养老保险统筹账户收支缺口省际差异研究北大核心CSSCI

本文构建了基于省级层面的人口模型和养老金统筹账户收支模型,并据此预测了未来各省城镇职工养老保险统筹账户的收支余额。结果显示:(1)我国城镇职工养老保险统筹账户的年度余额和累积余额在未来存在较大的省际差异,在前两个测算时点(2025年和2050年),部分省份存在收支结余,而部分省份存在收支缺口,到测算期末(2075年),所有省份的养老金均存在缺口;(2)人口省际流动对养老金收支平衡将产生一定影响,人口的净流入使养老金收支状况得以改善,反之,人口的净流出导致养老金收支恶化;(3)出生率的降低恶化了各省养老金收支状况,且这种作用对经济欠发达地区更为显著。     

养老保险统筹账户收支缺口省际差异研究

本文构建了基于省级层面的人口模型和养老金统筹账户收支模型,并据此预测了未来各省城镇职工养老保险统筹账户的收支余额。结果显示：（1）我国城镇职工养老保险统筹账户的年度余额和累积余额在未来存在较大的省际差异,在前两个测算时点（2025年和2050年）,部分省份存在收支结余,而部分省份存在收支缺口,到测算期末（2075年）,所有省份的养老金均存在缺口;（2）人口省际流动对养老金收支平衡将产生一定影响,人口的净流入使养老金收支状况得以改善,反之,人口的净流出导致养老金收支恶化;（3）出生率的降低恶化了各省养老金收支状况,且这种作用对经济欠发达地区更为显著。     

未雨绸缪，提高养老保险制度可持续性

<正>老年人口数量的增长、劳动年龄人口的减少会影响养老保险制度的收支平衡。从供需角度来看，老年抚养系数增加，养老负担沉重；从收支角度来看，养老金支出不断扩大，养老金缺口问题突出；从养老保险制度模式来看，人口老龄化加剧给单一的现收现付养老保险制度带来巨大挑战。同时，随着经济全球化不断走向深入，全球范围内劳动力成本的竞争日趋激烈，企业减负要求迫切，     

中国养老金缺口的成因、风险及对策研究

近年来,养老金缺口问题引起国家政府和学术界的广泛关注和热议。养老金缺口是我国养老体制转轨成本、人口老龄化、养老金支付水平不断提高以及养老金"双轨制"综合作用的结果。从短期来看,养老金缺口会给我国的财政支付造成巨大压力;从长期来看,它将会严重影响我国经济的正常运行。为了化解养老金缺口风险,可以采用渐进式延迟退休、发展补充养老保险、国有资产划拨、养老金并轨、提高养老金投资规模和收益率以及发行政府债券等方法。     

改革退休年龄的时机和方案设计——基于陕西省基本养老保险省级统筹运行效果分析

本文从陕西省养老保险省级统筹基金的运行效果入手,说明在现行制度下未来养老基金缺口较大。通过设计改革退休方案,结合未来陕西的退休人口数量,运用定量的分析手法来论证改革退休年龄方案的可行性,希望通过推迟参保职工的退休年龄来增加缴费人数、降低在职人口抚养老年人口的系数,这种减少未来养老金支付压力的做法主要是依靠退休年龄的延迟从而达到纵向的扩面,实现调整,通过循序渐进的方式来逐年缓解基金缺口。     

延迟退休对内生出生率和养老金收入的影响 ——基于OLG模型

为减轻人口老龄化问题带来的养老金财政负担,我国延迟退休政策正逐步推进.本文建立了OLG模型,把延迟退休因素、内生人口出生率的假设纳入考量,以探究延迟退休政策对人口出生率、养老金替代率以及个体养老金收入总额的影响.研究发现,一是现收现付制下,延迟退休增加了劳动力的劳动时间和总收入,个体可以投入更多物质成本来养育子女,最终提高稳定状态下的人口出生率.二是延迟退休通过延长缴费期限等影响机制,使得社保基金总额增加,由此提升了养老金替代率.三是当劳动产出弹性大于资本产出弹性时,延迟退休会提高个人养老金收入总额;当劳动产出弹性明显小于资本产出弹性时,延迟退休会降低个人养老金收入总额.     

