中国失业问题与财政政策研究

失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题。促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一和不可推卸的责任。本文从理论与实践的结合上,深入研究失业与宏观调控及财政政策的关系,揭示当前我国政府及财政促进就业政策的成效和问题,并在借鉴国际经验的基础上,进一步提出了近中期我国缓解失业压力、建立促进就业长效机制的宏观对策思路和财政政策取向。宏观对策思路要点是:应切实将扩大就业、降低失业率作为最基本的宏观政策目标;合理界定政府与市场在促进就业中的职责与分工;经济结构调整要与就业结构调整改善协调推进;全面消除城乡劳动力结构性转移的体制性障碍;大力加强人力资源能力建设。财政政策要点是:要明确财政促进就业政策的基本框架;完善筹资机制,保证必要的就业和社会保障资金的需要;完善失业保险制度,强化失业保险的促进就业功能;完善现行促进就业有关的税收优惠政策,发挥税收调控促进就业的功能;完善小额贷款担保和财政贴息办法,支持下岗失业人员自谋职业和自主创业;完善财政专户管理制度;尽快建立社会保障预算;加强对就业和社会保障资金的财务管理和监督,保证专款专用。     

我国失业问题及其治理的财政政策

我国现阶段就业问题变得十分突出,政府如何通过财政政策促进就业问题的研究是一个重要的课题,通过分析我国失业状况,可发现我国的失业问题主要是由供给因素造成的,但也存在结构性问题。政府可通过稳健的财政政策去促进经济发展、加大对就业信息咨询、培训提供经费支持的力度、引导第三产业的发展,以达到治理失业问题的目的。     

中国财政政策调控就业的实践研究

对中国劳动力供求现状进行分析发现,结构性失业是中国就业的首要问题,并且劳动力供给整体学历水平偏低,第二产业、第三产业需求人数呈上升趋势等。为了促进就业,中国相应地采取了优化社会保障支出、加强下岗人员再就业培训、税收优惠等财政政策手段。在中国现实国情下,提出财政政策影响就业的实践途径主要从以下三个方面体现:财政政策调控人力资源供给影响就业;财政政策优化产业结构影响就业;财政政策发挥收入再分配职能影响就业。     

构建我国就业导向型失业保险制度的措施

就业是解决失业人员困难的最好途径,就业是最好的失业保险,能够促进失业者再就业的制度是最好的失业保险制度,这已成为各国完善失业保险制度的价值原则而被广泛接受。文章分析了构建我国就业导向型失业保险制度的措施。     

西方国家失业治理的对策及启示

如何有效地控制失业、促进就业，是世界各国普遍高度重视并致力于解决的重大经济和社会问题。各国都会依据自身的国情制定符合自身特点和发展阶段的就业政策。近年来，我国政府高度重视失业问题。加大了管理和服务的力度，在一定程度上缓解了就业压力。但由于我国人口基数庞大，目前又处于新增劳动力高峰期和农村剩余劳动力转移期，就业形势还是比较严峻的。     

实证分析:我国菲利普斯曲线失灵与应对财政政策就业效应

1998年至今我国经济呈现出GDP高速增长的态势,但是这种经济的高速增长伴随着的是宏观经济运行的两大不稳定因素,一是物价持续上涨,二是就业形势日益严峻,宏观经济呈现出菲利普斯曲线失灵的特点。本文在运用GDP增长率、失业率和通货膨胀率等相关指标来论证、描述和解析我国菲利普斯曲线失灵现象的基础上,主要对近几年我国政府在应对菲利普斯曲线失灵时所采取的相关反失业财政政策及其就业效应进行了分析,从而为我国政府今后如何继续完善和实施治理失业的财政政策起到一个抛砖引玉的作用。     

国外失业保险制度的特点及启示

目前,世界上已有70多个国家实行了失业保险制度。各国失业保险制度在保障失业人员基本生活、稳定社会秩序、促进就业等方面,积累了很多经验,为我国失业保险制度的建立提供了借鉴。     

国外失业保险制度的特点及启示

目前，世界上已有70多个国家实行了失业保险制度。各国失业保险制度在保障失业人员基本生活、稳定社会秩序、促进就业等方面，积累了很多经验，为我国失业保险制度的建立提供了借鉴。     

一部构建我国再就业工程的力作——评辜胜阻等同志著述的《中国再就业工程》

就业问题是当今世界各国政府都面临的重大课题。纵观世界工业化的历史进程,环视三分世界的政治风云,失业人口的就业问题从来都处在极为重要的战略地位。能否正确认识和处理这一问题,关系着社会经济政治的稳定乃至国家的前途和命运。因此,世界各国政府都把制定和实施就业和再就业计划,最大限度地促进失业人口再就业和降低失业率作为政府工作的头等大事来抓。在我国,由于人     

国外失业保障制度对振兴吉林省老工业基地的启示

近年来,世界各国都开始对失业保障制度进行调整和改革,其目标主要是促进就业。吉林省老工业基地目前面临的一个突出矛盾,国有经济比重大,企业冗员负担沉重,下岗失业人员多,为解决好这部分困难群众的社会保障问题,应借鉴国外失业保障制度的经验,建立与健全平衡劳动力供求矛盾和抑制失业率过度攀升、大力开发就业岗位、扩大就业总量的长效机制,不断完善失业保障制度。     

