中部地区粮食补贴政策效应及其机制研究——来自湖北农户面板数据的经验证据

本文首先从理论上分析粮食补贴政策的影响机制,然后利用2006—2010年湖北农户面板数据实证检验粮食补贴政策效果。结果表明,补贴政策具有显著的增收效应,户均补贴每增加293元,农业收入增加548元,非农收入减少250元,农户总收入增加469元,纯收入增加268元;2008年补贴额度大幅增加后,补贴政策对水稻有显著增产效应。其影响机制表现为,粮食补贴显著增加粮食生产的土地与流动资金投入,而对固定资产投资、农业劳动时间投入的影响不显著或较弱;耕地面积及固定资产等物质资本多、地理位置偏远的农户,其亩均粮食产量、粮食播种面积、生产资金投入及农业劳动投入越多。     

农地经营权抵押贷款对农户收入的影响及模式差异:实证与解释

本文基于农地经营权抵押贷款试点地区的农户调查数据,利用固定效应模型,探讨了农地经营权抵押贷款对农户收入增长的影响效果。研究发现,总体上讲,在控制了农户户主个人特征和家庭特征等变量后,农地经营权抵押贷款能使农户农业收入平均提高7.99%,且该正向影响具有持续效应;进一步从农户的农业生产要素投入和产出角度剖析农地经营权抵押贷款影响农户收入增长的内在根源,发现农地经营权抵押贷款对资本要素投入有显著的正向影响,但对劳动力要素投入无显著影响;农地经营权抵押贷款会显著提高资本要素投入和劳动力要素投入的产出弹性,但不会提高土地要素投入的产出弹性。此外,政府主导型农地经营权抵押贷款和市场主导型农地经营权抵押贷款对农户收入、农业生产要素投入和要素投入产出的影响效果存在显著差异。相较于政府主导型农地经营权抵押贷款,市场主导型农地经营权抵押贷款的影响更为显著。     

农业补贴类型、农业生产及农户行为的理论分析

本文通过构建新古典经济学理论模型,分析价格补贴、直接补贴和农机购置补贴对农户生产行为及农业产量的影响。研究发现:(1)提高三类农业补贴力度,不仅有利于降低农户到非农部门兼业可能性,刺激农户从事农业专业化生产,推动农业生产增产;还有利于以直接或间接的方式刺激农户增加农机购置,促进农业生产发展,但三类农业补贴率均有门槛限制,故补贴力度需要适度调整;(2)价格补贴对农机购置的影响与农业和非农业两部门劳动要素投入的产量弹性和参数有关,但价格补贴和直接补贴对农业部门农机购置的影响类似,二者均呈现倒"U"形变化关系;(3)当农机购置补贴和价格补贴率满足一定条件时,三类农业补贴政策对农业产量的增量效应排序是价格补贴最优、农机购置补贴次之、农户收入直接补贴效果最低。因此,建议以"价格补贴"改革为重点,适度兼顾其他类型农业补贴改革,协同促进农业生产发展。     

农户农业经营行为产生机理对农业补贴政策的修正研究——基于辽宁省525户农户的实证分析

为了确定农业补贴政策对农户的农业经营行为产生机理的影响,找出影响农户经营行为的核心要素,进而确定农业补贴政策应当如何调整,本文通过对525户农户的实地调查分析,发现农户对农业经营认知因素看重的程度是有差别的,其中一些核心要素直接影响了各类农户的农业经营行为的产生。此外,基于调查数据获知,不同类型的农户对农业补贴政策的认知程度存在显著差异,且认知程度对农户的农业经营行为具有显著的影响。基于二者的关联性,国家在制定农业补贴政策时不仅应差别考虑不同类型的农户,以提高政策的针对性及有效性,而且应将政策的激励重点逐步转向引导、鼓励农户规模化经营及提高环保意识以实现农业的可持续发展。     

