我国高校财务状况的分析预警与风险防范

教育经费的供求缺口累积了高校的财务风险近年来,随着我国高校规模的迅速扩张和招生规模的持续扩大,国家用于教育的资金投入远远不能满足高校日益增长的资金需求。有关资料表明,改革开放以来,高校本专科生规模翻了多倍,研究生规模增长了十几倍,而高等教育经费占当年GDP的比重却始终只有2%～4%左右,投入明显滞后。在这个过程中,我国高等教育经费总量和构成均发生了显著的变化。其中,来自于政府的教育经费虽逐年追加,但财政经费的不足和收支缺口却日益扩大(见图1)。     

我国义务教育经费投入现状的分析与思考

20世纪90年代我国财政性教育经费占GDP比重一直徘徊在3％以下的低水平，近年来这一比重虽然出现了较大幅度的提升（见表1），但仍远低于发达国家和世界平均水平，国家有关教育发展的财政政策选择与制度安排往往因缺乏相应的财力支撑而陷入困境。义务教育财政性经费占全国财政性教育经费的平均比重仅为53％，且整体上呈下降趋势（见表1），同期义务教育财政性经费占GDP的平均比重仅为1．5％左右，远低于20世纪90年代初OECD国家高达3．8％的平均水平。显然，我国教育经费在资金流向和分配结构上严重失衡，这是导致义务教育经费不足的一个重要原因。     

对我国农村基础教育水平落后状况的分析

1998年我国农村义务教育的学生人数为1．23亿，占当年全国义务教育学生数的比重为65％，农村基础教育投入占全国基础教育投入的比重约为56％，占全国整个教育投入的比重仅为27．5％，可见农村基础教育投入与其所担负的任务极不相称。此外，农村义务教育生均经费也远远低于全国平均水平。1995年全国普通小学生均经费265．78元，农村小学生均经费只有219．3l元；全国普通初中生均经费492．04元，农村初中生均经费仅392．59元。2001年，农村小学在校生共计8604．8万人，占全国小学生总数的68．4％，农村小学生均教育经费支出仅占全国平均数的81．6％，生均基建开支4．47元，占全国平均数的54．5％；农村初级中学在校人数3121．3万人，占全国初中在校生总数的48．5％，生均教育经费仅占全国平均数的57．7％，生均基建开支6．33元，占全国平均数的20．7％；高中在校生共计158．0万人，占全国总数的11．24％。种种迹象表明，我国城镇（特别是大中城市）与农村基础教育之间存在着巨大的差距。     

金融机构支持教育发展问题分析

任何行业的改革和发展离不开资金的支持，作为关系国计民生的教育也不例外。中国的教育事业发展的重大转变出现在20世纪90年代中后期，高校由低收费向全面收费转变；国家“211工程”以及“985工程”的计划实施，加大对高等教育经费的投入；1999年开始的高等教育扩招，使高等教育毛入学率达15％，基本实现高等教育大众化，同时伴随着改革而出现的问题是学费大幅增长以及国家教育经费支出的大幅增加。费用的高速增长同国家和居民个人的收入增长不匹配，导致国家和个人的教育支出力不从心。高等教育投入不足原因主要是：公共财政体系尚不健全，法律法规不配套，教育经费投入不到位；社会保障制度不健全，社会保障经费挤占高等教育经费；高等教育规模扩张的财政拨款不足；助学财政政策不到位等。因此，教育经费来源的多样化问题成为教育事业健康和快速发展应该面对的首要问题。其中金融机构为教育的融资作用是其中非常重要的一环。目前我国金融机构为教育提供融资渠道的过程中主要面临的问题有以下几点．     