我国养老金并轨存在的困难及应对措施

养老金并轨《决定》已出台,然而实施起来却并不轻松,改革的过程中必然会出现如新旧体制的衔接、养老金收支缺口以及并轨制后养老体系的丰富完善等问题,这些问题必将通过增加财政投入、延长退休的法定年龄,实行多元化的缴费体系来加以解决。     

北京市城镇养老金收支测算及平衡分析

养老保险是国家为保障退休人员基本生活而建立的一种社会保险制度,居于社会保障的核心地位,但由于"老人"和"中人"累计债务的存在以及近年来老年人口的迅速增加等原因,现行养老保险制度的收支矛盾凸显。本文主要利用时间序列、寿险精算等方法测算2014-2020年北京市城镇养老金的收支状况,以期为政府养老金政策的制定和调整提供依据。测算结果显示,虽然在2020年以前养老金的年度收入一直大于年度支出,但是由于养老金收入和支出的不均衡增长,在2030年左右可能出现收不抵支的情况,需要动用累计结余基金弥补支出缺口。随着老龄人口的持续快速增加,长期来看则有发生养老金支付危机的可能。为防止支付危机的发生,政府可以对退休年龄、迁移率、缴费率、替代率等因素进行调整,但解决养老金支付危机的最根本方法还是采取有效措施彻底解决目前"老人"和"中人"的累计债务问题。     

延迟退休对城镇职工养老保险收支影响的净效应估计——基于2025年起渐进式延迟退休年龄的假设

鉴于延迟退休对养老金收支有多重影响,本文假定2025年起以"每4年延迟1年"节奏,逐步将男(女)养老金正常领取年龄(NRA)从60(55)岁提高至2049年的65(60)岁,利用中国未来分年龄人口数的完整估计数据,估算了延迟退休对城镇职工基本养老保险收支影响的净效应。估算结果显示,延迟退休为2050年争取到了近25%的制度赡养比下降空间,养老压力高峰期大大推迟。无论延迟与否,未来养老金收支缺口规模都很大,但延迟退休对抑制缺口扩大仍有显著效果,特别是在短中期,每年的收支缺口会因此减少40%~70%,但2050年后的远期效果明显减弱。建议尽早实施渐次延迟退休,减少工作退休的强制性,尊重国情允许男女差龄退休;加强养老金财政补贴长期规划,减轻远期财政兜底压力;加强养老金缴费与受益的精算联系,大力提高基金投资效率等。     

预期寿命对中国养老保险支出的影响效应——基于省级面板数据的实证分析

利用1995—2014年我国31个省份的省级面板数据实证检验了预期寿命延长对我国养老金支出的影响效应。结果发现：人口平均预期寿命对我国养老金支出水平具有显著的正向影响。实证结果显示：研究样本期间内人口平均预期寿命的增加导致了我国养老金支出水平增加了0.94个百分点,对养老金支出水平增加的贡献度高达76%,成为了我国养老金支出增加的主导因素。随着我国人口预期寿命延长模式逐渐进入到以老年人口死亡率下降为主导,这种人口增龄效应对养老金支出的影响还会进一步增强和深入,在未来养老保险制度改革优化过程中需对预期寿命这一因素加以重点关注。     

养老金收入如何提升农村老年人主观福利?——基于相对剥夺的机理分析与实证检验

基于相对剥夺理论,分析养老金收入对农村老年人主观福利影响机理,并通过面板分位数回归检验养老金收入对农村老年人主观福利的异质性影响。结果表明：养老金收入增加在提升农村老年人主观福利的同时,还能缩小其主观福利差距。养老金收入增加对女性、低龄和低收入农村老年人的主观福利影响更大,相对剥夺在其中发挥部分中介作用。鉴于此,应以公平、适度为目标,缩小养老金收入差距,切实提高农村老年人的幸福感与获得感。     

财政分权、社会保障支出与城乡居民收入差距的实证分析

基于1998～2012年各省的面板数据,利用动态广义矩(GMM)和面板门槛模型实证分析财政分权、社会保障支出对城乡收入差距的影响,结果显示:由于中国城乡二元经济的特殊性,财政分权、人均社会保障支出与城乡居民收入差距均成正相关性.但社会保障支出对城乡收入差距的影响存在基于财政分权的双门槛效应,当财政分权水平较低时,社会保障支出的增加加剧了城乡收入差距;当财政分权高于一定水平时,社会保障支出有助于缩小城乡收入差距.     

