对我国土地基金制度发展的探讨

一、我国土地基金的发展历程 （一）土地基金概念 土地甚金主要是国家或政府为了优化配置土地资源，合理利用土地，通过收取国有土地使用权出让金、土地使用费、土地增值费、土地租赁费用以及发生作用在土地上的其它收益等筹集资金，用于士地收购储备、土地开发整理、城市公共设施建设等政府性非赢利行为。     

国有土地使用权出让为什么要规定最高年限?

在我国，城市的土地是属于国家的，只有国家才能对土地依法享有所有权，其它任何组织和个人都不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。但是在以前，国有土地的无偿、无限期使用，使得国家的土地所有权形同虚设，国家作为土地所有者，其所有权得不到保障，并且受到严重侵害，国家利益在经济上得不到实现。随着土地制度的改革，为了切实保障国家的土地所有者的利益，在坚持城市土地归国家所有的前提下，实行土地所有权与使用权相分离，将土地使用权商品化，有偿有限期地出让给土地使用者。土地使用权的出让，就是指国家以土地所有者的身份…     

规范国有土地租赁若干意见

国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。当前应以完善国有土地出让为主，稳妥地推行国有土地租赁。     

论我国城市土地一级开发运作模式

我国城市土地一级开发与国有土地使用权公开出让制度相配套,促进了我国土地一级市场的发展,但其运作模式存在较大差异。政府作为国有土地所有者的代表,实施土地一级开发具有主导性,以政府为主导的市场化运作是土地一级开发模式的发展方向。本文认为应加快土地一级开发的立法进程,减少土地一级开发过程中的信用风险和法律风险。     

完善国有土地使用权划拨与出让的对策选择

《土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地．应当以出让等有偿使用方式取得．有偿使用方式应当是政府供应土地的主要方式。”《土地管理法实施条例》进一步明确了国有土地有偿使用方式有三种．即出让、租赁和作价出资入股。本文主要对完善我国土地使用权划拨与出让所采取的措施进行粗浅分析。     

土地税费知多少

1、土地使用权出让金 土地使用权出让金是国家把土地使用权有限期出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付的价款,是国有土地所有权在经济上的体现。     

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国有土地使用权出让一律招标拍卖今后，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。这是国土资源部日前通过的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》中明确的。长期以来，由于对经营性国有土地使用权出让审批不够严格规范，滋生了一系列腐败要案。如成克杰案，仅一宗土地交易即从中渔利１０００余万元；沈阳的慕马大案同样与土地批租有关。国有土地出让中的权钱交易、暗箱操作、攫取巨额地价差的腐败行为，造成土地资产严重流失，影响了土地市场的正常秩序。国土资源部有关负责人称，这个将于２００…     

我国土地租赁法律问题研究

土地租赁制度在我国发展已有多年，但由于我国一直没有对土地租赁制度进行统一的立法，因此其在具体适用过程中存在较多的问题，主要体现在土地租赁权性质问题和我国国有土地租赁问题上。     

我国国有土地使用权从无偿到有偿使用

<正>国有土地使用权是我国国有土地使用制度的法律表现形式。在高度集中的计划经济体制下的国有土地使用制度,概括地说是无偿、无期、不流通的使用制度,其特点是集权、僵化和无视经济规律。表现这一制度的国有土地使用权,同样体现出无偿、无期、不流通的特征,不仅虚化了国家土地所有权,而且使国家土地所有权在经济上得不到实现,造成了国有土地的极大浪费。     

"租赁消费"空间大

近年来出现的汽车租赁、房屋租赁、电脑租赁、家电租赁、服装租赁和花篮租赁等业务越来越火。这种以融资和融物相结合为特征的现代租赁首先是在上世纪50年代的美国开始兴起，它是在财产所有权不改变的情况下，租用使用权的一种以经济行为．即由财产所有者(出租人)按照契约规定，     

完善土地产权制度 优化土地资源配置

按照马克思的绝对地租理论,在商品经济条件下,只要存在土地所有权的垄断,存在土地所有权与土地使用权的分离,就必然要产生绝对地租,换句话说,土地的使用者就必须因使用土地向土地所有者交纳土地使用费。正是基于对这一理论的正确认识,我国从80年代初开始了对城镇土地使用制度的改革,将长期以来实行的城镇国有土地行政无偿划拨制度改变     