基于VAR分析我国财政性教育经费投资与经济增长的关系——分析“十二五”期间我国应重点投资的教育阶段

"十二五"计划中,中央提出"创新驱动,实施科教兴国战略和人才强国战略"的思想,这就要求我国要更快地投资教育、发展教育。但是我国在教育经费支出方面存在着一些不足,1996-2009年,财政性教育经费占GDP比重最高时为3.59%,仍未达到4%的水平。因此,如何利用有限的资金创造出更高的价值,成了本文对各阶段教育投资与经济增长之间关系探究的目的。本文利用1996- 2009年的相关数据,通过Eviews建立VAR模型,就历年国家财政性教育经费支出数据和经济增长之间的关系进行实证研究。结果显示初等教育投资对我国经济增长的影响力最大,并且我国初等教育投资与经济增长之间总体上存在着长期稳定的均衡关系,随着历年初等教育投资的增加,整体上有利于提高经济增长率。     

实施免费学前教育的可行性分析——经济学的视角

通过比较分析我国与其他国家在教育经费占财政支出与学前教育经费占教育经费的比重,可以看出我国在增加学前教育经费比重的空间较大;学前教育与其他阶段教育相比有着更高的经济效益和社会效益,并且能够放大其他阶段教育投入的收益。由此观之,将学前教育纳入义务教育体系,具有理论上与现实上的可行性。     

浙江省高等教育经费与经济增长的实证分析——基于VAR模型

通过选取2006~2014年浙江省教育经费EA与全省生产总值GDP的相关数据,建立VAR模型,并运用脉冲响应函数、方差分解等方法综合分析了浙江省高等教育经费与经济增长之间的关系。结果表明:高等教育经费与经济增长存在长期均衡作用,且教育经费对经济增长做出了重要贡献。因此,浙江省应加大教育经费投入从而促进经济的有效增长。     

基于VAR分析我国财政性教育经费投资与经济增长的关系——分析"十二五"期间我国应重点投资的教育阶段

"十二五"计划中,中央提出"创新驱动,实施科教兴国战略和人才强国战略"的思想,这就要求我国要更快地投资教育、发展教育.但是我国在教育经费支出方面存在着一些不足,1996-2009年,财政性教育经费占GDP比重最高时为3.59%,仍未达到4%的水平.因此,如何利用有限的资金创造出更高的价值,成了本文对各阶段教育投资与经济增长之间关系探究的目的.本文利用1996-2009年的相关数据,通过Eviews建立VAR模型,就历年国家财政性教育经费支出数据和经济增长之间的关系进行实证研究.结果显示初等教育投资对我国经济增长的影响力最大,并且我国初等教育投资与经济增长之间总体上存在着长期稳定的均衡关系,随着历年初等教育投资的增加,整体上有利于提高经济增长率.     

数字

2012年中国经济增长7.8%南水北调工程2012年完成投资超650亿元2012年财政教育经费支出占比首次实现"4%"目标1月9日,在"2013年全国教育工作会议"上,教育部部长袁贵仁表示,预计2012年全年财政性教育经费支出达2万亿元左右,占国内生产总值的比重达到4%,首次达到《教育法》规定的目标。2012年研究与试验发展支出占GDP比重达2%1月19日,科技部部长万钢在"全国科技工作会议"上表示,2012年我国全社会研究与试验发展支出     

教育投入对重庆经济增长影响的实证分析

应用重庆市教育经费投入、地区生产总值、劳动力投入、资本投入数据,测算教育投入对GDP增长的贡献率,实证研究教育投入对重庆市经济增长的影响。研究表明:教育投入是经济增长的重要因素,重庆市政府应加大在教育投入,提高公共教育经费在GDP中的比重,同时也应扩大教育投入规模,鼓励多元化投入办教育。     

论高等学校会计管理中的会计监督与会计服务的矛盾统一

<正>《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。2011-2012年,我国公共财政教育投入从约2700亿元增加到约14200亿元,年均增长20.2%,高于同期财政收入的年均增长幅度。据统计,2001-2010年,我国财政教育支出占财政支出的比重从14.3%提高到15.8%,教育已成为我国公共财政的第一大支出。我国这一比例略低于     

新疆高等教育经费投入现状及建议

现阶段,新疆高等教育投入在新疆整个教育体系中的增长略显不足,教育经费支出不均衡,与内地高校教育经费支出水平差距较大。本文提出,应继续提高高等教育投入在教育投入中的比重,提高高等教育财政预算内的生均经费支出,调整高等教育支出结构,加快新疆高等教育的内涵式发展进程,促进高等教育各学科与各高校的协调、可持续发展。     

