我国财政科技支出绩效预算的效率评价实证研究

财政科技投入影响一个国家的科技发展水平,是保障科技水平的前提条件。对财政科技投入进行评价能够衡量财政科技投入的管理水平、运作效率和产出效果。本文基于DEA模型,分析我国2009年和2010年全国各省财政科技支出的效率,实现对各省财政科技支出效率的有效评价和排序。实证分析结果可以指出不同省份财政科技投入效率非DEA有效的原因,为各省提高财政投入效率提供参考。     

我国省际间财政科技支出效率分析基于DEA模型

本文选取了我国各省市2010年科技投入产出截面数据,利用CCR、BCC和超效率DEA模型分别测算出各地区财政科技投入的综合效率、规模效率、纯技术效率和超效率,通过分析对比发现,我国地方财政科技支出效率普遍较低,只有9个省市达到DEA完全有效;其次地方财政科技支出效率在不同省市间存在较大差异,而且与经济发展水平相一致;最后针对地方财政科技投入效率情况,给出了相应的政策建议.     

我国省际间财政科技支出效率分析基于DEA模型

本文选取了我国各省市2010年科技投入产出截面数据,利用CCR、BCC和超效率DEA模型分别测算出各地区财政科技投入的综合效率、规模效率、纯技术效率和超效率,通过分析对比发现,我国地方财政科技支出效率普遍较低,只有9个省市达到DEA完全有效;其次地方财政科技支出效率在不同省市间存在较大差异,而且与经济发展水平相一致;最后针对地方财政科技投入效率情况,给出了相应的政策建议。     

2004～2008年中国财政农业支出效率的实证分析——基于省际面板数据的DEA-TOBIT两步法

采用标准DEA模型和Malmquist生产率指数计算各省(市、自治区)财政支农支出的静态和动态效率,探寻中国支农资金效率的区域差异及原因;运用Tobit回归分析方法研究影响财政支农支出效率的因素;强化资金管理、提高使用效益是提高财政农业支出效率的关键,强化各省(市、自治区)粮食安全责任意识、优化农业基本生产条件、提高农业投入的比较利益、增强城镇的集聚效应,可以提高财政农业支出的使用效率。     

基于DEA的高校财政专项支出绩效评价研究

本文以高等学校的各项财政专项支出为基础,选用DEA方法对其资金数据进行指标筛选,通过分析有关高校财政专项支出绩效值,发现财政专项资金投入过多,规模效率低下,资金配置和使用绩效未达到预期目标的现象,从而提出如何提高高校财政专项资金使用绩效以及建立相关责任制度,完善对高校财政专项资金的绩效评价政策,最后对于国内现今高校财政专项支出绩效的评价、监管等问题提出相关建议。     

青岛市财政科技投入的绩效评价研究

十九大报告提出要加快建设创新型国家,强化战略科技力量。财政科技投入在引导社会资本投入、鼓励科学技术创新等方面承担重要的角色,因此,对政府财政科技投入的绩效进行评价十分具有现实意义。青岛市深入实施创新驱动发展战略,财政科技投入力度逐年加大,但在财政科技投入中还存在一些问题,降低了财政科技投入的效率,制约地区科技与创新能力的发展。本文运用DEA方法对青岛市的财政科技投入绩效进行了分析与评价,以期找出其中存在的问题,据此提出建议,为青岛市下一步的科技发展提供借鉴。     

我国交通运输业支出效率研究

交通运输行业是国家建设之根本,仅2019年,我国财政投入交通领域的资金规模已达11431亿元,加强财政投入交通运输行业的资金绩效评价,有利于提高财政支出效率。本文基于2015—2018年我国31个省(自治区、直辖市)交通运输发展数据,运用DEA—BCC模型,确定相关决策单元与投入产出指标体系,对各省交通运输的技术效率进行静态分析,并考察各省交通全要素生产率在2015—2018年的变化情况。研究发现2018年有20个省份达到DEA效率最优,效率有待改进的省份大多位于中西部地区。财政资金在交通运输领域存在一定的投入冗余。可以通过适当降低财政预算在该领域的支出、调整支出结构、加强财政资金管理水平和合理规划交通建设项目等进行效率改进。造成交通运输效率省际差异的主要原因是各省技术水平的差异,对于未来财政投入交通运输行业的建议包括:减少一般预算投入比例,增强交通项目建设各阶段追踪与评价,整合已有交通资源,增加技术研发投入。     

