乡村隐性债务的治理——来自新疆E县的调查

乡村隐性债务开始显性化并且危害性凸显,因此乡村隐性债务的治理逐渐引起社会各界的关注。本文以新疆E县为例,通过对E县乡村隐性债务的规模和用途进行实地调查分析,发现目前新疆乡村存在隐性债务占乡村负债比重较高、乡村隐性债务有明显的结构差异、隐性债务归还少等特点,然后对其形成原因及当前化解乡村债务路径的局限性进行分析,最后提出进一步清理核实隐性债务规模;积极化解存量债务;完善公共财政制度,转变乡村政府职能,改变债务形成的制度根基;强化管理,规范管理等治理乡村隐性债务的思路。     

关于湖北省乡村债务问题的调研报告

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的大头是体制政策性负债。目前化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势，化解乡村债务的资金来源仍是一大难题，解决乡村债务问题应标本兼治，即政府先行买单，加大转移支付力度和深化农村体制改革并举。     

国务院出台最新《意见》积极清理化解乡村债务

农村税费改革以来，各地按国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极开展化解乡村债务工作。取得一定成效。但由于乡村债务涉及面广，情况复杂，工作推进缓慢，矛盾日益突出，为此，国务院于2006年10月18日进一步制发了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》（国办发[2006]86号）。其主要内容如下：[第一段]     

农村财务管理及债务化解情况调查——以襄樊市襄阳区为例

农村财务管理一直以来都受到各级党委、政府的高度重视,是广大人民群众关心的热点难点问题,特别是农村税费改革后,农村财务管理及债务化解工作已成为农村工作的重中之重。为了从根本上管理好农村财务,最大限度地化解农村债务,湖北省政府对襄阳区农村债务进行了全面的清理、审计和认定。本文结合此次清理认定情况,对该区农村财务管理状况及债务化解情况进行了分析,从中发现了新的矛盾和问题。并围绕这些矛盾和问题提出一些粗浅的看法,以期探讨当前农村财务管理和债务化解的有效措施。     

乡村债务现状、成因及对策——基于全国5省101个村的调查

税费改革,一方面减少了农民的税费负担,但另一方面乡村的财政收入来源基本是靠政府转移支付,而在当前的转移支付制度下,无法满足乡村维持日常运转和基本的公共投资的需要,必然会增加乡村债务.通过对来自101个样本村的抽样调查数据分析,税费改革后我国乡村债务的规模、借贷来源等发生了根本转变.研究表明,乡村债务普遍存在且债务沉重,对社会经济社会的影响不容忽视.上级政府必须加大对乡村财政转移支付,建立完善转移支付制度,放宽乡村配套资金的限制条件,通过完善政府绩效考核机制和建立专项化债资金来减少债务.     

乡村债务问题的政治经济学思考 --以西部某市D区为例

目前中国的乡村经济运行隐含着很大的债务风险。对西部某地乡村债务所做的实证分析表明:要从根本上解决这个问题,必须有相应的政治体制、经济体制的重大变革。     

政府债务成因及应对措施研究

近年来,我国地方政府债务规模急速膨胀,债务风险凸显.庞大的地方政府债务为本级财政的正常运转投下巨大隐患 . 不积极防范和及时化解,将对国家的可持续发展造成严重威胁研究地方政府债务的特点以及形成的深层次原因,寻求有效的解决对策,具有现实意义.     

新时期我国地方政府债务风险预警系统研究

随着全球金融风波的袭来,我国经济面临较大下行压力,政府积极出台了各项财政、货币的政策进行应对,发挥政府举债对经济社会发展的促进作用。党和政府高度重视地方政府债务管理工作,严格规范地方政府举债行为,积极、稳妥地化解累积的债务风险。但即便如此我国各地政府目前还是面临着严重的债务危机,如何对这些债务风险进行预警和管理,成为各...     

中国地方政府债务产生的根源及风险化解对策简

地方政府负债融资已成为我国各级地方政府普遍存在的一种现象,规模极大,隐蔽性高,存在一定的债务风险.分析我国地方政府债务现状及其产生根源,应从合理划分各级政府的事权与财权、积极推进地方政府投融资体系改革、深化地方政府行政管理体制改革、建立健全政府债务管理制度、规范地方政府融资平台、培植地方政府财源等方面采取措施,化解我国地方政府的债务风险.     

地方政府债务风险的防范与化解探析

近年来,随着国家积极财政政策的推行,地方政府为了促进经济发展、提高公共服务能力,通过财政投融资平台等各种方式举债融资,但与此同时,地方政府负债的偿付风险以及由此诱发的金融风险和政府信用风险也与日俱增。本文分析了地方政府债务风险的现状、基本特点及其形成原因,提出了防范和化解地方政府债务风险的若干对策。     

乡镇负债根源:理性探究与分析

在中国乡镇负债问题的产生有着多方面的深刻根源.权力集中型政治体制是导致乡镇负债的政治根源.经济的不发达是产生乡镇负债的经济因素.农民文化的特性是诱发乡镇负债的文化致因.二元社会结构是导致乡镇负债问题的社会根源.解决乡镇负债问题,必须系统推进,标本兼治,综合治理.     

