刍议高等职业院校教育经费的科学化、精细化管理

百年大计,教育为本.教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,因此加大对教育经费的投入,便成为我国教育振兴的基础.虽然目前我国财政性教育经费支出占国内生产总值（GDP） 4％的目标已经实现,但是在教育经费的使用和管理中,仍存在着诸多问题.从分析我国高职院校在教育经费的使用和管理过程中存在的问题出发,浅谈如何提高教育经费的科学化、精细化的管理水平.     

高校教育经费管理的问题研究

教育经费是高等教育发展最基本的资源,是高等学校兴办教学必不可少的物质基础和基本保障.近年来,随着我国高等教育的飞速发展以及国家对教育事业的大力支持,2012年我国财政性教育经费达到了占国内生产总值4％的目标.在教育经费不断增加的情况下,国家、社会尤其是具有自主权的各高校则更应关注教育经费该如何更合理有效地管理的问题,从而实现资金的最大效益,为又好又快地发展高等教育提供充足的物质保障.     

关于进一步落实从土地出让收益中计提教育资金相关政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局： 为实现2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值4％的目标,2011年7月,财政部、教育部印发了《关于从土地出让收益中计提教育资金有关事项的通知》（财综[2011]62号）,大多数地区能够及时制定实施细则,认真落实计提教育资金政策。但也有个别地区存在落实不力问题。     

我国义务教育经费投入现状的分析与思考

20世纪90年代我国财政性教育经费占GDP比重一直徘徊在3％以下的低水平，近年来这一比重虽然出现了较大幅度的提升（见表1），但仍远低于发达国家和世界平均水平，国家有关教育发展的财政政策选择与制度安排往往因缺乏相应的财力支撑而陷入困境。义务教育财政性经费占全国财政性教育经费的平均比重仅为53％，且整体上呈下降趋势（见表1），同期义务教育财政性经费占GDP的平均比重仅为1．5％左右，远低于20世纪90年代初OECD国家高达3．8％的平均水平。显然，我国教育经费在资金流向和分配结构上严重失衡，这是导致义务教育经费不足的一个重要原因。     

高校的四大职能与预算绩效评价的“三位一体”

近年来,我国的财政性教育经费逐年增加,2012年首次实现了财政性教育经费支出占GDP的4％.教育经费的逐年增加,为提高我国教育质量提供了坚实的物质基础,但正如教育部部长袁贵仁所说的那样,"没有足够的教育经费,人民群众不可能满意;有了教育经费,如果用不好,也不可能让人民群众满意."因此,中央在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第58条明确规定"加强经费管理",要求"建立经费使用绩效评价制度";2011年6月29日,国务院在《关于进一步加大财政教育投入的意见》中也明确要求:"全面推进教育经费的科学化精细化管理.……建立健全教育经费绩效评价制度."可见,加强教育经费的科学化、精细化管理不仅是中央对高校的要求,也是人民群众对于高校的期盼.然而,尽管早在2003年党的十六届三中全会就提出"建立预算绩效评价体系",但直到今天也没有找到适合高校自身特点的预算绩效评价制度.本文着重从高校的自身特点出发,探讨如何构建一个能够有效激励高校教职工积极性的预算绩效评价框架.     

关于地方财政性教育支出现状的调查与思考——以盐城市为例

2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4％编制预算，地方财政也要相应安排。在此背景下，本文通过对盐城市教育支出情况的专题调查，以1993—2011年财政性教育经费支出占GDP比重、转移支付以及教育法制执行情况等为研究对象，分析盐城市近年来教育支出面临的困境，并提出提高财政教育支出的相关建议。     

财政性教育经费占GDP比重的理论与实践分析

2012年,我国财政性教育经费支出占国内生产总值(以下简称GDP)的比例达到4%以上,实现了"国家财政性教育经费支出占GDP的4%"的目标(以下简称4%目标)。目标的实现体现了国家支持教育事     

综合信息

土地出让收益按比例提取教育资金 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作。会议指出,我国财政教育投入已成为公共财政第一大支出。2010年,全国财政教育支出相当于公共财政收入的17．6％。到2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％。     

基于VAR分析我国财政性教育经费投资与经济增长的关系——分析"十二五"期间我国应重点投资的教育阶段

"十二五"计划中,中央提出"创新驱动,实施科教兴国战略和人才强国战略"的思想,这就要求我国要更快地投资教育、发展教育.但是我国在教育经费支出方面存在着一些不足,1996-2009年,财政性教育经费占GDP比重最高时为3.59%,仍未达到4%的水平.因此,如何利用有限的资金创造出更高的价值,成了本文对各阶段教育投资与经济增长之间关系探究的目的.本文利用1996-2009年的相关数据,通过Eviews建立VAR模型,就历年国家财政性教育经费支出数据和经济增长之间的关系进行实证研究.结果显示初等教育投资对我国经济增长的影响力最大,并且我国初等教育投资与经济增长之间总体上存在着长期稳定的均衡关系,随着历年初等教育投资的增加,整体上有利于提高经济增长率.     

