衰成败。作为企业党政主管,维护班子团结,使之形成坚强合力,实现企业的振兴与发展,是其工作的出发点和落脚点。     

交叉任职后党委书记工作探讨

交叉任职后党委书记工作探讨□张忠民目前，一些国有企业为适应改革和发展的需要，党政主要领导常常交叉任职。这是在建立现代企业制度进程中企业领导体制改革的重要举措。它对现行企业领导体制向规范的公司制领导体制转变，在培养干部和积累经验等方面会起到积极促进作用...     

探索新途径再创新局面

衡变公司党委几年来结合企业转制的实际情况,充分发挥企业党组织作用,积极探索新形势下企业党建工作的新路子,有力促进了企业的健康发展,企业党组织象磁铁般把员工凝聚在一块,公司呈现出班子有生气,产品有名气,队伍有士气的可喜局面,两个文明建设同步发展,经济效益快速增长,由于企业体制经历了一次大的改革,企业的党委思想政治工作环境、任务、内容和渠道均发生了很大的变化。公司党委始终按照江总书记“三讲”和“三个代表”的要求,紧紧把住企业改革这个主旋律和企业发展的关键性问题,围绕生产经营这个中心,以提高企业效益为目标,不断开拓企业党建工作的新路子,收到了明显的效果。     

"一把手"队伍建设是企业领导班子建设的重中之重

企业的兴衰成败与企业领导班子的思想观念、经营能力、工作作风密切相关。而领导班子中党政“一把手”个体的作用，直接关系到领导班子整体功能的强弱。“班子强不强，关键头两名”，“一把手强，班子强”、“一把手弱班子弱”已成为不争的事实。因此，加强“一把手”队伍建设是建设坚强有力、高素质企业领导班子的重点和核心，各级领导班子及其组织人事部门一定要把“一把手”队伍建设作为领导班子建设的重中之重，切实抓紧抓好。     

用目标凝聚班子 用制度规范班子

大庆石油管理局安装工程公司积极进行改革探索,主动向管理局提出了对公司进行公司制改造的申请,对内实施队伍分离,完善了“四分”经营办法.把公司小车队、机关食堂、试验站、职工医院等后勤、辅助生产单位,相继推向市场,加大改革力度.初步形成了闯市场求发展的“四自”经营机制和以资产效益论英雄的承包经营机制,公司经济效益不断提高,在去年全国500家最佳经济效益建筑企业评比中,座次由原来的第13位,上升到第10位,跨入全国同行业前十强.今年年初,公司又出台了改革新举措,拟定全面推行全员劳动用工合同制,进一步深化改革加快发展步伐.对外积极开拓市场,寻求发展机遇.企业经济效益,职工人均收入分别比上一年增长了一半以上.这个公司领导在实践中认识到,维系班子的团结,正确处理好企业领导班子内部的各种关系,单纯靠哥俩好、靠感情,既靠不住也靠不长.只有用两个文明建设的共同目标来统一班子,发挥目标的凝聚作用,才能使一个班子有共同的事业基     

建立全方位政工格局 实施大政工思路

建立和完善思想政治工作队伍新格局,关键是理顺体制.1993年以来,(?)在二级单位党政主要领导的设置上,普遍实行了交叉任职.少数干部素质比较好的单位还实行了党政正职一(?)挑”.同时在局、厂两级党委班子增加了行政技术干部的比例,做到党政同心,相互融合.形成了以各级领导干部、专职政工干部为骨干,以生产经营管理干部为主体.以党团员、班组长为基础,广大职工群众积极参与,全员、全方位、多层次做思想政治工作的新格局.并注重在五个方面下了功夫:首先,实行干部一岗双责.即党务干部要有经济意识,要懂经营、懂管理,在参与生产经营活动和改革工作中做好思想政治工作;生产经营管理干部要在本职工作中自觉体现“两手抓”,善于通过思想政治教育促进本职工作的落实.比如:局国有资产处为了帮助总机械厂增加订货,1994年初主动和该厂领导共同分析以往订货失利的原因,帮助这个厂变观念、换脑筋,想方设法开拓机修市场,使该厂年销售收入突破1亿元,比1993年增加3000多万元.     

略论我国股份有限公司组织机构与传统企业领导体制之间的异同

股份有限公司的组织机构是建立股份有限公司组织制度的核心,要真正实现国有企业股份制改造,按市场经济要求建立起规范的现代企业制度,加速国有企业改革的发展,最关键的问题是建立和完善股份有限公司的组织机构,并使其有效运营。本文试图从分析股份有限公司组织机构与传统企业领导体制的联系和区别,谈谈个人对国有企业股份制改造工作的认识。一、我国传统企业领导体制的形成及其法律特征所谓传统企业领导体制,是指国有企业在我国计划经济时期长期形成的内部领导体制。这种领导     

优化配置企业领导班子

企业领导班子效能的高低,不仅取决于班子成员的个人素质,而且取决于班子成员的优化配置。笔者认为,在优化配置企业领导班子的过程中要注意把握以下四个方面: 一、优化配置企业领导班子中的党政两个一把手 是凡较大规模企业厂长与书记大都采取分设,既配备厂长(经理),又单设书记,他们履行着各自的领导职能。这种制度有其有利的一面,但也较为普遍地存在不团结或不甚协调的现象,给企业发展造成不同程度的影响。要避免这类现象发生,上级部门在选配企业党政两个一把手时,应     

选准切入点 加大着力点 实现两个文明建设协调发展

企业的生存与发展是和精神文明建设的程度息息相关的。在社会主义市场经济体制不断发展和完善的形势下,我们根据建筑行业点多、面广、管理跨度大和企业深化改革、转机建制的实际,确定了以各级班子和公司机关建设为重点,以“两保一优”(保质量、保工期、优质服务)的社会承诺为目标,以“抓质量,再创公司辉煌,抢进度,为矿务局争光”口号为动力,实现了党政一班人在思想认识、管理制度、资金投入三到位,使全公司精神文明建设在1997年取得了突破性的发展,受到了地方省级政府和上级主管部门的赞扬。     

抓工程施工质量务必抓人的思想“质量”

施工企业,提高工程施工质量的前题是抓好人的思想“质量”。那么,如何抓好人的思想“质量”呢?我们的体会是:一要提高施工企业领导的“质量”。常言道:“将无能,累死千军”。在当前激烈的市场竞争中,一个施工企业要想创出较好的社会效益和经济效益,“排头兵”的作用是十分关键的。因此,作为施工企业的领导在管理思想、管理方式、管理手段、管理方法上都必须不断探索,不断改进。如:公司下属某工程处,其负责人是从工人中提拔上来的,上任后信心十足干工作,一个心眼扑在工程上,没日没夜抓生产,吃了不少苦头,但效果不佳。他原先认为只要生产搞上去了,就什么事都迎刃而解了,好像思想政治工作成了“多余的角色”,在这位负责人任职期间,仅