税收调节作用与分配制度改革

改革开放以来，我国收入分配格局发生了很大的变化，但是也存在不少问题，还应加大再分配调节的力度。当前，须正确认识税收在调节收入分配中的作用；在税收政策上，始终应坚持和贯彻效率优先、兼顾公平的原则；加快费改税进程进一步调整税费格局，强化征管手段，加大惩罚力度。     

基于高收入群体的税收政策反思

中国的某些税收政策没有起到调节收入分配、缩小收入差距的作用,对形成高收入群体的收入来源和财产,往往采取轻税政策,广大低收入者由于在收入、财产等方面的匮乏使其无法享受到税收优惠的好处。中国应改变目前的税收政策取向,加大对高收入群体的征税力度,发挥税收政策调节功能,实现收入分配公平。     

公平与效率原则及其对我国税制改革的作用

本文从税收的公平与效率原则出发,分析了我国目前的税制现状,探讨了我国未来税制改革的可能途径.文章指出,在运用税收这一社会再分配手段时,既要注重效率原则,以优化资源配置,巩固改革开放和社会主义市场经济的物质成果;又要重视公平原则,利用税收手段调节收入分配,解决社会分配不公问题.     

税收对个人收入分配的调节

我国现阶段个人收入分配差距正在逐渐拉大。税收是政府调节收入分配的重要经济杠杆，利用税收调节个人收入分配，实现社会公平，具有十分重要的现实意义。目前税收在调节个人收入分配过程中存在许多问题，应积极采取措施缩小收入分配差距。     

税收在调节收人分配中的地位分析

随着收入分配差距的扩大，经济理论界和决策部门要求调节收入分配、公平收入分配的呼声日见高涨。税收历来被认为是调节收入分配的一个重要的经济手段。但是，税收在调节收入分配中也有其自身的局限性，在我国当前的条件下，要实现收入的公平分配，应从公平收入分配条件、规范收入分配过程、公平收入分配结果全方位着手，而税收只是调节收入分配的一种手段之一。     

税收在当前收入公平分配中的局限性

就我国当前收入分配不公的现实情况来看，既有收入初次分配领域竞争机会不均等的原因，也有再分配领域收入调控手段失灵的原因，还有税收分配领域管理低效方面的原因。税收面对初次分配领域的收入严重不公，由于其中性原则的运用，在公平分配的实现上是无力的，社会应打造初次分配的公平基础；面对再分配领域的收入分配不公，应健全税收调节体系，规范税收分配机制，强化税收的公平调节功能；面对税收分配领域里的低效性，应强化税收征管，建立健全社会范围内的个人收入监控体系。     

关于税收在当前收入公平分配中的局限性分析

就我国当前收入分配不公的现实情况来看,既有收入初次分配领域竞争机会不均等的原因,也有再分配领域收入调控手段失灵的原因,还有税收分配领域管理低效方面的原因。税收面对初次分配领域的收入严重不公,由于其中性原则的运用,在公平分配的实现上是无力的,社会应打造初次分配的公平基础;面对再分配领域的收入分配不公,应健全税收调节体系,规范税收分配机制,强化税收的公平调节功能;面对税收分配领域里的低效性,应强化税收征管,建立全社会范围内的个人收入监控体系。     

论税收对收入分配的内在调节机制

改革开放30年来,中国居民的收入水平得到了巨大的提高,但同时,居民间收入差距也越来越大.发挥税收政策调节收入分配的职能意义重大.通过对税收调控收入差距的内在机制进行分析,认为完善税收政策的收入调控职能应该从税制设计、完善社会第三次分配的税收政策以及推动流转税和直接税相关税种的改革等方面入手.     

关于税收在当前收入公平分配中的局限性分析

就我国当前收入分配不公的现实情况来看，既有收入初次分配领域竞争机会不均等的原因，也有再分配领域收入调控手段失灵的原因，还有税收分配领域管理低效方面的原因。税收面对初次分配领域的收入严重不公，由于其中性原则的运用，在公平分配的实现上是无力的，社会应打造初次分配的公平基础；面对再分配领域的收入分配不公，应健全税收调节体系，规范税收分配机制，强化税收的公平调节功能；面对税收分配领域里的低效性，应强化税收征管，建立全社会范围内的个人收入监控体系。     

“十二五”时期的税收使命

本文根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中涉及的税收改革、税收政策和税收调节内容,在分析“十二五”时期税收改革的目标、两项税收体制改革、七项税收制度改革、五项税收政策和两大税收调控任务的基础上,针对税收“调节住房分配”和“调节收入分配”两大调节任务提出建议。     

和谐社会收入分配制度改革的税收调控问题探析

收入分配公平是和谐社会的基本特征,税收调控是税收经济职能的外在表现,其存在的问题是调控范围及力度不够、资源配置功能弱化、个人收入分配调控体系尚不健全、税收征管能力低下;构建和谐社会收入分配税收调控体系的构想是完善个人所得税制、科学构建消费税制、实行社会保险费改税;提高我国收入分配制度改革税收调控效率的对策是部分转移税收征管权、健全竞争和激励机制、实现社会主义市场经济的公平观、加大涉外税收优惠政策对地区差距的调节.     