森林保险保费补贴政策林业产出激励效应评估

基于开展森林保险保费补贴政策的23个省(市、自治区)2014—2018年面板数据,在分析正向激励效应与负向抑制效应下的森林保险保费补贴政策产出效应传导机制的基础上,运用柯布-道格拉斯生产函数与面板数据模型从林业产出视角分别对全国层面、东部地区和中西部地区的森林保险保费补贴政策实施效果进行评估。结果表明:森林保险保费补贴政策存在产出激励效应,且存在1期滞后;同时,森林保险保费补贴对林业产出的促进效果受影响于林业风险,风险水平的上升会抑制保费补贴政策对林业产出的促进作用;森林保险保费补贴政策产出激励效应及林业风险对补贴政策产出激励效应的影响均存在区域差异性。最后,提出实施保费补贴差异化、逐步提升保障水平等建议。     

政府补贴的技术创新激励效应——来自农业上市公司的证据

本文以2007—2016年沪深A股农业类上市公司为样本,研究政府补贴对企业未来技术创新的影响。本文将政府补贴方式分为事前补贴和事后补贴两大类。实证结果表明:第一,事前补贴不利于农业类上市公司未来技术创新。事前补贴挤出了未来创新投入,也无法提高企业未来的创新产出和创新效率。第二,事后补贴有利于农业类上市公司未来技术创新。事后补贴虽然不能显著提高企业未来的创新投入,却显著提升了企业未来的创新产出和创新效率。第三,机构投资者对二者关系起着显著的调节作用,机构投资者削弱了事前补贴对技术创新的负向影响,同时增强了事后补贴对技术创新的正向影响。总之,本文发现通过事后补贴政策激励农业类上市公司技术创新的效果优于事前补贴政策,值得相关部门采纳。     

粮食主产区农业保险补贴效应评价与政策优化——基于粮食安全的视角

对中国粮食主产区农业保险补贴政策进行梳理后发现,当前政策性农业保险的保费补贴比例虽然较高,但保障水平整体偏低。一部分财政压力较大的农业大省为了减轻保费补贴支出而将农业保险的风险保障设制过低,导致农业保险风险防范功能的丧失;另一部分省区则将列入中央财政补贴试点的粮食类作物和本级财政开展的特色农作物保险种实施差异化保障,导致地方特色农作物保险的保障水平远远高于中央财政试点险种。在上述负向激励作用下,农业保险对粮食产出增长的激励效应受到严重制约。建议对当前农业保险的补贴制度进行改革,设计更加灵活的补贴方案和保障水平,以实现农业保险促进粮食产出增长的政策目标。     

政策性农作物保险的生态环境效应研究

发展绿色农业已成为全球共识,通过对农业补贴等政策的调整引导农民发展绿色农业已成为各国农业发展的新趋势。相关研究表明,政策性农作物保险通过改变农户农业生产的预期收益,会引起对化肥、农药等农业生产资料投入行为的调整并对生态环境造成影响。文章基于对福建省稻农的调查数据,运用联立方程组模型对现行政策性农作物保险与农户农用化学品投入行为之间的关系进行了实证分析。结果显示,农户增加化肥的投入数量会提高其参保意愿,增加农药投入量会降低其参保意愿;相对于未参保的农户,农户参保后其单位面积化肥投入量增加了6.21%,而单位面积农药投入量降低了1.82%。再以农户耕地规模为分类标准,对政策性农作物保险制度与农户农用化学品投入行为的关系进行异质性检验,发现规模农户参保后其单位面积化肥投入量比普通农户降低了3.41%;在农药投入上,规模农户比普通农户降低了4.13%。据此,提出政策建议:应针对农户"低碳型"与"高碳型"农业生产技术实施差异化的补贴和保障方案,使政策性农作物保险的补贴和保障水平设计更精准化;应积极引导农户通过土地流转或土地托管等方式实施适度规模化经营,从而发挥政策性农作物保险制度潜在的生态环境效应;应建立政策性农作物保险利益诱导机制,引导农户选择环境友好型的农业生产行为。     