基础养老金统筹层次的收入再分配效应

推动基本养老保险由省级统筹向全国统筹过渡是我国现阶段社会保障制度改革的重心,对于实现经济的公平高效发展具有重要意义。为此,选取2006—2017年全国31个地区的面板数据,以基础养老金省级统筹过渡到全国统筹后,不同地区及不同收入群体间的收入再分配效应为研究对象,从统支视域出发,采用渐进式计发办法预测2041年统筹层次提升后,各地区不同收入群体的基础养老金待遇水平,并结合泰尔指数和离散系数进行比较静态分析,结果发现：养老金统筹层次提升存在着显著的收入再分配效应,但各地区养老金待遇差距与其经济发展水平并无必然联系。     

人口老龄化、养老保险基金缺口弥补与经济增长

本文构建一个包含财政支出和公共债务的世代交叠模型,以养老保险基金缺口弥补为核心内容,考察人口老龄化对经济增长的影响,并探讨采用何种基金缺口弥补方式更有利于促进经济增长。研究发现,若采用财政补贴方式弥补基金缺口,生存概率上升和生育率下降均提高经济增速;若采用发行公债方式或两者兼用方式弥补基金缺口,当人力资本产出弹性较小时相应结论不变,反之则经济增速随生存概率上升呈倒U型变化趋势,随生育率下降而提高。基金缺口弥补方式是影响经济增长的重要制度因素,人力资本产出弹性较小时发行公债方式下的经济增速最高,反之则为财政补贴方式。结合我国现实,本文认为政府应探索包括发行公债在内的多种基金缺口弥补方式以更好地应对人口老龄化,实现经济长期较快增长。     

劳动力异质性与城乡收入差距实证分析

本文主要研究了当存在劳动力异质性时城乡收入差距的动态特征,通过建立无限生命周期（Ramsey）模型,讨论了个人劳动能力随机性差异经济中收入差距的动态演化问题,并基于我国部分地区省级面板数据,构建计量模型实证考察了存在劳动力异质性时,财政支出结构对城乡收入差距的影响。研究表明,当存在劳动力异质性时,不同的财政支出政策会导致城乡收入差距的差异性变化,社会收入流动性下降,经济中存在一个稳定均衡的持续性不平等状态。     

The tax treatment of UK defined contribution pension schemes

The paper aims to clarify the tax status of pension schemes in the UK and, by using economic and other arguments, to establish a theoretical benchmark that could be considered the ‘appropriate’ tax regime for pension saving. We consider existing tax regimes for saving (such as the ‘ISA’ regime) and theoretical regimes (such as a pure expenditure tax and a comprehensive income tax) and we compare the costs different tax regimes impose on defined contribution pension schemes. We conclude that an expenditure tax is an appropriate benchmark tax regime for pension saving, and that other tax regimes impose additional financial as well as administrative costs.     

Pension benchmarks: empirical estimation and results for the United States and Germany

Benchmark replacement rates are a key parameter for retirement plans. Often, a pension level of around 70 per cent of net income during working life is considered as an adequate choice. However, this heuristic value is left unjustified, and data-based benchmarks are limited. In this paper, we propose to estimate a pension-level benchmark based on keeping the living standard achieved during working life constant after retirement. Applying parametric, semi-parametric and non-parametric estimation methods to data from the United States and Germany, we find that a net pension income of around 100 per cent of the last net working-life income, plus or minus 10 percentage points, is required to keep the living standard constant. However, we also find that the outcome of the exercise can depend on how ‘living standards’ are measured.     

提高我国居民资本参与分配程度的设想

针对我国居民资本参与分配程度低,导致财产性收入较低,居民收入占国民收入分配比重过低的情况,本文提出划拨一定比例的国有股权,补充社保基金,探讨我国国民资本参与分配的途径,让更多群众增加财产性收入的政策设想。该政策设想将弥补我国养老保险资金缺口与提高国民资本参与分配有机结合起来,对于切实增加群众财产性收入,完善收入分配体制,推动养老保险体制改革,以及促进资本市场发展。完善国有企业公司治理等方面都具有非常重大的意义。本文同时对具体操作中涉及到重要问题进行了探讨,并对按政策设想运作可能取得的效果作出了粗略的估算。