财政性教育经费占GDP比重的理论与实践分析

2012年,我国财政性教育经费支出占国内生产总值(以下简称GDP)的比例达到4%以上,实现了"国家财政性教育经费支出占GDP的4%"的目标(以下简称4%目标)。目标的实现体现了国家支持教育事     

我国地区财政性教育经费差异研究

据统计,2020年国家财政性教育经费占GDP的比重为4.22％,连续9年保持在4％以上.但由于地区间发展不平衡,全国各省(自治区、直辖市)并未全部达到这一目标.增加教育投入、建立资金管理绩效体系、优化教育事权与支出责任划分、加强监督管理,有助于消除我国财政性教育经费存在的地区差异,促进教育事业的均衡发展.     

基于成本核算的高等学校绩效管理探究

我国高等教育发展规模在增长、办学质量在提高,教育经费投入也在不断增长。为提高经费使用效益,高等学校教育成本核算势在必行。政府会计制度的实施为高校成本核算奠定了基础。本文分析了高校实施成本核算的必要性、存在问题、解决方法,基于成本核算对绩效管理提出建议。     

我国财政性教育支出与经济增长关系实证分析

它以我国改革开放后30年财政性教育支出为研究对象,通过实证得出财政性教育投入对经济增长有显著的促进作用,但是我国教育支出占GDP的比重仍低于4%,与欧美等国相比仍存在一定的差距.研究认为,我国应进一步加大对教育的均衡投入,还要注重教育模式的多元化.     

基于SWOT分析法探寻构建高等教育经费投入的稳定增长机制

近年来,我国高等教育快速发展,现已由大众化迈入普及化阶段.推进高等教育的高质量发展,需要稳定的投入增长机制和充足的经费保障作为支撑.本文以某省高等教育投入状况为样本,简要分析我国高等教育投入现状,在此基础上,运用SWOT分析方法,综合分析政府、家庭、社会、高校等各教育成本分担主体,在教育经费投入中存在的优势、劣势、机会...     

浅谈高校教育经费短缺及其对策

当前,高等教育的热门话题之一就是教育经费短缺。近几年来,教育支出以高于财政收入的增长水平上升,在财政支出中的比重也逐年增大,但教育经费依然相当短缺。症结何在呢?笔者认为:一方面,国家的教育投入总的与教育发展不相适应;另一方面,高校内部改革不够深入,资金浪费现象比较严重。具体有以下几方面原因: (一)由于高校发展重外延,轻内涵,使国家对高校的投入分散。据统计,近十年来,高校从570所发展到1075所,虽然国家对高校的经费投入逐年增加,却被增加的学校抵销了。 (二)物价上涨,使高校教育经费出现     

中国经济已进入新阶段

经济结构转变进展迅速,表现在:第一,服务业增加值增速一直超过制造业。与此相关,包括医疗、教育、金融、物流、互联网蓬勃发展,蔚然成势。第二,居民收入与GDP增长率基本保持同步,而农民收入增长快于GDP增长,达两位数。与此相对应,消费已成为GDP的主要贡献力量。第三,研究与发展经费投入保持持续增长态势,2013年首次达到"十一五"规划占GDP 2%的要求。而投入的主体是企业,占总投入的78%。这表     

完善高校财务管理体制的思考

2012年国家财政性教育经费占GDP比例达到4.28%,这些经费中对普通高等学校的比例达到22%,如此庞大的资金总量给高校财务管理带来了巨大挑战。同时,随着公众对教育经费关注度的不断提高,高校资金大量结余、“三公”经费过高、科研经费违规使用等问题也逐渐凸显。问题具有普遍性,问题的原因在于权力缺乏制约,因此应从根本入手,加强财权的约束,建立有学术监督的高校财务管理体制,保证国家教育经费投入的合理使用。为实现这一管理体制,应当建立专门的学术机构,从加强法制建设和队伍建设等方面赋予其监督职能;应当从预算宏观调控、预算更改、预算执行和决算等方面加强对财权分配和使用的监督。