“后4％”时代如何管好用好教育经费

2012年,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%。这4%的成果来之不易,随着"教育经费管理年"活动的开展,如何精细化、科学化的管好用好教育经费的任务更加突出,要求更加迫切,社会关注度更高。现就义务教育阶段的学校如何精细化、科学化的管好、用好教育经费,促进我县教育事业的科学发展,谈谈自己的认识。     

细化高校院系预算编制的建议——基于层次分析法

正一、引言近十余年来,我国持续增加教育经费投入,尤其是在2006年-2012年期间,我国教育经费投入的年均增幅近20%。2012年我国的财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到了4.28%,如期实现了2010年国家颁行的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中确定的国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。随着教育经费投入的大幅增加和高校规模的不断扩大,如何通过细化高校预算管理从而实现教育经费     

财政教育投入如何更高效？

财政教育投入这几年增长幅度很大。财政预算内教育支出的增长率大部分年份高于财政总支出的增长，91年到97年，财政支出年平均的增长率为18．19％，预算内财政教育支出同期年均增长率为19．78％。财政性教育经费从91年到97年年均增长率为20．19％，大大高于同期一般财政支出的增长。     

财政投入对教育效果的长期影响分析

教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是发展教育事业的重要物质基础。作为公共财政保障的重点——财政性教育投入,其占教育总投入比重最大,因此研究如何规范财政性教育投入具有重要意义。但目前财政对教育影响的研究只停留在理论上,缺乏实证性的结论,教育政策的制定以及财政资金效益评价必须依靠实证分析和数据支持。本文试通过建立多层统计模型阐述两者之间的计量关系,实证研究结果显示:财政性教育经费每增加一个百分点,对应的人均受教育年限将增长0.073年;若不考虑财政资金的持续投入,人均受教育年限会3年内将会下降原始水平,对应的实际结果就是我国人力资本的知识水平呈现负增长。因此,长期的、不间断的、稳步增长的教育经费投入是保证我国人口素质稳步提升的关键。     

北京高教投融资模式亟待改革

政府投资为主,民间投资甚微就规模而言,目前北京是全国最大的教育基地,2004年北京普通高等教育规模占全国的3．75％,研究生教育规模占全国的 15．1％。高考升学率连续5年都保持在 70％以上,属全国之最。从投融资渠道来看,北京市高等教育以国家财政性经费投入为主。近年,北京市教育经费连     

基于VAR分析我国财政性教育经费投资与经济增长的关系——分析“十二五”期间我国应重点投资的教育阶段

"十二五"计划中,中央提出"创新驱动,实施科教兴国战略和人才强国战略"的思想,这就要求我国要更快地投资教育、发展教育。但是我国在教育经费支出方面存在着一些不足,1996-2009年,财政性教育经费占GDP比重最高时为3.59%,仍未达到4%的水平。因此,如何利用有限的资金创造出更高的价值,成了本文对各阶段教育投资与经济增长之间关系探究的目的。本文利用1996- 2009年的相关数据,通过Eviews建立VAR模型,就历年国家财政性教育经费支出数据和经济增长之间的关系进行实证研究。结果显示初等教育投资对我国经济增长的影响力最大,并且我国初等教育投资与经济增长之间总体上存在着长期稳定的均衡关系,随着历年初等教育投资的增加,整体上有利于提高经济增长率。     

财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知

财综〔2010〕98号各省、自治区、直辖市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局： 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,进一步规范和拓宽财政性教育经费筹资渠道,支持地方教育事业发展,根据国务院有关工作部署和具体要求,现就统一地方教育附加政策有关事宜通知如下：     

关于教育费附加改税的思考

教育费附加是地税部门征收的一项附加费,其目的是作为财政性教育经费的重点来源,为发展教育事业提供资金保障。长期以来,这一费用的征收为弥补地方教育经费的不足和发展教育事业起到了积极的作用。但是随着社会经济的不断发展,其存在的问题日趋凸显,越来越不能适应发展的需求,教育费附加改税的问题逐渐被提上了日程。     

我国公立高校财务风险控制的研究与分析

自1999年教育部提出《面向21世纪教育振兴行动计划》后,我国公立高校开始扩大招生规模,改变了以往的精英化教育模式,而扩招在满足人们群众对高等教育需求的同时,也对教育经费的需求提出了更高要求.为解决高校财政性教育经费的长期不足,国家建立了多元化金融体系来为教育融通社会资金,这意味着公立高校在获得资金运作自主权的同时也承担着相应的财务风险,为此研究公立高校财务风险控制的对策具有十分重要的现实意义.     

确保10%土地出让收益用于教育

百年大计,教育为本。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是发展教育事业的重要物质基础,是公共财政保障的重点。为拓宽经费来源渠道,多方筹集财政性教育经费,国务院在统一内外资企业和个人教育费附加制度,全面开征地方教育附加的同时,规定各地要从当年土地出让收     

内蒙古自治区高等院校财务管理发展分析

内蒙古自治区高等院校的整体教育水平已经进入了注重内涵建设、提升质量的新阶段,财政性经费管理的重要性日益凸显,因此对高等院校的财务管理形势亦十分紧迫,面临着如何管理教育经费、全面提升财务管理支出结构、进一步强化教育经费使用成效等新挑战和新需求。