湖北省远安县农业补贴政策效果研究

本文以湖北省远安县为例,研究分析了农业补贴政策对当地农户种粮积极性、粮食增产、农民增收等方面的影响。研究结果表明:农业补贴政策对粮食增产、农民增收具有正向激励作用。粮食直补促进农民增收,但对粮食增产和农民种粮积极性的影响有待进一步研究;良种补贴和农资综合补贴减少了农户种粮成本;农机具购置补贴显著提高了粮食生产效率,提高了农户收入和农民种粮的积极性。此外,本文还提出了提升农业补贴精准性、稳定农产品价格等建议。     

参加农业保险能优化要素配置吗?——农户投保行为内生化的生产效应分析

本文基于黄淮海与环渤海设施蔬菜优势产区蔬菜专业村农户调查数据,在对农户农业保险投保决策机理及其生产效应进行理论分析的基础上,运用内生转换模型就农户投保对化肥投入、生产效率及家庭收入的影响进行了检验。结果表明:种植经验丰富,生产经营专业化,偏好风险将降低农户的投保概率,经历过灾害影响则会提高农户投保概率;投保后农户亩均化肥投入有所下降,并结合其他要素投入调整的共同作用降低单位面积产出,但投保引致的技术储备增加是稳定作物单产的重要力量;此外,生产风险分散所带来的农户被保险作物品种面积增加能够弥补单位面积产出下降对收入造成的抑制效应,有利于提高农户收入;保险也具有马太效应,种植规模越大的农户,投保所产生的收入提升效果越好。据此,应继续加强与完善农业保险,推动保险公平;发挥农业新型经营主体的引领示范作用;提高农业社会化服务体系建设水平。     

非农就业与农户土地利用行为实证分析:配置效应、兼业效应与投资效应——基于2005年江西省农户调研数据

非农就业对农业生产的影响是多方面的,本文将其区分为配置效应、兼业效应、投资效应并分别对其进行了计量检验。研究表明,非农就业显著促进了土地流转,改变了农户的投资结构,特别是增加了雇佣劳动和机械对自家劳动投入的替代,但没有明显提高总土地投入水平,影响土地投入水平的主要因素是土地的经济收益而不是投资能力;促进劳动力转移的政策对农业生产不会产生明显的消极影响,但要释放劳动力转移的土地经营规模化、专业化效应并将非农就业带来的投资能力转变为现实投资,必须在加快劳动力转移的同时配合农产品市场化、农业新技术供给等发展农业的政策。     

农业补贴抑制了农药施用行为吗?

农业补贴政策的环境效果正日益得到重视,为推动我国农业补贴政策的改革完善,提升农业补贴政策对农户亲环境生产行为的激励效果。本文基于2015年CHFS公开数据,利用OLS分析了农业补贴对农户农药施用行为的影响。研究表明:(1)农业补贴对农药施用行为有抑制效应,且在不同种植类型的农户之间具有异质性,对粮食作物具有抑制作用,对于经济作物具有促进作用。(2)不同农产品生产用途的农药施用行为具有异质性。市场型农户相比与自给型农户,更追求经济效益,农药施用行为更倾向于增量化投入。(3)除经济作物外,农业补贴对农药施用行为的抑制作用是通过农业风险承担来影响,由于获得农业补贴增强了农户的风险承担能力,有利于农户降低预防性农药投入,使其农业生产决策倾向于农药减量化。另外经济作物上表现为遮掩效应,这给下一步研究指出了切入点,说明其影响机制还需要更深入的研究以及通过更丰富的数据论证。     