小微企业创业政策还需再加力

鼓励和支持小微企业发展是各国支持创业、减少失业的普遍做法。支持创办小微企业,以创业带动就业,有利于推动我国经济结构调整和产业升级,提升社会就业能力水平和促进农村剩余劳动力就业。然而从创办小微企业的实际情况看,创业环境亟待优化,企业创业实践面临挑战。     

发挥失业保险制度促进再就业功能的思考

在当前社会发展过程中,我国就业和再就业形势非常严峻,特别是大学生、农民工、困难群体的就业和再就业问题十分突出,如果不能及时有效的解决,则会对社会和谐、稳定带来较大的影响。失业保险制度的出台,在很大程度上缓解了我国就业和再就业的矛盾,由于失业保障制度具有保生活、促就业及防失业的功能,所以针对当前就业和再就业问题,需要我们进一步对失业保险制度进行完善,从而将其促就业功能更好的发挥出来,这对于解决当前就业问题是一项十分重要的举措。文章从加强失业保障制度促进再就业功能的必要性入手,对我国失业保险制度在促进就业方面存在的问题进行了分析,并进一步对完善失业保险制度促进再就业提出了具体的建议。     

财政政策对资源枯竭型城市就业的影响研究

资源型城市随着资源的逐渐枯竭,劳动力需求急速下降,不可避免地面临着再就业难题。财政政策作为宏观调控的重要手段,用来调节就业是可行的和有效的。通过研究中国资源枯竭型城市的就业现状,发现了以下问题：资本密集型产业为主、吸纳就业能力差、从业人员素质低;忽视第三产业发展,制约就业总量;产业转型规划滞后,造成结构性失业;财政困难、社会保障不完善。在借鉴国外资源型城市促进就业的财政政策的基础上,结合中国资源型城市的实际情况,提出了有针对性的建议。     

菲利普斯曲线恶化下的"反失业"财政政策研究——从社会保障视角分析

近几年我国经济高速增长、物价有上涨趋势,但失业率却高居不下,对此传统简单的扩张性财政政策已不能解决我国目前的失业问题.本文从社会保障角度出发来研究菲利普斯曲线恶化下的"反失业"财政政策,希望能够实现高增长下的高就业.     

和谐社会视角下扩大就业的财政政策选择

本文从我国就业形势出发，针对目前我国财政政策在促进就业方面存在的问题，提出了在和谐社会下扩大就业的财政政策选择。     

国外失业治理的法律规制

失业是各国经济成长中必须着力解决的社会问题。以现代经济法理念为基础 ,国外在治理失业中采取了有力的法律规制对策 ,其主要有 :制定专项法律 ,治理特殊群体失业 ;制定法律、促进人力资源开发 ,推进再就业 ;制定法律 ,保护和促进中小企业的发展 ,创造就业机会 ;制定或修改失业保障法律制度 ,变被动失业救济为积极的就业激励。     

我国当前面临的就业压力和对策

一、我国当前就业形势分析失业是当今世界各国普遍面临的一个严重的经济问题和社会问题,我国也不例外。我国是世界第一人口大国,劳动力资源充足,而经济发展能够提供的就业岗位相对不足,劳动力供大于求的矛盾必将长期存在,特别是随着经济体制的转轨和经济发展战略的转变,失业人员增加,失业率上升,我国的就业形势显得更为严峻。目前我国面临的就业压力主要来自四个方面：（1）隐性失业显性化带来的就业压力。在计划经济体制下,我国长期以来实行统包统配,低工资多就业的政策,使得许多单位“冗员”过多,机构臃肿,“两个人的活由三…     

我国失业保险促进就业问题研究

我国失业保险制度自建立以来在保障失业工人的权益以及再就业等方面发挥了重要作用,有效保证了失业人员的利益,对维护社会稳定,促进社会的和谐发展发挥了重要作用。但由于我国的失业保险更注重事后的补偿,其抑制失业及促进就业的功能没有得到充分发挥。所以,从促进就业的视角去分析我国的失业保险制度,通过改革我国失业保险制度达到促进就业的目的,有十分重要的现实紧迫性和重要的理论意义。     

就业岗位的绝对增加与相对增加——兼论实施再就业工程的观念与措施

控制失业是目前各国政府和理论工作者面临的重大课题。在我国,随着经济体制改革的不断深化和市场经济的发展,历史上人口政策的失误和就业方面遗留的问题逐渐暴露,失业已经成为我国社会经济生活中一个比较突出的问题。     

浅谈如何完善失业保险制度

失业保险制度是城市化和工业化的产物。失业保险具有收入保障、促进就业和预防失业的多重功能。我国的失业保险制度自建立至今20多年来,一定程度上促进了经济发展和生产效率的提高。然而,我国在企业转制与经济转轨时期建立起来的失业保险制度,已无法适应当前形势发展的需要,存在一些亟待解决的问题。为此,我国以正规就业为基础、以城镇国有企业为主要覆盖范围的失业保险制度将面临调整,并亟待有效发挥其促进就业和预防失业的调控功能。