美、日主权债务危机发生的可能性分析——基于欧洲主权债务危机的视角

欧洲主权债务危机自2009年开始爆发,至今仍然在继续并有着向世界范围扩展的趋势。通过分析欧洲主权债务危机发生的一系列原因,并基于欧洲主权债务危机的视角,对美、日主权债务危机发生的可能性进行分析,认为美、日两国由于具有欧洲国家不可匹敌的经济实力、对主权债务的可控性相对较强、两国财政政策与货币政策相协调能有效减轻债务负担,因而可以幸免于主权债务危机。     

当前我国财政风险问题之分析

国债风险是财政风险的集中。市场经济中运用国债调节经济是必要的宏观调控手段，因此，财政风险不可避免。我国正处于向市场经济体制转变的过程中，财政风险具有改革风险与市场风险两相交汇的特点。从债务负担率看，我国国债尚存在一定发债空间；从综合风险体系看近年整体风险较大，速度增长过快，虽有所控制，但仍居高不下。而且，在国债运行机制、资金使用效果上也蕴藏着一定风险。因此，化解债务风险，既要依赖国债管理，协调债务期限，避免到期债务过于集中，更要依赖于稳定的经济发展，以便为财政收入提供长期而有力的保障。     

大学生村官与传统村官的心理资本差异分析——基于湖南省湘潭市的调研

本文对湖南省湘潭市的村官进行了问卷调查和深入访谈，指出了大学生村官与传统村官在自我效能、乐观、韧性和希望等诸多心理资本方面所表现出来的差异，分析了存在差异的主要原因，并提出了大学生村官与传统村官心理资本提升的对策建议，以更好地激发大学生村官与传统村官在新农村建设、新型城镇化建设、伟大中国梦的实现中发挥更大的促进作用。     

爱尔兰债务危机的近距离观察

爱尔兰债务危机主要因房地产泡沫的破灭以及政府对陷入困境中的银行业地毯式注资所引起,更由于外资力量的复合作用而恶化。这场危机不仅将放大欧洲银行业的风险敞口,而且可能危及欧元的存续。也正是如此,欧盟委员会和国际社会采取了果断的援救措施。不过,由于欧元区自身固有的体制性缺陷,欧债危机可能还会在另外的国家继续上演。     

国家控制、债务融资与大股东利益侵占——基于沪深两市上市公司的经验证据

以2004～2006年的非金融类上市公司为样本,考察了债务融资及其结构对大股东利益侵占行为的影响,从而揭示出我国上市公司中股东-债权人冲突和负债作为治理机制所带来的经济后果.研究结果显示,虽然债务融资总体上对大股东侵占行为没有治理效果,但债务融资中的银行债务及短期借款能够对大股东的利益侵占行为起到一定的抑制作用.按最终...     

从金融伦理视角看美国金融危机的问题与启示

金融伦理在狭义上是指金融机构、金融从业人员以及金融市场在金融交易活动中共同遵守的行为规范和道德准则。一个国家的生存发展必须有强大的金融业,而强大的金融业除了具备金融资产规模质量效益的硬实力,还要不断提升金融软实力,积淀深厚的金融文化,那么处理好金融伦理问题是无论如何也绕不开的。美国金融危机未见缓解,欧洲主权债务危机使整个欧元区面临着解体的考验,而金融领域的危机也已开始向实体经济传导,而导致这场危机的几个重要原因是对金融伦理的违背。这场危机对中国的影响是长久而深重的,中国金融业当务之急是重视欧美金融危机的前车之鉴,同时大力加强金融伦理建设,全面提升金融业核心竞争力。     

城中村改造中集体经济改制的法律分析——以X市Y区城中村改造调研为基础

城中村改造包括有形改造和无形改造两部分，集体经济改制是无形改造中极为重要的一项内容，对“农转居”后新经济实体的运行、村民的基本权益和基本生活都具有重要影响。由于改制缺乏统一的政策法律指导，各地做法不一，采用不同模式，存在多项弊端，致使改制后的新经济组织存在诸多问题。因此，亟待通过构建符合现代企业制度要求的改造模式，对相关法律政策、股份制公司组织运营、公司治理结构等制度进行完善，并加强政府支持与监管，以其灵活的市场机制促使集体经济改制更加规范和富有成效。     

欧洲主权债务危机的特点与成因

欧洲主权债务危机延迟了全球经济复苏的进程。这次系统性的债务危机有其自身特点：外债存量庞大,爆发时间集中;蔓延速度快,欧元区为重灾区;债务重点为公共部门债务,短期负债增加;债务国集中在欧美核心发达国家;债务国债务负担过重,偿债能力减弱。造成这次债务危机的不仅有外部环境因素,还有内部经济制度因素。     

财政分权视阈下防范和化解我国地方政府债务风险的路径选择

随着经济的发展和经济体制改革的不断深入,地方政府的收支缺口越来越大,债务迅速膨胀。债务存量较多、结构失衡、使用效率低下、偿还期集中等问题导致我国地方政府债务蕴含风险日益增加,究其原因既有债务约束软化、债务收支监管乏力、风险预警系统失准等债务管理方面的不足,也有财政分权、转移支付等制度方面的局限。鉴于此,从应对地方债务风险的短期举措和长期制度建设两个层面提出对策,多措并举,标本兼治,为防范和化解我国地方政府债务风险的路径选择提供思路。