农业政策如何影响农户生产性废弃物资源化利用决策?——基于安徽省1227个农户调查数据的实证

促进农业生产性废弃物资源化利用对推动农业生产绿色转型具有重要意义。利用安徽省1227个农户调查数据,通过理论分析与实证研究相结合,从政策认知、政策监管和政策激励视角分析农业政策对农户生产性废弃物资源化利用决策的影响机制。研究发现:农业政策对农户生产性废弃物资源化利用决策具有显著影响,政策认知、政策监管和政策激励都正向影响农户生产性废弃物资源化利用决策;农业政策对农户生产性废弃物资源化利用决策的影响存在年龄异质性;政策认知在政策监管和政策激励对农户生产性废弃物资源化利用决策中起到显著的正向调节效应。因此,文中提出加大政策宣传力度、建立政策监管长效机制、实行精准化政策激励措施等政策建议,以期为农业废弃物资源化利用政策的制定与优化提供参考。     

粮食直接补贴对不同经营规模农户小麦生产率的影响——基于全国农村固定观察点农户数据

本文使用2003~2014年全国农村固定观察点河南省样本农户数据所组成的面板数据,选用EBM模型和GML指数分析了2009~2014年河南省小麦生产技术效率和小麦全要素生产率,然后将小麦全要素生产率进行了要素分解,使用相关工具变量和2SLS方法分析了粮食直接补贴对不同经营规模农户小麦生产率的影响。本文研究发现:2009~2014年,河南省小麦生产存在规模效应,而小麦全要素生产率进一步增长,要素投入增加是其小麦全要素生产率增长的主要原因;粮食直接补贴对农户的小麦生产技术效率具有积极作用,而对经营规模为6亩以上农户的小麦全要素生产率作用不大;从粮食直接补贴对小麦全要素生产率的各贡献因素的影响看,粮食直接补贴能促进经营规模为0~6亩农户的人力资本增长率和经营规模为6亩以上农户的要素投入增长率,但是,这些影响不足以促进小麦全要素生产率的提高。     

集体林权制度改革提高了农户营林积极性吗——基于非农就业调节效应和内生性双重视角

基于非农就业调节效应,本文构建了"集体林权制度改革—非农就业—营林投入"理论分析框架,并根据国家林业和草原局9个省(区)1497户林农的固定样本连续监测数据进行实证分析,揭示了集体林权制度改革对不同类型农户林地投入行为的差异性影响及作用机制。研究表明:集体林权制度改革总体上提高了农户对林地的劳动投入积极性,但对资本投入的增加并不显著。这种效应对不同程度非农就业的农户具有差异性。对于纯农户,集体林权制度改革促进了林地的劳动和资本投入的显著增加,表现出产权激励效应;对于非农户,由于退出效应的作用,改革导致了非农户的资本投入显著下降了约36%;对于I兼农户,其劳动投入的减少和资本投入的增加反映出林权改革的要素替代效应。集体林权制度改革提供了农户营林积极性提高的制度环境,但并非充分条件;非农就业的调节效应会导致产权的正向激励机制受限。     

农业生产托管补贴的经济效应分析

当前,农业生产托管补贴分为三种形式:只补农户、同时补贴农户与服务组织、只补贴服务组织。本文运用经济学理论,对三种类型的补贴对不同规模服务组织的经济效应进行比较分析,并对不同经济特征的托管环节补贴对农户经济效应的影响进行分析。研究表明:三种农业生产托管补贴模式在提高大服务组织服务规模经济效应程度上补贴模式三最高,补贴模式二次之,补贴模式一最低;在对小服务组织利润损害程度上补贴模式二最高,补贴模式三次之,补贴模式一最低;不同经济特征的托管环节补贴对农户生产成本和收益的影响也有不同。依据上述分析,本文提出了创新补贴模式、避免农业生产托管服务"垒大户"、动态调整补贴环节和区域三项政策建议。     

