医保制度改革：从城镇保障到城乡统筹——医疗保障“马鞍山模式”研究

安徽省马鞍山市医疗保险制度改革,一直以其创新性和样本性被各级政府、媒体及公众广为关注,被称为“医疗保险马鞍山模式”。本文通过对马鞍山医保制度改革从城镇保障发展到城乡统筹过程的调查,介绍该市医疗保险制度的发展历程,总结、分析统筹城乡医保制度的主要内容、特点及成效,探究存在问题及对策,以期为研究中国当前的医疗保险制度改革提供参考,为广大中西部地区中小型城市的医疗保险工作提供借鉴。     

怎样提高散户申购的中签率

新股发行制度的改革牵动着数千万投资者的心。毕竟中国股市的很多问题，其源头都在新股发行制度上。所以，对于当前的新股发行制度改革，投资者寄予了极大的希望。投资者希望通过此次新股发行制度的改革，从根本上解决困扰中国股市健康发展的大小限问题，使中国股市早日走上健康发展之路。     

谈中国政府采购制度建设的成就

中国的现代政府采购制度始于1995年的上海试点工作。从政府采购的总体情况来看,中国尚处于现代政府采购制度的初级发展阶段。十年来,中国努力推进了政府采购制度改革及其配套制度改革,这使得中国政府采购的效率与以往相比,得到了巨大的提高,这在制度建设方面主要表现为以下几点     

从制度变迁的路径依赖理论看中国金融制度变迁

经过二十余年的改革,中国金融制度变迁形成了独特的变迁路径,并将影响中国金融制度的进一步改革。研究这一变迁路径存在的问题及其对今后金融制度变迁的影响,对避免制度变迁的效率损失、保持制度变迁的健康发展具有重要的现实意义。制度变迁的路径依赖理论诺斯在《制度、制度变     

关注科学发展战略——写在《政府采购法》颁布十年

我国《政府采购法》颁布已经十年。经过这十年政府采购制度的不断实践与发展,有必要在现今,对政府采购立法工作及法律实施效果进行总结。这些年,我们经历了数次总结,如制度改革十年总结、媒体创刊十年总结等。通过总结,     

中国金融发展四题

经过30多年的发展,中国金融改革进入了新的时期。未来一段时间,中国金融改革的重心应定位于制度改革,而制度改革的推进有利于金融发展中诸多问题的解决。本文认为,正确地处理直接融资与间接融资的关系,积极稳妥地推进利率市场化,审慎稳健地促进金融国际化,正确引导影子银行的发展是近期推进中国金融发展需要注意的四个主要问题。     

财政部国库司副司长周成跃在三大指定媒体建设座谈会上强调:加强宣传工作 推进制度建设

本刊讯2003年3月13日,财政部国库司召开三大政府采购信息发布指定媒体建设座谈会,国库司副司长周成跃在座谈会上强调要加强政府采购宣传工作和各媒体自身建设与管理,为政府采购制度改革服务。政府采购处杨晋明处长等及《中国财经报》、“中国政府采购网”、《中国政府采购》杂志的有关人员参加了座谈会。     

中国金融发展四题

经过30多年的发展,中国金融改革进入了新的时期。未来一段时间,中国金融改革的重心应定位于制度改革,而制度改革的推进有利于金融发展中诸多问题的解决。本文认为,正确地处理直接融资与间接融资的关系,积极稳妥地推进利率市场化,审慎稳健地促进金融国际化,正确引导影子银行的发展是近期推进中国金融发展需要注意的四个主要问题。     

股权分置改革利于股市健康发展

香港知名财经媒体《信报》曾刊发《股权分置改革内地股市转折点》一文．指出．股权分置改革是内地建立证券市场以来最重大的制度创新．是内地资本市场的一次革命。该报援引多位证券界和理论界人士的观点．认为股权分置改革是”内地证券市场发展史上为解决自身基本制度缺陷做出的第一次尝试……将成为中国证券史上划时代的事件。”该报认为，“随着时间的推移和改革的深入，广大投资者会认识到股权分置改革的重大意义”。     

新股发行制度与中国股市的“价值中枢”

2008年1月11日，中国各大门户网站及许多主流媒体，都纷纷报道了这样一条消息： 中国证监会近日邀请部分机构和学者，就现行新股发行制度存在的问题进行座谈，并于不久后将向社会公开征求改革意见。     

农村土地流转制度的构建——农村改革视野下的土地流转之法律思考

农村改革催生了中国土地流转一系列模式,也促进了农村土地流转法律制度的建立和完善,但是由于该法律制度在建构中过多地权衡"土地作为保障功能"这一命题,因此其与农村改革发展的实践仍然有差距.为此,需要进一步思考农村土地流转法律制度的建设.     