河北省收入分配现状,问题及对策

改革开放以来，在分配领域坚持按劳分配为主体，通过国有企业工资制度和机关事业单位工资制度改革，初步理顺了工资分配关系。随着所有制结构形式与经营方式的多样化，资本等生产要素参与分配，收入分配机制和分配方式呈多样化局面。目前分配领域存在的问题是：社会成员收入差距在拉大，城镇贫困人群有增大趋势；收入分配领域比较混乱；按劳分配市场化程度较低；对收入分配调节功能还比较弱。理顺分配关系应坚持效率优先，兼顾公平，充分发挥市场机制作用，消除体制外不合理分配。进一步完善、规范生产要素参与分配办法，加强税收调节与社会保障体系建设     

建设公平型社会的财政税收政策

要发挥税收的调节收入分配这一作用,在税收制度和政策上,要尽量贯彻量能负担的原则,实现税负公平的目标。公平正义是社会和谐的前提、尺度和基础,公平税负,能够有效调节在初次分配中产生的收入差距,对全面发挥税收的职能作用,促进和谐社会的建设具有重要意义。     

我国税收调节国民收入初次分配的作用探讨——以税种为切入点

税收具有筹集财政收入、调节收入分配的职能。在我国社会经济高速发展过程中,税收筹集财政收入的作用得到了充分发挥,但是存在"重筹集资金,轻调节收入分配"的问题。我国现行税收制度征收的18个税种中有16个税种都参与了国民收入初次分配,参与初次分配的税收收入不仅占总税收收入的比重较高,而且多为转嫁程度较高的税种,使得税负最终的承担者居民的收入增长速度慢于财政收入的增长速度,不能体现税收制度的公平性。参与初次分配的税种优化意味着国民收入初次分配过程的公平化程度,意味着国民收入向居民让利的程度。     

推进现行税制改革 缩小居民收入差距

改革开放以来,我国居民收入分配差距持续、快速扩大.通过对现行税制结构模式、主要税种制度设计缺陷、调节社会分配重要税种缺失的分析,指出现行税制导致收入分配公平职能弱化,提出通过推进税制改革和增强税收调节收入分配差距功能,进而制定缩小居民收入差距的政策措施.     

我国收入分配的调节：税收政策的现状、问题和建议

我国收入分配的格局是初次分配、再分配和第三部门分配共同作用的结果。改革开放进行到今天，贫富差距逐步拉大已成为经济社会生活中的一个突出问题。本文分别从三次分配的角度出发，论述税收在调节收入分配差距中的功能和机制，并对政府运用税收政策调节收入分配差距提出了政策建议。     

税收调节收入分配的政策取向与制度建设

收入分配的市场化必然带来收入差距的拉大，但收入差距过大，则会对社会稳定和经济的进一步发展产生不利影响。税收作为政府宏观调控的重要手段之一，在国民收入再分配领域理应承担起干预、调节收入公平分配的重任。本文从税收调节收入分配的政策取向以及随之而来的税收制度完善两个方面进行了阐述。     

基于财政可持续发展的税收政策选择

财政可持续发展即政府具有足够的汲取社会资源的能力,有效承担满足社会成员公共需要的职能,在国家治理中发挥基础和重要支柱作用.税收作为财政收入的主要来源,在保障政府财政收入、调节社会资源的配置、调节收入分配、促进经济的稳定与增长、提高国家治理能力和治理水平等方面影响财政可持续发展.目前我国税收政策存在着税收收入占比下降弱化了财政收入的规范性、大量税收优惠导致社会成本和征管成本的增加、以商品税为主体税种的税制结构不利于收入分配职能的发挥、对税收的国家治理职能关注有限等问题.保持税收在政府收入中的主体地位、梳理归并税收优惠政策、进一步提高税收制度的公平性、充分发挥税收的国家治理职能将有助于促进财政可持续发展.     

运用财政手段调节收入差距

近年来，我国居民收入差距呈加速扩大趋势，这种状况正影响到我国的经济增长和社会稳定。对此，政府应充分运用财政手段，通过税收和社会福利政策调节收入分配，兼顾效率与公平，促进经济健康发展。     

财政政策：重塑公平分配新格局

中国当前贫富差距急剧扩大，根本原因在于初次分配领域存在一系列不公正现象。财政政策作为国民收入再分配的手段，应起到很好的校正作用并使国民收入初次分配格局得以规范，以实现公平分配的目标。财政政策在调节收入差距中失利主要是由税收政策调节收入差距不利、社会保障体制不完善、财政支出结构不合理、税收返还和转移支付制度的不规范等原因造成的，政府应采取相应的政策措施进行有效地调控。