认真学习贯彻银监会议精神 全面履行银监分局监管职责

银监分局作为银监会在地（市）级派出监管机构，是银监系统最基层的组织机构．处在监管的第一线。因此，地市级银监分局如何通过有效银行监管。提高监管效能，完成监管目标，直接影响到全国银监系统对银行业监管的成效。作为分局一级机构。要结合本地实际．按照人大常委会通过的《银行业监督管理法》所赋予的职责依法监管。     

基层央行与银监机构如何实现信息共享

人民银行与银监机构实现信息共享是二者“双赢”的需要.因此,在现行体制下加强基层央行与银监机构的联系与协作,建立顺畅、高效、协作的监管信息共享机制,发挥比较优势,节约监管成本,维护基层央行和银监机构在辖内金融机构中的威信,显得格外迫切.针对当前基层存在的实际问题,我们建议：     

银监机构分设后基层央行工作的难点及建议

2003年底，中国人民银行的最基层行——县(市)支行实现了监管业务分离、银监机构分设。根据新修订颁布的《中国人民银行法》规定，“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定，承办有关业务”。银监机构分设后，中国人民银行的基层行要在职能转变后、在县域经济发展中、在法律规范下担负起执行货币政策、防范和化解金融风险、     

坚持以人为本创建优秀监管文化

在银监系统,各级银监机构都试图通过营造优秀的监管文化推动文明单位创建,促进监管事业的发展。然而,在创建监管文化的工作实践中,无论是各级银监机构的领导层,还是普通的监管人员,对如何准确地理解监管文化内涵的精髓,紧紧抓住以人为本这个核心,却研究的较少,理解的不够透彻。     

基层银监机构监管能力建设探讨

目前我国银行监管在许多方面与巴塞尔有效银行监管核心原则仍处于“大体不符合”的层次,加强银监系统监管能力建设以提高监管有效性显得十分紧迫.本文侧重分析了基层银监机构监管能力的现状,指出了监管能力建设的方向,并在此基础上提出了加强基层银监机构监管能力建设的对策.     

县域银行业机构应始终坚持风险防控常态化

关注风险、管控风险,是银行业机构经营管理的永恒主题,尤其是县域银行业机构更应始终坚持风险防控常态化。一、经济大环境的变化带来金融的变化,风险随之而来(一)关注风险苗头今年以来,随着经济形势的发展变化,银行业不良贷款规模已经连续上升,银行业风险也有苗头出现。银监部门警示大型银行加     

五项措施力推“绿色信贷”

一是制定专门法规，确保银行的贷款行为有更明确的法律标准。在执行绿色信贷时也能有章可循。二是结合实际，制定商业银行环境政策。编制环境风险管理手册，把环境和社会责任标准融人商业银行的经营管理活动。三是银监部门建立相应的约束激励机制，不仅对违法贷款行为实施追究和处罚措施，还要对切实执行绿色信贷的机构实行奖励政策，鼓励绿色信贷。     

当前基层银监工作面临的主要问题及对策

成立中国银行业监督管理委员会是深化银行改革,加强银行监管,完善金融监管体系的重大举措.设立基层银监机构(市分局和县监管组)对防范和化解金融风险,提高银行竞争能力和增强自身经营效益,促进辖内经济发展和社会稳定有着十分重要的意义.笔者认为当前基层银监机构分设之初,也存在着一些问题亟待解决.     

应加强和完善银行业监管统计工作

文章针对银监机构在建立银行业监管统计体系过程中面临的目标、任务和程序等基础性问题作了系统的分析和阐述，并着重就如何建立银行业监管统计体系提出了规划意见。     

金融如何支持欠发达地区新农村建设的思考

银监部门应根据现有银行业金融机构在农村地区的整体分布状况,紧密结合新农村建设需求,遵循安全性、效益性原则,积极指导金融机构在欠发达地区的县（市）、乡镇增设营业网点,并对在县（市）以下增设网点的机构实行优惠政策,如减免税收政策。此外,银监部门要加快推进村镇银行、信贷公司的试点速度,对有必要设立的县（市）乡镇应加快组织实施,充分实现农村金融服务机构多元化。     

