对金融监管职能主体定位的思考

银监会的正式成立,意味着金融监管的职能在形式上从人民银行分离出去。但在实际的金融监管中,原先预想的职能分离的目的并没有实现。尽管银行业监督管法正式确立了银监会的地位及其单独行使的金融监管职能,但是人民银行业也在一定程度上实施着金融监管。不管是相关法律,还是实际的机构运作,皆证实了金融监管职能并没有在人民银行和银监会之间作彻底的划分,况且监管的实效也和以往没有多大差异。这就使得我们不得不考虑是否确实有必要将金融监管这一职能从人民银行分离而单独再设立银监会由其行使。     

基层人民银行金融监管中存在的问题及对策

自1995年颁布和实施《中华人民共和国中国人民银行法》以来，人民银行金融监管工作明显加强，并取得很大成绩，但是，由于种种原因，目前基层人民银行在金融监管中存在诸多问题，制约了基层人民银行金融监和职能的充分发挥。     

人民银行与银监部门界限模糊职责研究

人民银行与银监会机构分设后,尽管新修订的《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》分别对人民银行与银监会的职能作了详细规定,但在实际施行中还是存在支付结算管理、信贷政策制定和执行等部分职责界限模糊问题,这不利于人民银行有效履职,也不利于银行业的有效监管。为此,需要从相关法律法规的完善和金融监管协调的加强两个方面加以改进和完善,以有效防范金融风险。     

国际收支平衡利于缓解流动性压力

上周，国务院发文明确落实今年《政府工作报告》重点工作部门分工，其中涉及人民银行的有十个方面工作，金融监管机构和银监会、保监会需要落实的工作共有七处。     

有效行使央行监督检查权及建议检查权的制度设计

银监会的设立是我国金融体制改革的重大举措,标志着金融监管进入了新的历史发展阶段,致使人民银行的宏观调控、执行货币政策职能与金融监管职能相分离,人民银行将进一步提高执行货币政策及金融服务水平,宏观调控将更具有独立性。对于基层人民银行,在取消金融监管职能后,如何进一步细化货币政策职能,整体发挥宏观调控的职能作用,树立全新服务理念,寓宏观调控于金融服务之中,是当前人民银行亟待研究的课题。     

中央银行职能分拆的理论思考

银监会与人民银行的分立是我国金融体制改革的一件大事，是对传统中央银行职能的重大调整，对此人们既有顾虑又有期望，有批评也有赞赏。本文拟从央行职能的形成与演变的规律，分析货币政策职能与金融监管职能的冲突，提出职能分拆后中国人民银行的角色定位及与银监会的关系协调。     

对支付结算管理主体的思考

长期以来,支付结算管理一直是中央银行的一项重要职能。银监会成立后,金融监管职能从人民银行宏观管理职能中剥离。新修订的《中国人民银行法》中没有明确指定人民银行的结算管理职能。     

人民银行基层行履行好职责的思考

随着银监职能从人民银行分离出去和新修订的《人行法》的颁布实施，人民银行作为我国的中央银行在经历了自1995年以来长期履行货币政策与金融监管双重职能后，迎来了专司货币政策，调控和稳定宏观金融的新的历史时期。新《人行法》明确界定了人民银行在金融宏观调控与稳定中的核心和主导地位，赋予人民银行货币政策的制定与执行权，     

职能定位的现实思考

银行业监管职能从人民银行分离以后，人民银行与银监会各自职能的正确定位及其关系的协调，直接关系到这种专业化改革的绩效。本文在分析货币政策与金融监管关联性的基础上，通过借鉴西方发达国家金融监管变动的特点与经验，对改革后我国人民银行和银监会的职能定位进行了现实思考，文章最后提出了建议性的几个观点。     

试论如何构建我国金融稳定的协调机制

目前我国金融监管及监管协调合作机制的现状金融监管曾经是中国人民银行的重要职能之一。随着国内金融业的不断发展和金融机构的多元化，金融监管职能逐渐从人民银行中分离出来，由专业的金融监管机构承担专门的金融监管职能。金融监管职能从中央银行中分离出来，有利于实现金融宏观调控与金融监管的专业化，但与此同时，金融监管协调合作则迫切成为一个必须加强的制度层面的工作领域。     

县域金融监管真空问题不可忽视

一、县域金融监管工作六大监管真空据调查,随着社会经济的发展和银监会部分县域监管办事处的撤并及人民银行县域支行监管职能的逐步弱化,县域金融监管工作出现了六大监管真空,亟待引起关注。1、集资管理存在真空由于非法集资业务存在定性难、监管难、处置难等问题,无论是银监会、人民银行等金融监管部门,还是工商局、公安局等政府相关职能部门,都不愿插手     

提高认识 及时转轨 做好金融监管工作

提高认识　及时转轨　做好金融监管工作人民银行江苏省分行凌霄华按照全国金融工作会议精神和总行《人民银行分支行转换职能的意见》要求，人民银行分支行主要是贯彻执行国家货币政策，维护货币和金融秩序稳定，依据法规对本辖区内的金融机构履行领导、管理、协调、监督、...     