国有土地使用权交易的法律策划

如何在合法的前提下实现土地用途转换，实现土地的有效利用，符合国家的利益和交易双方利益，是国有土地使用权交易法律策划的重要内容。     

宏观政策取向——国家规范国有建设用地出让

最近国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。主要内容是：一、国有土地使用权新规定。“国有土地使用权”一律称为“国有建设用地使用权”。拟出让土地的“位置”一律改为“界址、空间范围”。     

完善我国城市土地储备制度初探

推行地土收购储备制度被视为继二十世纪八十年代末中国实行国有土地有偿使用制度之后，土地使用制度的又一重大改革。自从实行国有土地有偿使用和允许土地使用权转让以来，我国城市土地市场迅速发展起来，极大地促进了城市土地资源的有效配置，     

地产业大有希望

自1987年深圳市出让第一块国有土地使用权至今,我国土地使用制度改革历时七年,成绩斐然。 1987年。经国务院批准。全国开展国有土地使用权出让试点城市仅有上海、深圳、广州、厦门、海口、福州6个,到1993年国有土地使用权     

企业改制中国有土地资产流失的原因及对策

在企业改制中,国有土地资产流失的原因主要有以下几种：第一、土地产权不明晰造成流失。在我国传统的土地权利关系中,土地所有权与产权是合为一体的,土地同其他生产要素一样,实行配给制,无偿无限期无流动使用,企业作为土地使用者,只有狭义的土地使用权,而无其他权利,国家以所有者的身份,控制了土地资产的全部运营过程,把土地资产运营中的收益几乎全部收走,企业使用土地的权责利边界没有确定也无需确定,土地产权关系极不明晰。企业改制过程中,在土地产权不能及时调整和进行界定时,导致了所有者的收益流入土地使用者手中,使土…     

集体建设土地参与流转的可行性和政策建议

土地权利的流转，一般是指土地所有权的流转，在现阶段，我国土地流转更多地表现为土地使用权的流转。我国宪法规定中国土地是公有制，这种公有制有两种形式：“国家所有”和“集体所有”。国有土地可以流转，而集体土地必须经过征用转为国有土地后方能进入市场，进行流转。在市场经济的今天，这种情况带来了种种弊端，如不妥善解决，不及早做出合理的制度安排，     

关于改制企业土地使用权管理初探

企业改制、改组、改造对土地管理提出了新的课题、新的要求．当前根据建立现代企业制度的要求，必须对改制企业的土地使用权进行管理，即对土地使用权进行评估、处置和登记。其目的是要明晰土地产权关系，显化土地资产，使土地资源在重新配置的过程中，能够符合现行土地法律、法规，符合土地使用制度“改革的发展方向，从而保证国有资产保值增值，防止国有土地资产流失。本文试就企业改制过程中土地使用权管理的有关问题谈几点看法。一、企业改制过程中加强土地使用权管理的必要性1、加强土地使用权的管理是国有企业建立现代企业制度的前提…     

锐意改革 求实创新——建平县土地管理局深化土地使用制度改革情况的调查

建平县土地管理局,认真贯彻落实国家、省、市土地使用制度改革工作会议精神,以“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”为前提,以全面深化土地使用制度改革为重点,深入实际,调查研究,大胆改革,强化城乡地籍管理和转制企业的土地资产管理,努力培育规范土地市场,实现了土地资源的优化配置,有力地促进了全县经济的发展。 他们在土地使用制度改革中的主要做法是: 一、实行国有土地使用制度改革,变“三无为三有”。为了改革国有土地使用制度,合理利用、开发、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展,他们根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《辽宁省城镇国有土地使用权出让和     

后“8.31”时期：房地产谁主沉浮

国土资源部“71号令”，就是业内人士称之为“8．31”土地大限的件，是国家通过协议出让经营性国有土地使用权的最后期限。这意味着：仅凭政府一纸批就能通过协议取得土地使用权的日子已成为历史，取而代之的是招投标方式为主的新举措。