我国财政科技支出效率的区域差异研究

区域科技发展不平衡是我国当前社会面对的难题。本文基于DEA和SFA两种方法对2015—2018年中国30个地区的科技支出效率进行实证研究,DEA结果显示:我国科研综合效率处于中上水平,东部发达地区技术进步较快但存在资源浪费,而中、西部落后地区的科研投入规模还远远不足,其中新疆、青海等落后地区的相对效率提升较大。SFA结果显示:各地区科技支出效率的排序与DEA测算结果相比具有显著差异,东、中、西部地区的绝对效率呈现逐级递减趋势,地区间科研水平发展不均衡。当前我国仍需进一步改革科技管理政策,协调优化区域间科技资源配置,助推我国区域经济实现科技创新驱动发展。     

河南省财政科技投入绩效评价研究——基于DEA分析法

财政科技投入绩效评价是学界和政府近年来关注的热点问题。在系统回顾国内外财政科技投入绩效评价相关研究成果的基础上,探索建立了适合河南省省情的财政科技投入绩效评价指标体系,并运用数据包络分析法,从时间层面,选择相应的指标对河南省近十年财政科技投入绩效进行评价,分析结果认为:河南省财政科技投入绩效相对有效,而且在大多数年份内表现为技术效率和规模效率均有效。     

我国财政科技支出结构分析

政府资金是科技资金的主要来源之一,对财政科技投入结构的研究具有重要意义.本文通过对中央和地方政府财政科技支出结构的分析,发现我国财政科技支出结构存在着如基础研究投入不足等不合理问题,据此出一些建议.     

浙江科技金融结合效率及其影响因素研究

运用DEA方法测算了2013年至2015年浙江省各市科技金融结合效率,结果显示不同地区科技金融结合效率存在显著的差异,且半数地市仍有进一步提升的空间。面板数据模型分析结果显示,财政科技支出和金融市场发展状况等对科技金融结合效率具有一定的正向影响,科技创新环境的影响仍不显著。要进一步提升浙江科技金融结合效率,需要继续改善科技创新环境,优化财政支持科技创新相关机制,创新科技金融发展思路,完善科技型企业融资风险分担机制。     

地方财政支农对长江经济带乡村绿色发展的影响研究——基于空间杜宾模型的实证分析

乡村绿色发展既是推进乡村生态文明建设的必由之路,又是建设美丽乡村、实现乡村振兴目标的现实需要.财政支农支出是推进乡村绿色发展的重要资金保障,而财政资源的稀缺性决定了提升财政绿色支出效率的重要性.首先采用改进熵权法测算长江经济带乡村绿色发展水平,并运用全局莫兰指数(Moran's I)分析2008-2017年各省(市)间乡村绿色发展的空间相关性,然后结合空间杜宾模型(SDM)考察长江经济带省级地方财政支农支出对乡村绿色发展的促进效应及其空间溢出效应.研究发现,考察期内流域各省(市)间乡村绿色发展具有显著的空间相关性;地方财政支农支出对长江经济带乡村绿色发展的促进效应并不明显,但具有显著的空间溢出效应.因此,需进一步强化财政支农政策体系的绿色发展导向功能,不断提升财政支农支出在乡村绿色发展投入上的精准性;进一步完善和落实横向生态保护补偿制度、积极践行"生态命运共同体"理念.     

地方政府“环保财政”效率评价实证研究

本文利用数据包络分析（DEA）方法对中国31个地区2012年“环保财政”治理工业污染能力进行评价,并用Malmguist指数法测算2007—2012年各地区“环保财政”全要素生产率,从而发现当产出既定时技术非有效的决策单元投入项存在投入冗余,一定程度上存在环保资金未被有效利用、排污费用发挥作用有限的现象,进而提出促进环保财政效率提高的建议。     

基于DEA模型的我国财政三农支出绩效评价探讨

技术效率是在产出规模和市场价格不变的条件下,按照既定的要素投入比例所能达到的最小生产成本占实际生产成本的百分比。本文利用数据包络分析方法(DEA)对我国财政三农支出资金的有效性进行了测度,结果发现我国财政三农支出资金整体效率不高,支出结构不合理是其主要原因,并对此提出了一些对策建议。     