“保险+期货”试点可以提高农户种粮积极性吗?——基于农户参与意愿中介效应与政府补贴满意度调节效应的分析

中国农产品供给长期偏紧,国内外农产品市场波动呈加剧趋势。"保险+期货"试点是中国农业风险管理创新的有益探索。本文采用Logit回归模型,应用心理学研究领域的中介效应与调节效应检验方法,深入探讨了"保险+期货"试点对保护农户种粮积极性、保障国家粮食安全的作用机制。结果发现,"保险+期货"试点可以有效提高农户种粮积极性,发挥促进粮食生产、保障粮食安全的重要作用;农户未来参与试点意愿是参加试点与提高农户种粮积极性的中介变量,其间接影响占比为27.693%;政府补贴满意度在中介变量作用于农户种粮积极性的路径中具有调节效应,农户对政府补贴越满意,未来参与试点意愿对农户种粮积极性的正向影响越强。可以认为,现有农业补贴政策与"保险+期货"试点具有相互补充促进的关系,未来中国农业风险管理体系建设需注重"保险+期货"试点的长期可持续发展。     

土地托管对农户家庭经济福利的影响——基于非农就业与农业产出的中介效应

本文基于2018年辽宁省玉米种植户的调查数据,通过构建"土地托管-非农就业和农业产出-家庭经济福利"理论分析框架,结合线性回归模型、工具变量和中介效应等分析方法,从非农就业和农业产出的中介视角实证检验农户土地托管的家庭福利效应。研究表明,第一,土地托管行为能够有效的促进农户家庭经济福利水平的提升,具体表现为土地托管既可以增加农户的家庭人均年收入,也可以促进农户的家庭人均消费支出。第二,非农就业和农业产出在土地托管对农户家庭收入的影响中存在显著的中介效应,两种路径的中介效应占总效应的比重分别为39.06%和10.8%,而土地托管对家庭人均消费支出的影响路径中,并不存在中介效应。第三,除关键变量之外,生产决策者的家庭特征也是制约农户经济福利水平的关键因素。     

农地流转提升了粮食生产技术效率吗——来自农户的视角

为检验农地流转是否提升了粮食生产的技术效率,本文基于粮食主产区346个农户的调查数据,采用超越对数形式的随机前沿生产函数(SFA)测度农户粮食生产技术效率,先对有/无农地流转两类农户的技术效率进行统计分析,后基于回归结果测算劳动力、土地、农资、农具等投入要素的产出弹性,最后采用Tobit模型检验影响粮食生产技术效率的主要因素。研究表明,土地流转提高了粮食生产技术效率,从具体投入要素的产出弹性来说,土地流转提高了劳动力、农具和农资等要素的产出率,但降低了土地要素的产出率;从粮食生产技术效率的影响因素来说,无农地流转行为、劳动力受教育水平、家庭总收入和农业信息可得性对农户的粮食生产技术效率有显著正向影响;非农收入占比、农地离城镇平均距离则有显著的负向影响。最后提出,促进农地规模化流转、降低土地地块层面的细碎化水平、增加农业劳动力人力资本投资、提高农业生产机械化率、拓宽农户信息获取渠道和完善农村公共产品供给体系是当前提高粮食生产技术效率的有效措施。     

粮食补贴政策对农户收入的影响分析——来自安徽省天长市的实证检验

提高农户收入是我国粮食补贴政策的重要目标之一,然而当前这一政策目标能否实现是一个值得探讨的问题。本文利用安徽省天长市农户的实地调研数据,运用多元线性回归模型实证检验粮食补贴政策对农户收入的影响。结果表明：（1）粮食补贴金额对农户家庭人均纯收入具有显著的负向影响,粮食补贴金额越高,农户农业生产积极性越高,非农就业时间相对越短,在非农报酬率高于农业报酬率的情况下,农户总体收入水平反而会降低。（2）农户收入更多地受到非农收入的正向影响,非农收入已经成为农户收入的主要来源。因此,要提高农户收入水平,国家应实施相应措施,推进现代农业发展,促进农业报酬率的提高,并积极采取有效措施促进农户非农就业合理发展。