上市公司制度创新途径

我国上市公司制度创新的关键中国经济改革的起点是高度集中统一的计划经济体制,在向市场经济转轨的过程中,政府强大的制度供给功能推动了各项改革事业,但由于政府不仅作为规则的制定者,同时又是社会经济活动的参与者,政府、企业、居民部门的角色存在错位与缺位现象。在改革过程中,各项制度变迁明显地受到行政机制的主导,这样,政府与微观市场主体之间的角色错位无疑将导致新制度安排往往会受到不同程度的扭曲,反映到中国上市公司制度与股票市场的发展当中而言,股份制在中国的产生和发展是缘于国有企业改革的需要,股票市场在很长一段时间以来一直被定位     

农村金融的战略转型:从服务农民到农民拥有

改革就是制度变迁,经过二十多年的改革,中国投资人的风险意识已有所加强,金融机构的经营管理水平也有所提高,金融市场发展的基础设施包括法规、登记结算系统有所改善,可以说现在具备了直接金融快速发展的良好条件。我们的金融业有条件给有潜力的企业、有能力的创业者插上腾飞的翅膀。本刊与广东金融学院中国金融转型与发展研究中心合作将在2007年开设——“中国·转型金融”专栏,集中研究中国金融改革过程中相关金融制度和金融结构变迁中所遇到的现实问题,力求从理论创新和政策层面上推动中国金融体制顺利改革与发展。     

美国社会保障制度改革建议与反思

改革社会保障制度并恢复其财务平衡是21世纪美国最重要的公共政策问题之一。为此,美国的政策制定者和学者展开了一场关于社会保障制度改革的激烈争论,并提出了广泛的改革建议。本文在介绍了美国社会保障制度的长期赤字规模之后,分析了造成制度长期赤字的根源,然后重点梳理了2000年以来主要的改革建议,最后通过反思美国社会保障改革的争论得出了几点启示,希冀有助于中国养老社会保险制度的完善和发展。     

中国个人所得税制度发展的回顾与展望——纪念《中华人民共和国个人所得税法》公布30周年

100年来,中国的个人所得税制度历经晚清、民国和新中国三个历史时期,走过了一条曲折的发展道路。认真回顾一个世纪以来、特别是《中华人民共和国个人所得税法》公布实施30年来中国个人所得税制度发展的历程,总结经验与教训,并借鉴外国个人所得税制度的做法,对进一步完善中国个人所得税制度的途径,加速中国个人所得税制度改革的步伐,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

国民养老金制度的可行性研究——基于财政负担规模的测度

建立国民养老金制度是中国养老金多支柱改革和实现城乡统一的社会养老保险制度的内在要求和突破口。论文从财务可持续性的角度,在人口预测的基础上测度了国民养老金在中国实行的财政负担规模,评估结论显示国民养老金在中国具有可行性,并在此基础上进而提出了中国多支柱养老金制度体系的改革设想,建立由"国民养老金+个人账户养老金+职业年金"的大一统的城乡社会养老保险制度。     

构建中国上市公司股权结构改革的制度基础

国有股“一股独大”一直被视为中国证券市场诸多问题的根源,但由于对国有股权的功能和作用缺乏清晰的了解,管理层于2001年启动的国有股减持计划遭遇了挫折。对于中国上市公司股权结构改革及其股票市场功能的充分发挥而言,最为短缺的资源依然是制度资源,包括市场秩序、法治建设以及政府管制制度等。因此,在股权分置改革基本完成的情况下,中国股票市场发展更应该重视制度基础建设。     

中国股市走向成熟的标志

不论是中国股市改革也好,还是郭树清积极为蓝筹股吆喝也罢,中国股市要走向成熟还有很长的路要走,还有很多的事情要做。2012年是中国股市的改革之年。早在年初召开的全国金融工作会议上,温家宝总理就明确表示,要深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行制度,促进一级市场和二级市场协调健康发展,提振股市信心。     

构建中国经济中长期可持续发展的新型驱动力——以新制度供给提升要素配置效率拓展市场空间

正一、改革开放以来中国经济发展的动力源泉及机制改革开放35年来,中国经济在内生和外生两个方面同时获得了充沛动力源泉。内生动力就是改革各项制度,释放微观主体的活力,强调市场配置资源;外生动力就是开放市场,扩大市场配置资源的空间。首先,通过各项制度改革,释放微观主体活力。以家庭联产承包制为核心的农村改革,理顺了农村生产关系,使农民获得了生产经营的自主权,极大地调动了农民的积极性,解放和发展了农村生产力;国有企业改革、外贸体制改革、外汇管理体制、土地制度等系统性改革使微     

理解中国改革:一种财政的视角和方法北大核心CSSCI

理解和认识中国改革开放的本质内涵和实践经验是新时代经济理论和政策研究的重要问题。财政在中国从计划经济体制向市场经济体制转变的改革过程中发挥的基础性、制度性和保障性作用,不仅构成观察和思考中国改革过程的一个重要实践视角,还为探索和形成社会主义市场经济改革的理论解释和逻辑框架提供了一种有效的制度分析方法。从财政的视角理解和认识中国改革的实践价值和制度意义,为形成和丰富中国自己的财政理论提供了重要基础和场域,也蕴含着财政理论实现突破、发展的机遇和可能性贡献。