“营改增”后土地一级开发流转税政策探析

我国法律规定不得直接出让"毛地",对土地进行一级开发是出让国有土地使用权的前置程序。"营改增"后对于土地一级开发业务如何征税,国家尚未做出明确规定,研究借鉴了营业税关于土地一级开发的相关政策,对于"营改增"后对土地一级开发如何征收增值税提出了建议和设想。     

土地储备和一级土地开发项目审批

问：请问要进行土地一级开发需要去哪些部门办理什么手续？如何办理？ 答：土地储备和一级开发,（以下简称土地储备开发）是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地,并组织实施拆迁和市政基础设施建设,达到土地供应条件的行为。土地一级开发是实施土地储备的环节,由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地,乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件。土地一级开发完成后的土地纳入土地储备库。     

推进形成主体功能区的土地政策

迄今为止，我国依然维持城乡分治、政府垄断城市土地一级市场的制度。一方面，造成农村与城市土地分属不同法律约束，由不同机构管理，形成不同的市场和权利体系；另一方面，形成只要涉及农地变为建设用地，就要通过政府征地，任何单位建设用地都要使用国有土地。这种制度使政府成为农地变为建设用地的唯一决定者，成为城市土地一级市场的唯一供应商。本报告强调了以建设主体功能区为契机进行国土规划的必要性，提出了主体功能区建设中制定土地政策的基本原则，并按优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，设计了相应的土地政策。[编者按]     

我国城镇土地资源配置模式的划分与战略选择

如何配置城镇国有土地资源,是一个涉及房地产市场的进一步发展、土地资源与收益流失的有效控制和整个国有资产配置优化的迫切问题。本文从理论与实践相结合角度,将我国城镇土地资源配置模式划分为完全计划型模式、计划为主型模式、完全批租型模式和批租为主型模式,并认为批租为主型模式是我国城镇土地使用制度改革与土地资源配置的最优化模式与战略选择。     

试论对外商包片开发的管理

<正> 随着我国对外开放利用外资活动的深入发展,沿海许多地区尤其是经济特区和开发区纷纷对外商进行了国有土地使用权的有偿出让转让。1989年天津开发区对美国MGM公司进行了较大面积的土地出让,开创了一种新的土地和经济技术开发模式。对这种外商土地包片开发活动,我方(指我国政府)必须施予必要管理,以保证我方与各方投资者的正当权益,达到我国出让土地进行经济技术开发的目的。一、管理对象及管理要求外商包片开发的管理对象比较复杂。它并非仅限于受让土地的外商及其各种活动,而是指发生于出让     

推进内蒙古城镇住房制度改革的对策建议

一、内蒙古城镇住房改革中存在的问题 (一)房地产交易市场亟待规范.内蒙古房地产一级市场即土地使用权出让市场不规范,对可出让的土地大都是采取协议出让,而不是采取规范的、科学的招标或拍卖方式出让,既造成国有土地收益流失,又影响了土地开发和城市基础设施建设的速度.     

我国土地储备制度创新探讨

土地储备制度实施以来对土地资产有效管理和土地一级市场完善起到了举足轻重的作用.但具体运作过程中仍然有一些需要完善的地方.文章提出应编制土地储备规划、创新土地收购方式、引入ppp前期开发模式、建立土地储备评价制度、完善储备资金融通法律程序、实施土地刚性储备和弹性储备等思路.     

土地一级开发成本核算问题

土地的开发形式是多样的，随着土地管理政策的不断调整，土地一级开发的发展速度较快。但是在发展中出现一些问题，对土地一级开发在提出了新的要求，导致城市化发展和耕地保护之间的矛盾突出，甚至引发经济纠纷，因此对土地一级开发成本进行核算至关重要。本文将对土地一级开发成本核算的知识点进行分析，对一级开发项目的成本核算进行全面的解析。     

对我国土地基金制度发展的探讨

一、我国土地基金的发展历程 （一）土地基金概念 土地甚金主要是国家或政府为了优化配置土地资源，合理利用土地，通过收取国有土地使用权出让金、土地使用费、土地增值费、土地租赁费用以及发生作用在土地上的其它收益等筹集资金，用于士地收购储备、土地开发整理、城市公共设施建设等政府性非赢利行为。     

加强浦东新区国有土地资产运营管理的建议

浦东开发开放日益深入，成绩斐然，这与国有土地有偿使用制度的建立是密不可分的。但是，如何对浦东新区国有土地资产的开发利用实行统一规划、征用、开发、出让和管理，保证土地资源的合理开发，保证国有土地资产的保值、增值，实现政府对土地市场的宏观调控和管理，是浦东开发进程中面临的一个重大课题。浦东宣布开发开放之时，就引进市场机制，对浦东的国有土地实施开发。采取了“组建公司、土地投入、企业开发、政府调控”的新模式，即由政府组建国有开发公司，划定区域，明确功能，以土地空转形式投入作为资产进行滚动开发，这对于加快…     

卖房不如卖地

国内房地产市场正陷入一片低迷,但土地一级开发却吸引了众多公司的目光。过去的一年时间里,中南建设(000961.SZ)、漳州发展(000753.SZ)、高金食品(002134.SZ)等众多上市公司先后试水一级土地开发。值得注意的是,对于漳州发展和高金食品而言,土地一级开发仅仅是"副业"。掘金土地一级开发的"黄金时期"正在悄然而至。     