浅析基层银监机构人力资源调配中存在的问题

中国银行业监督管理委员会成立后,围绕《银监法》确立的监管主题,提出了一系列新的监管理念、方法,做了大量强化监管实效的工作,加大了对银行业金融机构的监管力度。与此同时,对从事监管工作的从业人员提出了较高的专业要求,透过2004年上半年基层监管机构工作情况看,基层银监机     

两当县采取多种措施帮助信用社清收公职人员贷款

一、加强对清收工作的组织领导。成立了以县长为组长，公、检、法、监察、财政、人行、银监各部门负责人为成员的领导小组。同时，各乡镇成立相应的机构。负责组织协调全县公职人员拖欠贷款清收工作。     

对银监会监管办事处运作模式的思考

监管办事处作为银监系统的监管前哨,运行近两年来,其机构设置、职责定位一直不明朗,在一定程度上影响了监管效能的发挥。本文对目前银监会监管办事处的管理现状及运行中存在的主要问题作了分析,提出要重新设定监管办事处的运作模式,调整机构设置,合理界定职能,整合人力资源,改进管理方式,更有效地发挥金融监管前哨的作用。     

对全辖银监系统干部职工思想状况的调查

20 0 4年3月份,全辖各银监分局根据中国银监委和青海银监局党委的工作要求,顺利挂牌并正式实施监管职责。为保证新建机构起好步,开好头,及时掌握了解干部职工目前的思想动态,以便针对问题研究加强思想政治工作的措施办法,从而以新的风貌、新的思路、新的举措开创银监工作新局面     

论建立我国的存款保险制度

存款保险制度是世界上公认的金融安全网的三大基本要素之一，随着我国金融体制改革的不断深入，央行与银监机构分设，国有商业银行计划上市，对外资银行逐步开放，金融风险状况及管理发生了变化，建立适合我国的存款保险制度非常必要。     

防范化解风险 维护金融稳定

2004年是我国货币政策与金融监管分离，人民银行与银监会机构分设正式运作的第一年。新修订的《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》，对两大机构的工作职能都作了较好的规定。金融监管工作由银监会承担，人民银行将转换职能，着重加强金融宏观调控，防范化解金融风险，维护金融稳定。人民银行与银监、证监、保监三大监督机构     

银监会成立后的监管协调制度安排

文章认为，在人民银行和新成立的银监会机构变动的过渡期内，许多未竞事项需要两机构协调解决。鉴于人民银行与银监会分别承担的职责之间有着交叉、互补的关系，为了确保我国金融体系能继续稳定运行，银监合成立后，应尽快在原人民银行与其他两个监管部门季度定期磋商的基础上，充实有关内容，确立具体的金融监管协调机制。     

央行票据置换农信社不良资产过程中存在的问题不荣忽视

一是出现"倒逼"现象.从目前大部分基层信用社的管理情况来看,其业务监管和行业管理暂时都归银监部门,在行业管理与业务监管博弈的过程中,银监部门往往更注重行业管理,事实上银监部门和信用社是一对利益共同体,造成在票据置换过程中信用社要求银监部门理应为其"开绿灯".另外,银监部门以与人行搞好业务协调配合,为当地信用社"早日拿到和兑现专项央行票据"为由,逼迫人行在央行票据置换过程中降门槛,置基层人行于"对上级行不忠、对信用社不义"的两难境地.     

2004：宏观经济预测与政策建议——《银监法》诞生记

听到《银监法》获得通过这一消息，法学博士、《银监法》主要起草人之一黄毅显得十分兴奋。经历了80多次易稿后，一部具有创新精神的《银监法》在不到一年的时间里就诞生了，这无疑将在中国法制史和金融发展史中写下浓重的一笔。     

加强对基层监管人员再监督的思考

银监机构基层监管人员具有行政审核、现场检查、违规处罚、强制纠正等权力，加强对监管人员再监督，促使其认真履职、廉洁从业、依法监管，十分迫切。本文分析了基层监管人员行为不规范的表现和原因，提出了加强对监管人员再监督的措施与对策。