财政民生支出与城乡居民消费关系的研究——以湖南省为例

使用湖南省1992年到2012年的数据,通过协整检验和回归分析,来检验湖南省财政民生支出对城镇和农村居民消费的影响.通过研究发现,湖南省财政民生支出对居民消费影响的城乡差异较大,对城镇居民财政社会保障和医疗投入对拉动消费均有较为积极的效果,对农村居民财政社会保障投入较为有效,而财政教育投入在城镇和农村均未能提振居民消费,对居民消费有一定的“挤出效应”.因此,在加大财政民生总量支出的同时,我们应注意城乡财政民生支出的结构优化.     

基于DEA方法的科技金融结合效率研究——以安徽省为例

科技的发展与金融对科技的投入密不可分,合理配置有限的科技金融资源,提高科技金融自身的运行效率尤为重要.本文在建立科技金融效率评价指标体系的基础上,运用DEA方法对安徽省科技金融结合效率进行评价.结果表明单纯依靠扩大金融投入难以提高科技产出,应优化科技金融内部结构,使金融投入与科技产出协调发展.     

我国省际财政支农支出效率及影响因素研究

本文基于2008-2017年我国31个省份的财政支农支出数据,综合运用三阶段DEA与Tobit模型对各省份支出效率值进行测度并对其差异化的影响因素进行分析。研究结果表明:我国财政支农资金的使用上存在一定程度的管理无效率,在剔除环境因素和随机干扰项因素的影响后,我国财政支农支出综合效率在样本期间内得到了明显的提升,但仍有继续提升的空间,进一步从区域角度看,总体呈现由东部至西部逐渐递减的格局,且省际间效率值表现出很大的离散程度;在影响因素方面,农机总动力、水资源总量、财政自主度、居民文化水平与财政支农支出效率正相关,这四个指标的增加能够带动财政支农支出效率的提升,而政府重视程度、人均GDP与财政支农支出效率负相关,这两个指标的增加对财政支农支出效率的提升会起到反向作用。     

基于DEA的地方财政效率实证研究:以江苏为例

数据包络分析法(DEA)被广泛应用于对具有多输入和多输出的同类决策单元间的相对有效性进行评价。以江苏省为例,运用DEA对其2006—2010年各地区财政收入与支出效率分别做了实证分析,测算了各地区相应的效率值并进行比较。结果表明,江苏省财政收支的投入产出指标均表现出了明显的苏南、苏中和苏北的区域差异,但经济发达水平与财政效率之间并未呈现出正向关系。在此基础上,就如何提高财政收支效率提出了针对性的政策建议。     

河北省科技金融发展效率测度及影响因素分析

本文对科技金融效率进行测度,有助于了解河北省科技金融投入产出效率,明确科技金融发展水平。在选取河北省相关数据为投入与产出指标的基础上,运用规模报酬可变的DEA-BCC模型测度河北省2011-2020年科技金融效率,并采用Tobit模型分析河北省科技金融效率影响因素。实证分析表明,河北省科技金融效率整体表现良好,但在财政科技支出结构、科技人才培养、科技成果转化效率以及企业经费使用效率等方面仍存有不足。基于研究结论,提出要完善科技金融政策体系、优化政府财政科技支出结构,注重科技创新人才培养、加快科技创新人才队伍建设,增强企业创新能力发展、提高企业科技成果转化效率,加强科研企业财务监管,提高企业科研经费使用效率等对策建议。     

财政分权、社会保障支出与城乡居民收入差距的实证分析

基于1998～2012年各省的面板数据,利用动态广义矩(GMM)和面板门槛模型实证分析财政分权、社会保障支出对城乡收入差距的影响,结果显示:由于中国城乡二元经济的特殊性,财政分权、人均社会保障支出与城乡居民收入差距均成正相关性.但社会保障支出对城乡收入差距的影响存在基于财政分权的双门槛效应,当财政分权水平较低时,社会保障支出的增加加剧了城乡收入差距;当财政分权高于一定水平时,社会保障支出有助于缩小城乡收入差距.