锐意改革 求实创新——建平县土地管理局深化土地使用制度改革情况的调查

建平县土地管理局,认真贯彻落实国家、省、市土地使用制度改革工作会议精神,以“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”为前提,以全面深化土地使用制度改革为重点,深入实际,调查研究,大胆改革,强化城乡地籍管理和转制企业的土地资产管理,努力培育规范土地市场,实现了土地资源的优化配置,有力地促进了全县经济的发展。 他们在土地使用制度改革中的主要做法是: 一、实行国有土地使用制度改革,变“三无为三有”。为了改革国有土地使用制度,合理利用、开发、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展,他们根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《辽宁省城镇国有土地使用权出让和     

完善我国城市土地储备制度初探

推行地土收购储备制度被视为继二十世纪八十年代末中国实行国有土地有偿使用制度之后，土地使用制度的又一重大改革。自从实行国有土地有偿使用和允许土地使用权转让以来，我国城市土地市场迅速发展起来，极大地促进了城市土地资源的有效配置，     

城市土地收购储备模式分析--以西安市为例

土地储备制度在我国最早于1996年出现于上海,而后在杭州、南通等城市相继实行,2001年4月30日,国务院出台《关于加强国有土地资产管理的通知》,要求有条件的地方政府对建设用地试行收购储备制度,经过几年的运作和发展,目前全国土地储备机构已达2000余家,绝大部分的市县都已成立了土地收购储备机构。西安市人民政府相应于2002年6月15日颁布了《西安市国有土地储备暂行     

论土地年租制适用的制度架构——以土地年租制和土地出让制比较为视角

土地有偿使用是我国国有土地制度改革的一个基本目标,单一的土地出让制度已经无法适应国有土地有偿使用改革的要求。土地出让制和土地年租制并非天生的对立派,两者各有不同的功能机制和适用范围,都是国有土地有偿使用的重要形式。我国内地应当借鉴我国香港地区的成功经验,实行土地出让制和土地年租制并存的“混合体制”,积极有效推进国有土地有偿使用制度的改革。     

为国有土地资产良性运营探路──访浦东土地发展（控股）公司总经理陈敏

为国有土地资产良性运营探路──访浦东土地发展（控股）公司总经理陈敏周林法浦东开发是一个农村土地逐步城市化的过程，土地资源开发是浦东开发中的基础工程。日前，浦东土地发展（控股）公司在新锦江大酒店召开研讨会，通过全面总结公司成立三年来所走过的艰难历程，探...     

土地储备与土地一级开发比较分析研究

土地储备制度作为我国城市土地管理的制度创新,是政府实现土地一级垄断、集约土地利用、保障土地供应、调控土地市场的重要途径。但我国学者有时将土地储备与土地一级开发概念相混淆,存在着片面性理解,其实两者既存在一定的相互联系,也存在着本质区别。本文从土地储备、土地一级开发的概念研究入手,分析总结了两者内在涵义,从实施主体、实施目的、实施内容等方面比较分析了两者的相互联系和区别。     

我国土地租赁法律问题研究

土地租赁制度在我国发展已有多年，但由于我国一直没有对土地租赁制度进行统一的立法，因此其在具体适用过程中存在较多的问题，主要体现在土地租赁权性质问题和我国国有土地租赁问题上。     

地铁上盖物业合作开发模式浅析

轨道交通建设投资数额巨大,单纯依靠政府财力,难以满足和实现城市地铁的稳健发展,必须依托市场融资模式,建立基于地铁建设的综合性开发建设模式。基于实现轨道交通外部效应内部化考虑,有必要结合我国现有土地管理政策框架,并充分借鉴香港地铁上盖物业合作开发经验,探索建立上盖物业市场化的开发运作模式。本文重点分析了香港地铁上盖物业合作开发模式,对内地房地产市场的不同合作开发模式进行了比较,提出上盖物业合作模式的实施建议。     

开发区开发模式研究北大核心CSSCISSCI

20世纪50年代以来,随着开发区的蓬勃发展,国外展开了开发区开发模式的研究和探索,总结出了开发区模式、开发区空间布局模式、土地一级开发模式和土地二级开发模式;20世纪80年代以来,随着中国改革开放和开发区的建立,国内总结出了中国特色的开发区模式、开发区管理体制模式、开发区运营模式和开发区形态模式。这些研究从不同的侧面、不同的角度对开发区的开发运营模式进行了概括和总结。在前人研究的基础上,我们将展开对开发区开发模式的综合性、整体性的研究,一是把以上关于开发区开发运营模式的八个方面的内容按照开发区开发规律(自然历史过程)整合在一起,进而形成对开发区开发运营模式的完整内容的全面系统地概括;二是从开发背景、开发什么、谁来开发、开发过程和开发成就等全方位视角全面、统筹地概括出开发区的开发模式。在这种全面概括的基础上,本文进一步研究了继续完善当前及今后我国开发区开发模式并推动我国各类开发区持续、健康、快速发展过程中开发区政府机构和开发公司应当采取的举措和战略取向。