中央银行在金融稳定中的定位研究

修订后的《中国人民银行法》首次赋予人民银行维护金融稳定的职责，表明人民银行金融监管职能分离后，其宏观稳定职责已经由过去的隐性职能变成了法律层面上的义务。正确认识并认真研究中央银行在维护金融稳定中的角色定位和方法措施，成为人民银行在金融稳定工作中亟需高度关注和解决的重要问题。[编者按]     

基层人行完善金融监管的几点思考

金融监管是《人民银行法》赋予中国人民银行的一项主要职能。在今年的全国银行证券保险工作座谈会议上，朱镕基总理强调指出：“切实加强和改进金融监管，是今年金融工作的重点，也是解决当前我国金融领域存在的问题、保证金融平稳运行的关键。”迈入新世纪，形势的发展对人民银行如何依法履行监管职能提出了一系列的崭新要求。     

基层人行金融稳定系统构建的设想——对基层央行如何履行金融稳定职能的思考

金融监管职能从人民银行职能中分离以后，并不意味着人民银行权力及职能的削弱，相反，这为人民银行集中精力加强货币政策的贯彻执行、强化金融服务及维护金融稳定创造了更好的条件。新的《中国人民银行法》已经重新明确了人民银行的职能，其中维护金融稳定成人民银行三大职能之一。基层人民银行作为中央银行的派出机构，在如何加强货币信贷市场的管理、引导金融机构规避风险、加     

确立人民银行在金融监管中的牵头地位

新的《中国人民银行主要职责、内设机构和人员编制规定》确立了央行在金融混业经营中的“牵头监管者”地位,为“一行三会”模式的金融监管协调机制提供了依据。金融监管需要总体协调,在目前的“一行三会”中也只有人民银行最适于充任这一角色：一方面,银监会、证监会和保监会分业而治,缺乏人民银行的超然地位;另一方面,     

新形势下的基层人民银行货币政策职能

随着银监会挂牌成立,金融监管职能从人民银行的分离,人民银行履行金融监管职能成为历史,而实施货币政策将成为最重要的职能之一.基层人民银行作为货币政策传导链中的一个最直接、最敏感的末梢环节,工作的重要性显而易见,工作重心也势必由金融监管转移到实施货币政策,因此,如何进一步发挥基层人民银行的作用,积极履行职能,有效贯彻执行货币政策,已成为当前一个亟待研究解决的现实问题.     

我国金融监管协调机制的构建与完善

当前我国金融监管及协调机制的现状金融监管曾经是中国人民银行的重要职能之一。随着国内金融业的不断发展和金融机构的多元化,金融监管职能逐渐从人民银行中分离出来,由专业的金融监管机构承担专门的金融监管职能。金融监管职能从中央银行中分离出来,有利于实现金融宏观调控与金融监管的专业化,但与此同时,金融监管协调合作则成为一个必须加强的制度和体制层面的工作领域。     

改革后人民银行与银监会职能定位的现实思考

银行业监管职能从人民银行分离以后,人民银行与银监会各自职能的正确定位及其关系的协调,直接关系到这种专业化改革的绩效.本文在分析货币政策与金融监管关联性的基础上,通过借鉴西方发达国家金融监管变动的特点与经验,对改革后我国人民银行和银监会的职能定位进行了现实思考,文章最后提出了建议性的几个观点.     

进一步加强人民银行金融监管工作之我见

自1984年中国人民银行行使中央银行职能，特别是1995年颁布和实施《中华人民共和国中国人民银行法》以来，人民银行金融监管工作明显加强，并取得了很大成绩。但是，由于种种原因，目前基层人民银行金融监管工作中仍然存在一些问题，主要表现在：1．一些基层行监管部门仍然把监管重点放在机构审批和经营合规性方面，对金融机构日常经营的风险性监管重视不够，没有把金融监管看作全过程的监管。